高　娜

(中國地震局地質(zhì)研究所， 北京100029)

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地震應(yīng)急輻射能力研究

高娜

(中國地震局地質(zhì)研究所， 北京100029)

各地在加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備能力過程中， 如果按照當(dāng)?shù)氐牡卣痫L(fēng)險水平建設(shè)完整自給自足的地震應(yīng)急準(zhǔn)備能力， 那么高風(fēng)險地區(qū)的應(yīng)急準(zhǔn)備各方面投入會超出當(dāng)?shù)卣哪芰Γ?同時由于地震是小概率事件， 自給自足的應(yīng)急準(zhǔn)備能力在很大程度上是溢出的， 效率不高， 因此， 各地在加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備能力的過程中， 應(yīng)當(dāng)考慮到周邊和全國其他地區(qū)在未來實(shí)際地震發(fā)生時可對災(zāi)區(qū)給予的支援， 即： 地震應(yīng)急輻射能力。 本文的重點(diǎn)就是研究這種地震應(yīng)急輻射能力。

本文提出了地震應(yīng)急輻射能力的概念， 建立了地震應(yīng)急輻射模型， 并以云南省為例進(jìn)行了算例的計算。 在研究方法上， 采用了實(shí)踐調(diào)研法、 統(tǒng)計法、 定性與定量相結(jié)合的多種分析方法， 深入調(diào)研了地震應(yīng)急準(zhǔn)備及震后救援工作現(xiàn)狀、 進(jìn)行了應(yīng)急輻射能力理論研究、 確定了輻射優(yōu)先級、 分析了輻射能力影響因素， 構(gòu)建了地震應(yīng)急輻射模型及救災(zāi)需求模型。 主要研究工作如下：

(1) 通過對多個省、 市、 縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備能力的調(diào)研， 發(fā)現(xiàn)我國災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備能力較2008年汶川地震發(fā)生之前有了大幅度提高， 集中體現(xiàn)在應(yīng)急預(yù)案的可操作性增強(qiáng)， 應(yīng)急避難場所設(shè)施逐步完善， 全國及各省、 市、 縣加強(qiáng)了應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)， 部分縣地震局增加了應(yīng)急通訊設(shè)備， 各地均加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)的次數(shù)。 同時在震后應(yīng)急救援行動方面更加科學(xué)、 有效、 有序。 信息發(fā)布和預(yù)案啟動更加快速、 及時， 救援力量調(diào)配更加高效合理， 交通管制更加及時、 嚴(yán)格， 物資發(fā)放更加公平、 有序。

(2) 進(jìn)行了地震應(yīng)急準(zhǔn)備能力理論研究， 按照評價目的將地震應(yīng)急準(zhǔn)備能力分為絕對應(yīng)急準(zhǔn)備能力和相對應(yīng)急準(zhǔn)備能力； 同時在研究經(jīng)濟(jì)輻射能力的基礎(chǔ)上， 提出了地震應(yīng)急輻射能力的概念， 地震應(yīng)急輻射能力是指地震災(zāi)區(qū)周圍縣、 市及全國其他地區(qū)在一定時間段內(nèi)能夠提供給災(zāi)區(qū)的人力、 物力、 財力等綜合救援能力。 結(jié)合地震應(yīng)急和輻射特點(diǎn)概括出地震應(yīng)急輻射能力的特點(diǎn)， 給出了兩種地震災(zāi)害程度下地震應(yīng)急輻射優(yōu)先級。

(3) 概括出地震應(yīng)急輻射能力的4大影響因素： 即區(qū)域外圍的可輻射資源、 輻射時間、 救災(zāi)效能衰減規(guī)律及交通條件的影響。 論述了地震中可輻射的救援人員、 救災(zāi)物資和救災(zāi)資金； 分析了輻射時間的影響因素， 建立了輻射時間模型， 并進(jìn)行了輻射時間的計算； 概括總結(jié)了震后救活率曲線， 提出了基于時間距離衰減規(guī)律的救災(zāi)效能曲線； 采用交通網(wǎng)絡(luò)密度、 鄰近度、 區(qū)位優(yōu)勢度3個指標(biāo)建立了地震應(yīng)急輻射能力交通優(yōu)勢度模型。

(4) 結(jié)合空間相互作用理論， 建立了單因素輻射模型和地震應(yīng)急綜合輻射模型， 并給出模型的假設(shè)條件和適用條件， 同時在綜合分析多個震例數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上， 建立了震后專業(yè)救援隊(duì)伍、 醫(yī)療隊(duì)伍和救災(zāi)帳篷的救災(zāi)需求模型。

(5) 以云南省為例， 采用單因素輻射模型和綜合輻射模型分別計算了目標(biāo)縣(區(qū))在6小時內(nèi)能夠得到周邊縣(區(qū))輻射的救援人員和救災(zāi)物資的數(shù)量及綜合救援能力。 結(jié)果顯示： 有26.4%的縣(區(qū))在6小時內(nèi)得不到周邊任何輻射， 有45.6%的縣(區(qū))在6小時內(nèi)能夠得到周邊1～7個縣(區(qū))可為其提供救援人員和救災(zāi)物資， 28%的縣(區(qū))在6小時內(nèi)能夠得到周邊8個及以上縣(區(qū))可為其提供救援人員和救災(zāi)物資。 綜合輻射能力最強(qiáng)的地區(qū)集中在昆明、 楚雄、 大理、 曲靖市區(qū)周邊。

(6) 通過模擬地震， 結(jié)合輻射結(jié)果， 計算實(shí)際救災(zāi)需求。 首先根據(jù)災(zāi)害損失評估軟件模擬不同震級的地震， 通過救災(zāi)需求模型計算災(zāi)區(qū)中目標(biāo)縣(區(qū))的救災(zāi)需求， 其次根據(jù)災(zāi)區(qū)救援人員數(shù)量和救災(zāi)物資儲備， 結(jié)合周邊輻射結(jié)果， 分析目標(biāo)縣(區(qū))的救災(zāi)需求差， 最后在全國范圍尺度上對醫(yī)療、 帳篷、 消防3個指標(biāo)的輻射效果進(jìn)行了初步研究， 結(jié)果表明， 東部地區(qū)輻射能力明顯強(qiáng)于西部地區(qū)。 輻射前后醫(yī)生數(shù)、 消防人員、 救災(zāi)帳篷需求差對比表明， 輻射前后變化最明顯的地區(qū)集中在東部地區(qū)， 東部地區(qū)本來不達(dá)標(biāo)的縣經(jīng)過輻射后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)， 西部地區(qū)則變化不明顯。

關(guān)鍵詞地震應(yīng)急準(zhǔn)備能力; 地震應(yīng)急輻射能力； 輻射優(yōu)先級； 輻射時間； 救災(zāi)效能； 輻射模型； 救災(zāi)需求

(作者電子信箱， 高娜： uich@163.com)

中圖分類號：P315.9；

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A；

doi:10.3969/j.issn.0235-4975.2016.07.014