楊帆

?

適應(yīng)新常態(tài)共建綠色發(fā)展襯托紅色文化

楊帆

在黨的一系列重要會議精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的正確引導(dǎo)下，高郵市周山鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，提出“傳承紅色、共建綠色、堅(jiān)守本色”的發(fā)展思路，全面開啟“創(chuàng)特爭先、創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位、創(chuàng)新崛起”的新征程，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美、社會文明程度高的“共建綠色”計(jì)劃，周山鎮(zhèn)作為革命老區(qū)，紅色資源豐富，在發(fā)展的過程中不僅高度重視紅色文化開發(fā)，而且注重綠色建設(shè)。本文結(jié)合周山鎮(zhèn)紅色文化和綠色建設(shè)的發(fā)展，針對適應(yīng)新常態(tài)，共建綠色發(fā)展襯托紅色文化的途徑展開研究。

新常態(tài)；綠色建設(shè)；紅色文化

新常態(tài)即與以往不同的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)，代表一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，現(xiàn)階段我國新常態(tài)的特點(diǎn)表現(xiàn)為從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級；從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)方面。各地要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就要適應(yīng)新常態(tài)，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H特點(diǎn)不斷創(chuàng)新。

一、適應(yīng)新常態(tài)的途徑分析

1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)

首先，在新常態(tài)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，周山鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源為基礎(chǔ)，通過擴(kuò)大招商、強(qiáng)化服務(wù)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓市場等手段實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的提升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化深化、建筑服務(wù)業(yè)市場適應(yīng)能力增強(qiáng)的目標(biāo)，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中圍繞建設(shè)生態(tài)名鎮(zhèn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的總體目標(biāo)，打造了一批農(nóng)業(yè)新興企業(yè)，如中景生態(tài)園、藝定紅生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，推動(dòng)了家庭農(nóng)場的發(fā)展，推動(dòng)了綠色建設(shè)的開展。其次，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化鎮(zhèn)村面貌，周山鎮(zhèn)結(jié)合其紅色文化發(fā)展的特色，在鎮(zhèn)村建設(shè)的過程中堅(jiān)持綠色建設(shè)，突出生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，使其集鎮(zhèn)建設(shè)和實(shí)事工程得到了快速的發(fā)展。例如在“藍(lán)天碧水”工程中，周山鎮(zhèn)堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)作物秸稈禁燒、禁拋、還田和綜合利用工作，繼續(xù)鞏固夏秋兩季秸稈零焚燒成果，有效防止了大氣和水污染。周山鎮(zhèn)通過向上爭取資金、吸引民資融入和財(cái)政投入相結(jié)合等方法，穩(wěn)步推進(jìn)紅色名鎮(zhèn)建設(shè)、興建了革命烈士紀(jì)念廣場、改造了文化中心廣場、打造了紅色一條街，使綠色建設(shè)與紅色文化相得益彰。第三，堅(jiān)持民生為本，注重社會事業(yè)發(fā)展，周山鎮(zhèn)通過一系列的惠農(nóng)政策保障了社會民生福祉，通過加大醫(yī)療、教育等方面的投入，優(yōu)化衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，強(qiáng)化社會治安防控體系，推進(jìn)了社會管理水平的提升。另外，注重精神文明建設(shè)，周山鎮(zhèn)利用各類有效的宣傳手段，加強(qiáng)人們的思想道德建設(shè)、實(shí)現(xiàn)了文化體育活動(dòng)的創(chuàng)新、在強(qiáng)化對外宣傳工作的同時(shí)，還注重黨建工作的深化開展，從而明顯提升了周山鎮(zhèn)對新常態(tài)的適應(yīng)能力。

2.結(jié)合黨的發(fā)展規(guī)劃，深入謀劃，牢牢把握新理念

要提升對新常態(tài)的適應(yīng)能力，就需要明確認(rèn)識區(qū)域發(fā)展的方向，周山鎮(zhèn)深刻認(rèn)識到“十三五”時(shí)期提升適應(yīng)新常態(tài)能力的重要性，所以在發(fā)展的過程中積極制定和實(shí)施了結(jié)合周山鎮(zhèn)實(shí)際情況的以綠色建設(shè)為重心的“十三五”規(guī)劃，周山鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)思想既要求對黨的思想、精神等全面貫徹，又要求加大弘揚(yáng)高郵精神的力度，結(jié)合周山鎮(zhèn)發(fā)展的階段總目標(biāo)，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以“傳承紅色、共建綠色、堅(jiān)守本色”為主題，以建設(shè)“紅色歷史名鎮(zhèn)、綠色生態(tài)水鄉(xiāng)、愛國教育基地、幸福共享樣板”為目標(biāo)，這不僅為周山鎮(zhèn)適應(yīng)新常態(tài)提供了有效的依據(jù)，而且對推動(dòng)綠色建設(shè)服務(wù)紅色文化也具有重要的意義。周山鎮(zhèn)結(jié)合其適應(yīng)新常態(tài)的階段目標(biāo)對“十三五”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了明確并對其2020年區(qū)域生產(chǎn)總值及年均增幅、財(cái)政總收入及年均增幅、公共財(cái)政預(yù)算收入等制定了明確的標(biāo)準(zhǔn)，通過對適應(yīng)新常態(tài)的目標(biāo)謀劃，周山鎮(zhèn)確定了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等方向，從而使周山鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)更加清晰，提升了其對新常態(tài)的適應(yīng)能力。

3.創(chuàng)特爭先，積極推動(dòng)新發(fā)展

要提升對新常態(tài)的適應(yīng)能力需要在現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行積極的創(chuàng)新，周山鎮(zhèn)結(jié)合黨對“十三五”發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)識到創(chuàng)特爭先的重要性，確定了“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展”的總基調(diào)，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以強(qiáng)化平安法治為保障，對項(xiàng)目建設(shè)、紅色建設(shè)、綠色生態(tài)建設(shè)、黨建作風(fēng)建設(shè)、民生事業(yè)建設(shè)等重要工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，并在此基礎(chǔ)上加大針對性的創(chuàng)新力度。例如通過全員招商，實(shí)現(xiàn)招商舉措的創(chuàng)新，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新，通過高效農(nóng)業(yè)園、生態(tài)林業(yè)、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)力度、支農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等方面的強(qiáng)化和推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)周山鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。另外，周山鎮(zhèn)結(jié)合其革命老區(qū)的特殊性，加大紅色周山建設(shè)、綠色周山建設(shè)、暢通周山建設(shè)、幸福周山建設(shè)、平安周山建設(shè)的力度，這不僅有利于周山鎮(zhèn)資源的充分挖掘和利用，推動(dòng)周山鎮(zhèn)發(fā)展，而且周山鎮(zhèn)的社會事業(yè)、創(chuàng)新能力也得到優(yōu)化，為其他工作的開展奠定了基礎(chǔ)；除此之外，周山鎮(zhèn)在黨的建設(shè)方面，通過強(qiáng)化理論教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升黨員干部綜合素質(zhì)，激發(fā)基層黨建活力，深入踐行黨的群眾路線，永葆黨為民務(wù)實(shí)的清廉本色。

二、共建綠色發(fā)展襯托紅色文化的方法分析

1.充分挖掘紅色文化的價(jià)值周山鎮(zhèn)在革命戰(zhàn)爭年代經(jīng)歷了多次重要的戰(zhàn)斗，犧牲了200多名革命烈士，是揚(yáng)州市唯一以烈士英名命名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著豐富的紅色資源。為此，周山人民無比自豪，并受到社會的廣泛關(guān)注。近年來，周山鎮(zhèn)黨委政府已經(jīng)認(rèn)識到紅色文化開發(fā)的重要性，并重視經(jīng)濟(jì)投入和紅色文化資源的深入挖掘，積極打造紅色文化品牌，使紅色文化得到傳播和弘揚(yáng)，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)紅色文化、傳承紅色文化的最終目的。在此過程中周山鎮(zhèn)以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃為主要依據(jù)，有針對性地完善公共服務(wù)配套設(shè)施，使集鎮(zhèn)品位得到明顯的提升，例如為營造紅色名鎮(zhèn)文化氛圍，推進(jìn)紅色名鎮(zhèn)建設(shè)，在周山鎮(zhèn)綠色建設(shè)的同時(shí)，還積極籌集資金對烈士陵園以及西側(cè)閑置用地進(jìn)行全面改造，將其打造成為揚(yáng)州市愛國主義教育基地和江蘇省文物保護(hù)單位；將紅色文化標(biāo)志積極設(shè)置在周山鎮(zhèn)主干道路口，以此提升紅色名鎮(zhèn)對社會的影響力，除此之外，周山鎮(zhèn)加大對紅色文化區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、街景整治的力度，為紅色文化開發(fā)創(chuàng)造有利的條件，充分挖掘紅色文化的價(jià)值，既是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展多元化的具體體現(xiàn)，同時(shí)也體現(xiàn)出周山鎮(zhèn)對紅色文化的重視和繼承，這是精神文化建設(shè)成果的具體體現(xiàn)。

2.全面落實(shí)綠色建設(shè)

周山鎮(zhèn)進(jìn)行綠色建設(shè)以認(rèn)識到節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的重要性為基本前提，將生態(tài)文明建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突出位置，在綠色建設(shè)的過程中全面落實(shí)“覆蓋拉網(wǎng)式”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，做好“五位一體”長效管護(hù)工作，注重夏秋兩季農(nóng)作物秸稈禁燒、禁拋、還田和綜合利用工作，以此實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制；引導(dǎo)農(nóng)民減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的使用，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞，落實(shí)農(nóng)村改廁和水環(huán)境綜合整治工作，使農(nóng)村的環(huán)境得到優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上加大推進(jìn)綠化造林的力度，通過綠色走廊、綠色村莊、綠色企業(yè)等主體的針對性打造，使綠色建設(shè)全面開展并深入人心，使周山鎮(zhèn)居民切實(shí)形成綠色消費(fèi)理念、開展低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。綠色建設(shè)為紅色文化的挖掘營造了良好的氛圍，使紅色文化的開發(fā)更加具有動(dòng)力。

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段人們已經(jīng)認(rèn)識到適應(yīng)新常態(tài)，并結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新的重要性，周山鎮(zhèn)作為革命老區(qū)，通過綠色建設(shè)推動(dòng)紅色文化的挖掘就是其適應(yīng)新常態(tài)，進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新的具體表現(xiàn)，這是黨的精神在地方落實(shí)的具體體現(xiàn)，應(yīng)給予高度肯定。

［1］金碚.中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究［J］.中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（01）：5-18.

［2］李揚(yáng)，張曉晶.“新常態(tài)”:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯與前景［J］.經(jīng)濟(jì)研究，2015（05）：4-19.

［3］劉偉，蘇劍.“新常態(tài)”下的中國宏觀調(diào)控［J］.經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2014（04）：5-13.

［4］耿國彪.美麗中國你我同行——“綠色中國行走進(jìn)海南紫園”明星共建綠色中國林活動(dòng)紀(jì)實(shí)［J］.綠色中國，2014（03）：34-38.

［5］耿國彪，張子元.傳承綠色你我同行——“綠色中國行走進(jìn)美麗大通”明星共建綠色中國林活動(dòng)舉行［J］.綠色中國，2013（14）：20-22.

（作者單位：江蘇省高郵市周山鎮(zhèn)人民政府）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.058