中國戰(zhàn)略文化中的“慎戰(zhàn)”思想探析

戚鹿寧　張權(quán)

中國戰(zhàn)略文化中的“慎戰(zhàn)”思想探析

戚鹿寧張權(quán)

中國戰(zhàn)略文化歷史悠久，內(nèi)容豐富，追求和諧、注重和平是這一思想體系的重要內(nèi)容。歷代王朝對(duì)外政策實(shí)踐中多突出地表現(xiàn)為“慎戰(zhàn)”主張，即強(qiáng)調(diào)不輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)過程中要進(jìn)行仔細(xì)周密的謀劃、戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的有限性，以及戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性?，F(xiàn)代中國大戰(zhàn)略也受到這種思想體系的影響。當(dāng)前中國的和平發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)中國戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)中“慎戰(zhàn)”思想的繼承和發(fā)揚(yáng)。

戰(zhàn)略文化；“慎戰(zhàn)”思想；大戰(zhàn)略；探析

戰(zhàn)略文化是指“一個(gè)民族或政治共同體的世界觀、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平觀中帶有長(zhǎng)期性和根本性的理念”。［1］戰(zhàn)略文化深刻影響著一國政策制定者的決策模式，這種影響的邏輯是通過觀念的作用來體現(xiàn)的。無疑，觀念對(duì)政治結(jié)果（尤其是外交政策）的影響是現(xiàn)實(shí)和明確的，這一觀點(diǎn)為學(xué)術(shù)界廣泛接受。在美國著名國際政治學(xué)者羅伯特·基歐漢（Robert O.Keohane）看來，政治體系中觀念的作用可具體表現(xiàn)為：“觀念起著路線圖的作用”；“在不存在單一均衡的情況下，觀念對(duì)結(jié)果產(chǎn)生作用”；“嵌入制度中的觀念在不存在創(chuàng)新時(shí)規(guī)定政策”。［2］

中國的戰(zhàn)略文化有著極為久遠(yuǎn)的歷史淵源，和極為豐富的思想內(nèi)涵。但總體而言，“中華文明賦予其戰(zhàn)略的靈魂就是求和平、謀統(tǒng)一、重防御”。［3］和諧文化培育了中華民族熱愛和平的民族稟性”。［4］這種追求和諧、注重和平的戰(zhàn)略文化綿延幾千年，表現(xiàn)出巨大的影響力?！吧鲬?zhàn)”思想就是中國和平戰(zhàn)略文化的體現(xiàn)?！吧鲬?zhàn)”即選擇使用戰(zhàn)爭(zhēng)手段時(shí)需要進(jìn)行審慎考慮。它不僅影響了中國的歷代王朝的對(duì)外政策，也深刻塑造著當(dāng)代中國的國家戰(zhàn)略。

一、“慎戰(zhàn)”思想的內(nèi)涵及其歷史體現(xiàn)

1“.慎戰(zhàn)”思想意味著不輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)

中國追求和平的戰(zhàn)略文化古已有之，“慎戰(zhàn)”思想首先體現(xiàn)在先秦諸子百家的各種論述當(dāng)中。老子的“不詳之器，非君子之器”“不得已而用之”；孔子的“所慎：齊、戰(zhàn)、疾”；墨子的“故當(dāng)若非攻之為說，而將不可不察者此也”；孫子的“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”……［1］

實(shí)踐層面，中國的歷代統(tǒng)治者都非常重視“戰(zhàn)事”，將其視為保衛(wèi)國家安全的重要手段。但通觀古史典籍，“國雖大，好戰(zhàn)必亡”的警示隨處可見。

公元前221年，秦滅六國一統(tǒng)華夏。秦國實(shí)力臻至頂峰，包舉宇內(nèi)，并吞八荒。因此，秦國采取了擴(kuò)張性的國家戰(zhàn)略，表現(xiàn)為：對(duì)內(nèi)，嚴(yán)刑峻法，大興功作。“收泰半之賦，發(fā)閭左之戍。男子耕不足糧餉，女子紡績(jī)不足衣服。竭天下之資財(cái)以奉其政”。［5］修皇陵，筑阿旁，傾盡民力。對(duì)外，北戰(zhàn)匈奴十余年，修筑萬里長(zhǎng)城，死者不計(jì)其數(shù)；南征吳越，為了供給戰(zhàn)爭(zhēng)物資，不惜臨時(shí)修鑿運(yùn)河。在政治思想上，推崇神仙方術(shù)，四處搜求長(zhǎng)生之術(shù)，勞民傷財(cái)。秦始皇駕崩之前，秦國已經(jīng)形顧了海內(nèi)仇怨的社會(huì)危機(jī)。由于秦始皇追求長(zhǎng)生之術(shù)，加之人事上的不妥，在接班人上未能得到滿意的結(jié)果，最終無能的秦二世得以繼位。在這位昏聵新君的折騰下，秦王朝十年間土崩瓦解。連年征戰(zhàn)，不惜民力，這種思想無疑是違背“慎戰(zhàn)”的宗旨的，秦國雖歷經(jīng)數(shù)代積累最終轟然崩塌。

相比較而言，漢武帝則因?yàn)榧皶r(shí)采取了內(nèi)斂的政策，劉氏天下保全，并得以延續(xù)數(shù)百年。武帝即位之初，漢朝經(jīng)過文帝和景帝兩朝積累，國力大增。尤其是相對(duì)于漢朝的死敵匈奴，實(shí)力已遠(yuǎn)居其上。據(jù)此，武帝采取了進(jìn)攻型的外交戰(zhàn)略，堅(jiān)決主張對(duì)匈奴作戰(zhàn)，經(jīng)過數(shù)次決定性戰(zhàn)役，終于殲滅匈奴主力。同時(shí)，武帝還派兵征服了南越和朝鮮。但是，連年興兵作戰(zhàn)，特別是連續(xù)對(duì)匈作戰(zhàn)44年，漢朝幾乎耗盡了國力。武帝末年，漢朝幾乎處于秦始皇時(shí)代的危機(jī)中。司馬光評(píng)價(jià)：“孝武窮奢極欲，繁刑重?cái)浚瑑?nèi)侈宮室，外事四夷，信惑神怪，巡游無度，使百姓疲敝，起為資賊，其所以異于秦始皇者無幾矣?！保?］此時(shí)，漢武帝開始反思一生的國策，尤其對(duì)其“武功”作出深刻檢討，頒布著名的《罪己詔》，并終止了對(duì)匈奴作戰(zhàn)的既定國策，開始實(shí)施休養(yǎng)生息的內(nèi)向型政策。其后，這一政策在漢昭帝一朝延續(xù)了下來，漢朝局面得以挽回。司馬光繼續(xù)評(píng)價(jià)：“然秦以之亡，漢以之興者，孝武能尊先王之道，知所統(tǒng)守，愛忠直之言卻惡人欺蔽。好貴不倦，誅賞嚴(yán)明，晚而改過，顧托得人，此其所以有亡秦之失而免亡秦之禍乎！”［6］

2.戰(zhàn)爭(zhēng)過程中要仔細(xì)周密謀劃

“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”。運(yùn)籌帷幄成為歷代兵家的必修課。以《孫子》十三篇為例，即可見一斑。

《孫子》首篇《計(jì)》主張，在處理國家大事時(shí)，要實(shí)行“廟算”，其結(jié)論是“夫未戰(zhàn)而廟算勝者，得算多也；未戰(zhàn)而廟算不勝者，得算少也。多算勝，少算不勝，而況于無算乎！吾以此觀之，勝負(fù)見矣”。戰(zhàn)前進(jìn)行謀劃，取得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的機(jī)會(huì)就很大；戰(zhàn)前沒有仔細(xì)的謀劃，取勝的幾率就小。謀劃多則勝，少則不勝，不謀劃就更不用說了。

《作戰(zhàn)》為第二篇，講求作戰(zhàn)要通曉用兵之害?！吨\功》篇，直接提出“上兵伐謀”的主張，謀劃仍屬戰(zhàn)爭(zhēng)的頭等大事；同時(shí)，提出“知己知彼”，充分掌握信息，充分謀劃。隨后的《形》《勢(shì)》《虛實(shí)》三篇主要強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)的技巧，講求針對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)，運(yùn)用自己的智謀取得勝利?！痘鸸ァ芬黄苯訌?qiáng)調(diào)為將者的理智——“合于利而動(dòng)，不合于利而止”，仍屬于謀劃的范疇。最后一篇《用間》，強(qiáng)調(diào)情報(bào)的作用?！坝?jì)劃目的在于能行，情報(bào)目的則為先知。不知自不能行，故計(jì)劃必須（妙算）以情報(bào)（用間）為基礎(chǔ)”。［7］《孫子》以外，《武經(jīng)七書》《孫臏兵法》等古代軍事典籍無不強(qiáng)調(diào)謀劃的重要性。

3.戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的有限性

“慎戰(zhàn)”思想還表現(xiàn)為在戰(zhàn)爭(zhēng)過程中追求有限的目標(biāo)。選擇有限的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)，意味著更為細(xì)致的戰(zhàn)爭(zhēng)謀劃，更為集約的資源使用，更為慎重的戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度。

秦朝奉行擴(kuò)張無度的對(duì)外軍事戰(zhàn)略，短短15年葬送了秦國自穆公以來數(shù)百年的基業(yè)。西漢立國初期，國力不足，內(nèi)外交困，文景二帝實(shí)行長(zhǎng)達(dá)70余年的和平大戰(zhàn)略，極力避免戰(zhàn)爭(zhēng)；到武帝一朝，國力增加，開始實(shí)行進(jìn)攻性的對(duì)外戰(zhàn)略，追求軍事勝利以擊垮匈奴，但這一巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)在持續(xù)了44年之后，無以為繼。漢武帝晚年不得不修正了對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的目標(biāo)，追求在漢匈之間大體維持一個(gè)和平的狀態(tài)。這一政策在隨后的漢朝皇帝中得以繼續(xù)，直至東漢。這一對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)有限性的追求，保證了漢朝劉氏江山的穩(wěn)定和延續(xù)。

隋朝初期，國力已有相當(dāng)?shù)木奂?，相?duì)于北方的突厥民族，有著較大的優(yōu)勢(shì)。隋文帝采取的是一種審慎的戰(zhàn)爭(zhēng)態(tài)度，盡管面臨突厥的40萬控弦之士的威脅。他對(duì)內(nèi)輕徭薄賦，對(duì)外避免直接發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)而采取了對(duì)突厥各部分化瓦解的策略，最終不戰(zhàn)而屈人之兵。煬帝時(shí)期，倚仗文帝一朝的強(qiáng)盛國力，四面出擊，出兵突厥、高句麗、琉球，這些純粹屬于追求一己私欲。煬帝一朝維持了12年即宣告崩潰，隋煬帝也為部將所殺。

唐朝初期，國力衰微，民生凋敝，北面突厥勢(shì)力昌盛。高祖、太宗都采取了慎戰(zhàn)的策略，即便占時(shí)也追求有限的戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)。高祖假裝向突厥稱臣，重金賄賂之，為發(fā)展贏得時(shí)間。太宗即位初，一方面忍耐，如給予突厥大量財(cái)物，與之結(jié)白馬之盟；另一方面，又做軍事反擊準(zhǔn)備。在唐朝國力強(qiáng)盛之后，太宗開始與突厥作戰(zhàn)，于貞觀三年擒獲突厥可汗，一雪前恥。但隨后太宗開始擴(kuò)張自己的對(duì)外軍事戰(zhàn)略，征伐高麗，直接統(tǒng)領(lǐng)突厥土地，國力大耗。其繼承者高宗沿襲了這種政策，為以后唐朝的安史之亂埋下了禍根。

縱觀秦漢、隋唐四個(gè)具有代表性的王朝，凡采取極端的軍事戰(zhàn)略，特別是在國君窮奢極欲的驅(qū)使下，濫用軍事力量，并且不知適時(shí)而止，最終必然是身死國滅，秦二世、隋煬帝都是這樣的代表。在戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)處于極度分散和擴(kuò)大的情況下，能及時(shí)調(diào)整策略，適時(shí)收縮欲望，王朝也可能會(huì)轉(zhuǎn)危為安，漢武帝、唐太宗也是此類的典范。總之，戰(zhàn)爭(zhēng)中對(duì)目標(biāo)的有限追求，意味著可以節(jié)約更多的資源，更容易在目標(biāo)和手段之間達(dá)到平衡，更有利于戰(zhàn)略的順利實(shí)施，也更加有利于王朝的穩(wěn)定和延續(xù)。

4.戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性

“國雖安，忘戰(zhàn)必?！薄吧鲬?zhàn)”思想所主張的是對(duì)于選擇以戰(zhàn)爭(zhēng)方式達(dá)到國家目的的謹(jǐn)慎，但并不表示反對(duì)一切形式的戰(zhàn)爭(zhēng)。誠如毛澤東主席所言：“戰(zhàn)爭(zhēng)——這個(gè)人類相互殘殺的怪物，人類社會(huì)的發(fā)展終究要把它消滅的，而且就在不遠(yuǎn)的將來會(huì)要把它消滅的?！薄暗窍麥缢姆椒ㄖ挥幸粋€(gè)，就是用戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)?！薄皻v史上的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有正義的和非正義的兩類。我們是擁護(hù)正義戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)非正義戰(zhàn)爭(zhēng)的?！保?］對(duì)此，關(guān)于對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性的支持可以有以下理解。

首先，意味著反對(duì)制定崇尚進(jìn)攻的極端國際戰(zhàn)略，以及因之而帶來的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國歷史上較為有名的擴(kuò)張型戰(zhàn)略有西晉、唐玄宗征高麗，無不遭到了慘痛的失敗。其次，意味著，支持以抵抗侵略和反抗壓迫為目的的正義之戰(zhàn)。通觀《武經(jīng)七書》《孫臏兵法》等兵書，無不強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭(zhēng)正義性的重要性。最后，還意味著，和平時(shí)期的戰(zhàn)備必須受到高度重視?！秾O子》《作戰(zhàn)》篇極為強(qiáng)調(diào)備戰(zhàn)，特別強(qiáng)調(diào)了戰(zhàn)爭(zhēng)開始之前的經(jīng)濟(jì)因素：“其用戰(zhàn)也勝，久則鈍兵挫銳，攻城則力屈，久暴師則國用不足?！倍端抉R法》《仁本》篇直接強(qiáng)調(diào)：“故國雖大，好戰(zhàn)必亡；天下雖安，忘戰(zhàn)必危。”

總之，中國歷史上的戰(zhàn)略家和軍事家反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)前一定要做冷靜思考，而后再進(jìn)行通盤謀劃，這種傾向甚至形成了模式化的思維傳統(tǒng)。它不僅表現(xiàn)在那些耳熟能詳?shù)拿跃渲?，如“上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城”等，更體現(xiàn)在作為歷代統(tǒng)治者的實(shí)際政策過程當(dāng)中。通覽中國的戰(zhàn)史，慎戰(zhàn)者總是小心翼翼地避免卷入和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的隨意性，而絕大多數(shù)的草率和狂妄帶來的都是失敗。

二、“慎戰(zhàn)”思想與當(dāng)前中國大戰(zhàn)略

大戰(zhàn)略，或曰國家戰(zhàn)略，“事實(shí)上是部署國家對(duì)內(nèi)對(duì)外行為的總綱”。［1］具體而言，國家戰(zhàn)略應(yīng)該包括四個(gè)方面內(nèi)容：第一，根據(jù)國際戰(zhàn)略環(huán)境確定的國家在世界上的地位；第二，根據(jù)國家的根本利益確定國家要捍衛(wèi)和謀求的總體目標(biāo)；第三，根據(jù)自身的實(shí)力與資源確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的基本途徑；第四，根據(jù)總體部署對(duì)各種具體戰(zhàn)略進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)。

當(dāng)代中國的決策者早已清醒地認(rèn)識(shí)到實(shí)施和平戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)性和可行性：“弱肉強(qiáng)食不是人類共存之道，窮兵黷武無法帶來美好世界”，［9］“世上有兩種力量：利劍和思想；從長(zhǎng)而論，利劍總是敗在思想手下”。［10］21世紀(jì)的中國“將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展”。［9］等。實(shí)踐層面，從大戰(zhàn)略所包括四個(gè)維度看，當(dāng)前中國國家大戰(zhàn)略無疑是一種追求和平、謀求和諧的宏大思想理論體系，并處處體現(xiàn)出“慎戰(zhàn)”思想的深刻影響。

第一，對(duì)中國在當(dāng)今以及未來很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的世界格局中的弱勢(shì)定位。改革開放以來，中國的政策制定者對(duì)時(shí)代形勢(shì)的分析和判斷，對(duì)中國自身的定位，無不表明中國選擇和平發(fā)展道路的決心，從根本上規(guī)定了中國不會(huì)輕言戰(zhàn)事。首先對(duì)國際形勢(shì)作出準(zhǔn)確判斷，認(rèn)為“和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流”。［11］其次，就中國的國情和所處國際地位達(dá)成共識(shí)，并將其作為制定內(nèi)外政策的基本依據(jù)。就國情而言，中國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。就國際地位而言，中國是世界最大發(fā)展中國家。這種弱勢(shì)的定位成為中國實(shí)施和平發(fā)展道路的基本條件。

第二，“內(nèi)斂性”的國家總體目標(biāo)。對(duì)中國而言，實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化和人民共同富裕是其發(fā)展的總體目標(biāo)。為此，中國把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為國內(nèi)建設(shè)的首要任務(wù)，中國將堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心“100年不動(dòng)搖”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國實(shí)施了“三步走”的戰(zhàn)略。第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民溫飽問題。第二步，到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平。這兩步目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。第三步，到本世紀(jì)中葉中華人民共和國成立100年時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。本世紀(jì)的第二個(gè)10年仍然是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)仍然是這一時(shí)期中國發(fā)展的中心任務(wù)。

第三，通過“和平發(fā)展”的總體發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)。中國和平發(fā)展的不懈追求是，對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對(duì)外求合作、求和平。具體而言，“就是通過中國人民的艱苦奮斗和改革創(chuàng)新，通過同世界各國長(zhǎng)期友好相處、平等互利合作，讓中國人民過上更好的日子，并為全人類發(fā)展進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這已經(jīng)上升為中國的國家意志，轉(zhuǎn)化為國家發(fā)展規(guī)劃和大政方針，落實(shí)在中國發(fā)展進(jìn)程的廣泛實(shí)踐中”。［4］

第四，奉行防御型的國防政策。具體表現(xiàn)為：首先，中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，不與任何國家結(jié)成針對(duì)第三方的軍事同盟。其次，不尋求領(lǐng)土擴(kuò)張，即便是在與鄰國存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的問題上，也不遺余力尋求政治途徑的解決方式。第三，不從事以對(duì)外擴(kuò)張為目的的軍備活動(dòng)。

對(duì)國際形勢(shì)和平與發(fā)展趨勢(shì)的判斷、對(duì)自身長(zhǎng)期是發(fā)展中國家的定位、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的道路選擇、防御型的國防政策，顯示出當(dāng)今中國的大戰(zhàn)略仍然以一種和平的大戰(zhàn)略，對(duì)軍事力量的運(yùn)用也無非出于防御的目的。這些無疑仍然是“慎戰(zhàn)”思想的延續(xù)?？梢哉f當(dāng)今中國的大戰(zhàn)略正是一種“慎戰(zhàn)”的大戰(zhàn)略。

綜上，對(duì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的審慎、追求戰(zhàn)爭(zhēng)過程中的周密謀劃、確保戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)的有限性、肯定戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性等主張，構(gòu)成中國戰(zhàn)略思想當(dāng)中“慎戰(zhàn)”理念的核心內(nèi)容?！吧鲬?zhàn)”思想代表中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略思想當(dāng)中的“仁政”主張，體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化當(dāng)中的“和、合”思想。這種理念，通過“路線圖”的作用，持續(xù)影響了中國的歷代王朝統(tǒng)治者的對(duì)外政策；同時(shí)，這種理念歷久彌新，也深刻塑造著當(dāng)代中國的國家戰(zhàn)略。

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［9］黨的十八大報(bào)告［EB/OL］.（2012-11-18）.http://www.gmw.cn/sixiang/2012-11/18/content_ 5725672.htm.

［10］習(xí)近平在聯(lián)合國教科文組織總部的演講（全文）［EB/OL］.（2014-03-28）.http://news.xi?nhuanet.com/politics/2014-03/28/c_ 119982831.htm.

［11］黨的十七大報(bào)告［EB/OL］.（2007-10-24）.http://news.xinhuanet.com/newscenter/2007-10/24/content_6938568.htm.

（作者單位：公安部警衛(wèi)局）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.15.041