在六屆全國(guó)人大一次會(huì)議召開(kāi)前夕，全國(guó)人代會(huì)首任發(fā)言人曾濤向中外記者發(fā)布了關(guān)于召開(kāi)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議的新聞。從那時(shí)起建立的新聞發(fā)布會(huì)制度一直延續(xù)到了今天。而全國(guó)人代會(huì)發(fā)言人也成為了全國(guó)人代會(huì)的重要角色之一。

目前，先后擔(dān)任過(guò)全國(guó)人代會(huì)發(fā)言人的有七人，他們是：曾濤、姚廣、周覺(jué)、曾建徽、姜恩柱、李肇星、傅瑩。

周覺(jué)：基本做到“三滿意”

周覺(jué)說(shuō)，前新華社社長(zhǎng)曾濤曾擔(dān)任過(guò)全國(guó)人代會(huì)的新聞發(fā)言人，七屆全國(guó)人大新聞發(fā)言人是姚廣，第三任是我。我們?nèi)齻€(gè)人都曾經(jīng)當(dāng)過(guò)大使，而且都是駐法國(guó)大使。我當(dāng)新聞發(fā)言人時(shí)，曾有人問(wèn)：為什么三個(gè)駐法國(guó)的大使后來(lái)都做了人大的發(fā)言人？我回答說(shuō)：這恐怕僅僅是一個(gè)巧合。

對(duì)發(fā)言人，當(dāng)時(shí)要求基本上做到“三滿意”。周覺(jué)說(shuō)，一是要讓國(guó)內(nèi)外記者滿意，使他們能夠盡可能多地獲得有關(guān)的新聞和信息，該講的話應(yīng)該講，口不能太緊;處理一些刁難的問(wèn)題要表現(xiàn)出成熟、智慧和恰到好處。二是國(guó)內(nèi)的廣大聽(tīng)眾要滿意。包括政策性問(wèn)題不出紕漏和差錯(cuò)，發(fā)言人形象風(fēng)度，應(yīng)答反應(yīng)適度等。三是領(lǐng)導(dǎo)同志、政府部門(mén)和各界人士要滿意。

那一屆的新聞發(fā)布會(huì)，還有人們稱(chēng)許的兩個(gè)亮點(diǎn)。一個(gè)是：1993年周覺(jué)主持八屆全國(guó)人大一次會(huì)議總理記者招待會(huì)。那一年是換屆大會(huì)，李鵬被決定為政府總理。按以往慣例是總理一個(gè)人出面會(huì)見(jiàn)記者。但是那次記者招待會(huì)除李鵬總理外，第一次邀請(qǐng)新任的四位副總理朱镕基、鄒家華、錢(qián)其琛和李嵐清一起和記者見(jiàn)面，回答問(wèn)題。這樣不僅增加招待會(huì)的融洽和諧氛圍，而且使會(huì)場(chǎng)更加生動(dòng)、活躍和親切。第二個(gè)亮點(diǎn)是西藏代表團(tuán)第一次對(duì)境外記者實(shí)行開(kāi)放。這次開(kāi)放的嘗試，不但記者們感到滿意，有收獲，全國(guó)上下反響都很好，尤其是西藏代表團(tuán)，人人興高采烈，宣傳了自己，又認(rèn)為是對(duì)他們最高的信任和鼓舞。

曾建徽：主動(dòng)宣傳也是為大會(huì)服務(wù)

曾建徽是九屆全國(guó)人大的新聞發(fā)言人，談起新聞發(fā)言人的工作，他說(shuō)：“新聞發(fā)言人在大會(huì)開(kāi)幕前一天舉行預(yù)備會(huì)議，主席團(tuán)開(kāi)會(huì)通過(guò)副秘書(shū)長(zhǎng)人選、新聞發(fā)言人人選后，馬上舉行新聞發(fā)布會(huì)。在這個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上，告訴記者第二天要開(kāi)會(huì)了，主要介紹大會(huì)議程，除此之外還要回答記者的提問(wèn)。每次大會(huì)前，發(fā)言人辦公室會(huì)做很多準(zhǔn)備，記者只問(wèn)其中一兩個(gè)。

總理舉行記者招待會(huì)在每年大會(huì)中是最受關(guān)注的重頭戲。在九屆全國(guó)人大期間，曾建徽為朱镕基總理主持了五次記者招待會(huì)。朱镕基回答記者的提問(wèn)的風(fēng)格，曾經(jīng)給國(guó)人留下深刻印象，很受記者喜愛(ài)?！坝浀糜幸淮斡浾哒写龝?huì)上，我看時(shí)間已經(jīng)超出了10分鐘，就提醒他時(shí)間差不多了，該準(zhǔn)備結(jié)束了。這時(shí)朱總理風(fēng)趣地對(duì)記者們說(shuō)，他不讓我說(shuō)了。而后又宣布：那就最后再回答兩個(gè)問(wèn)題，請(qǐng)外國(guó)記者提吧。這一情節(jié)我至今還記得很清楚?！?/p>

在九屆全國(guó)人大五年中，作為新聞發(fā)言人，曾建徽認(rèn)為不僅要被動(dòng)地回答記者的提問(wèn)，還要主動(dòng)全面宣傳?！笆紫?，對(duì)我們的重大決策、重大內(nèi)政、外交政策以及突發(fā)事件，及時(shí)組織對(duì)外宣傳報(bào)道。再一個(gè)是主動(dòng)同國(guó)外反華勢(shì)力的歪曲宣傳作斗爭(zhēng)。對(duì)他們的造謠污蔑如果置之不理，就會(huì)被人誤以為我們默認(rèn)了，因此應(yīng)擇其要者用確鑿的事實(shí)及時(shí)加以批駁，以正視聽(tīng)?！?/p>

姜恩柱：要回答意想不到的問(wèn)題

十屆全國(guó)人大新聞發(fā)言人姜恩柱講述發(fā)生在人代會(huì)中的故事，侃侃而談，不用看稿，事件、時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)字全在腦子里。

姜恩柱說(shuō)，我們每次新聞發(fā)布會(huì)之前都進(jìn)行了周密的準(zhǔn)備，但是怎么設(shè)想周全都會(huì)發(fā)生意想不到的事情，有好幾次記者提的問(wèn)題都事先沒(méi)考慮到。我記得有一次有一個(gè)法國(guó)記者問(wèn)，中國(guó)最近一個(gè)時(shí)期進(jìn)行改革問(wèn)題的討論，是不是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人現(xiàn)在考慮要改一下中國(guó)特色社會(huì)主義思想？對(duì)這個(gè)問(wèn)題我一點(diǎn)思想準(zhǔn)備都沒(méi)有。我想了一下回答說(shuō)，自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，有目共睹。中國(guó)人民的生活水平有了明顯的大幅度的提高。這些巨大成就充分說(shuō)明，我們走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確性，充分說(shuō)明中國(guó)特色社會(huì)主義道路是符合中國(guó)國(guó)情的，是符合中國(guó)人民根本利益的。我們將堅(jiān)定不移地繼續(xù)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。事后回來(lái)想想這樣回答還可以。后來(lái)，我還遇到過(guò)事先沒(méi)有準(zhǔn)備而被問(wèn)到的情況，我臨時(shí)即席作了回答。我自己對(duì)回答并不滿意，但倒也沒(méi)有出現(xiàn)什么差錯(cuò)。我感到平時(shí)學(xué)習(xí)和了解中央精神，盡可能多掌握信息，這非常重要。

李肇星：最重要的工作依據(jù)就是憲法

曾被稱(chēng)為鐵嘴外交官的李肇星連續(xù)四年擔(dān)任全國(guó)人代會(huì)發(fā)言人。2009年，當(dāng)李肇星第一次作為十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人的身份坐上主席臺(tái)時(shí)，細(xì)心的記者就發(fā)現(xiàn)，他在1個(gè)小時(shí)的發(fā)布會(huì)上，3次舉起手里的憲法。除了作為回答問(wèn)題的依據(jù)，在翻譯員翻譯的間隙，他也不忘見(jiàn)縫插針地隨手翻上兩頁(yè)。那一年，他“像個(gè)小學(xué)生一樣”，把被稱(chēng)作中國(guó)“根本大法”的憲法讀了十幾遍，以至于有人注意到，那本紅色小冊(cè)子的封面已經(jīng)被磨得發(fā)白了。

而后，在李肇星主持的每一次新聞發(fā)布會(huì)上，總是隨身帶著這部中國(guó)的“根本大法”。李肇星坦言，在人大工作的這幾年里，他學(xué)得最多、讀得最多的就是《中華人民共和國(guó)憲法》。這使他談到憲法里的條文如數(shù)家珍，在回答記者很多問(wèn)題時(shí)，都會(huì)從中“引經(jīng)據(jù)典”。

“人大最重要的工作依據(jù)就是憲法。”李肇星說(shuō)，“我如果遇到什么問(wèn)題，自己沒(méi)想到的，終究可以從憲法里得到答案?！崩钫匦窃谝淮未蔚男侣劙l(fā)布會(huì)上，以豐富的表情，毫不做作的動(dòng)作，睿智、詼諧的回應(yīng)，盡展其幽默風(fēng)趣的個(gè)人風(fēng)采，更以一位手不離憲法的全國(guó)人民代表大會(huì)發(fā)言人形象定格為中國(guó)人大制度中一幅生動(dòng)畫(huà)面。

傅瑩：人代會(huì)發(fā)言人史上的第一位女性

笑容親切、語(yǔ)調(diào)輕柔、氣質(zhì)優(yōu)雅……當(dāng)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)第一次會(huì)議指定的大會(huì)發(fā)言人傅瑩出現(xiàn)在公眾面前時(shí)，有記者直呼詞窮，因?yàn)樵诮?jīng)歷了眾多男性發(fā)言人后，傅瑩成為全國(guó)人代會(huì)設(shè)立發(fā)言人30年來(lái)的首位女性發(fā)言人。

傅瑩完全可以算得上中國(guó)政壇中的女性代表之一。她畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院英語(yǔ)系，英國(guó)肯特大學(xué)國(guó)際關(guān)系碩士。曾任中國(guó)駐菲律賓、澳大利亞、英國(guó)等國(guó)大使，是中國(guó)第一位少數(shù)民族女大使、駐大國(guó)女大使。她曾為鄧小平、江澤民、楊尚昆等領(lǐng)導(dǎo)人作過(guò)翻譯，多次陪同領(lǐng)導(dǎo)人出席國(guó)際會(huì)議。

如何評(píng)價(jià)傅瑩的在全國(guó)人大新聞發(fā)布會(huì)上的首秀，傅瑩的丈夫郝時(shí)遠(yuǎn)稱(chēng)“發(fā)揮得很不錯(cuò)”。“人大發(fā)言人對(duì)方方面面的知識(shí)都要熟悉。傅瑩經(jīng)驗(yàn)是外交為主，這次談中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題，知識(shí)儲(chǔ)備要欠缺一些。接觸發(fā)言人這一工作十來(lái)天，她每天睡得很少，要做大量閱讀。我太太工作上很努力、很敬業(yè)，平時(shí)經(jīng)常是工作到很晚的?！?/p>

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