莫蕾鈺

從當(dāng)下格局來(lái)看，我國(guó)的一流大學(xué)與世界公認(rèn)的一流大學(xué)還有不小的距離，決定性因素是人才。一流的人才造就了卓越的高校和學(xué)科，優(yōu)異的院校——無(wú)論是哈佛還是耶魯，一流的實(shí)驗(yàn)室——無(wú)論是卡文迪許還是勞倫斯伯克利，其共同特點(diǎn)就是能夠?qū)㈨敿馊瞬偶{入麾下。這些世界人才匯聚高地，憑借特殊的學(xué)術(shù)積淀、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引著世界各地的一流人才，不斷鞏固和強(qiáng)化其在多極、多層次人才網(wǎng)絡(luò)體系中的優(yōu)勢(shì)位置。

中國(guó)要建設(shè)“雙一流”，首當(dāng)其沖的任務(wù)是將我國(guó)的高校打造成世界人才匯聚高地。那么，世界人才匯聚高地具有哪些特征？我國(guó)高校建成世界人才匯聚高地，全力構(gòu)筑人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，需要哪些配套措施、哪些保障？只有解決了這些基本問(wèn)題，方可實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

世界人才匯聚高地的特征

特征一：人才匯聚高地?fù)碛邢喈?dāng)數(shù)量的世界一流科學(xué)家。這類高端人才不但有扎實(shí)的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)，還有國(guó)際領(lǐng)先、前沿的視野，具有早而高的科學(xué)研究生涯起點(diǎn)，能在國(guó)際、國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)中獲取足夠的科研經(jīng)費(fèi)，而且能保證充足的時(shí)間投入科學(xué)創(chuàng)新原動(dòng)力。他們是一流學(xué)科與一流高校的特點(diǎn)與發(fā)展之根本——是實(shí)現(xiàn)科研產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量突破、生產(chǎn)高水平原創(chuàng)性成果的創(chuàng)造者，亦是未來(lái)吸引人才、培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。

特征二：人才匯聚高地與高端人才互相成就卓越聲譽(yù)。因?yàn)閷W(xué)科一流，所以這里聚集著本學(xué)科最高水平的研究團(tuán)隊(duì)，因此對(duì)于一流的學(xué)者特別具有吸引力；而一流的學(xué)者又可以為學(xué)科吸引、申請(qǐng)到更多的資源，發(fā)表具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)性成果。

特征三：人才匯聚高地為人才交流提供廣闊事業(yè)平臺(tái)。人才匯聚高地有充分的自信，以開(kāi)放、自由的松散模式助力人才，為人才提供更加國(guó)際化、信息化的條件與學(xué)界（有時(shí)亦包含產(chǎn)業(yè)界、政府界）平臺(tái)，學(xué)術(shù)自由氛圍濃厚。

打造世界人才匯聚高地的措施

措施一：強(qiáng)支撐育才。強(qiáng)支撐首先意味著良好的科研配套條件。如便捷全面的圖書(shū)、期刊查詢系統(tǒng)，獨(dú)立舒適的學(xué)習(xí)空間，完備的辦公、實(shí)驗(yàn)器材——造就優(yōu)越的實(shí)驗(yàn)室條件筑巢引鳳。

其次，強(qiáng)支撐還意味著更集中的精力支配。盡力保障專業(yè)人才潛心研究，有所建樹(shù)——這也是許多留美學(xué)者留戀美國(guó)學(xué)術(shù)環(huán)境的重要理由。一方面，讓人才不為基本生活操心，要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持靠上服務(wù)、貼心服務(wù)，切實(shí)做好住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等工作，解除人才的后顧之憂。另一方面，讓人才不為學(xué)術(shù)外的瑣事費(fèi)神——如科研經(jīng)費(fèi)可合理提取而不用“會(huì)計(jì)式”報(bào)銷(xiāo)；如允許高端人才較長(zhǎng)時(shí)間出國(guó)訪學(xué)與合作；如不用繁雜的普通考評(píng)模式浪費(fèi)其精力。

最后，強(qiáng)支撐還意味著更合理的人力與平臺(tái)配備。高層次人才需要團(tuán)隊(duì)的支持，如有一流創(chuàng)新思路的人才還需要配套的工程能力人才進(jìn)行技術(shù)實(shí)現(xiàn)，需要公關(guān)人員能將科研成果轉(zhuǎn)化為政策或生產(chǎn)力，形成科研、孵化、產(chǎn)業(yè)相互銜接、相互促進(jìn)的良性循環(huán)，為高校自身學(xué)術(shù)成長(zhǎng)及技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。而靈敏充裕的信息、完整的產(chǎn)業(yè)鏈，使得平臺(tái)擁有更強(qiáng)的增值能力，從而為進(jìn)一步吸引高層次人才提供資金保障及學(xué)術(shù)吸引力。

高校應(yīng)形成協(xié)作體系的支撐點(diǎn)，以給予的方式讓高層次人才產(chǎn)生相對(duì)的依存與歸屬感，從而實(shí)現(xiàn)人才的培育與留存。

措施二：優(yōu)服務(wù)聚才。首先是更公平的用才原則。論資排輩、形式主義、行政控制學(xué)術(shù)的現(xiàn)象雖在我國(guó)現(xiàn)代高校治理中得到一定程度的抑制，但依舊存在，而這卻是許多年輕、有留學(xué)經(jīng)歷和競(jìng)爭(zhēng)思維的高層次人才所抗拒的。使高層次人才能更公平地獲取機(jī)遇與所得，是未來(lái)高校聚才的首要原則。

其次是更國(guó)際化的合作理念。讓高層次人才更接近最前沿知識(shí)或者先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)造其與世界頂級(jí)跨國(guó)集團(tuán)合作的機(jī)會(huì)，與一流科學(xué)家共同開(kāi)展研究，在這種充滿經(jīng)濟(jì)機(jī)遇、具有鮮活文化的社會(huì)氣氛中，讓人才可以自由自在地展示自己，實(shí)現(xiàn)共榮。為人才的學(xué)術(shù)發(fā)展與自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供更多的機(jī)遇，創(chuàng)造更為適宜的成長(zhǎng)空間，真正做到事業(yè)留人。

此外還要有更寬松的考核要求。高層次人才并不意味著是全面人才，優(yōu)秀的科研人員不一定是優(yōu)秀的教師，不應(yīng)求全責(zé)備；具有深刻意義的研究結(jié)果也可能非短期之功，不應(yīng)只注重暫時(shí)成果。大膽破除不合時(shí)宜的條條框框，完善配套政策措施，充分理解、充分信任、熱情關(guān)懷、放手使用。采納卓越、更著眼長(zhǎng)期的考核制度，讓新事物能夠在良好的社會(huì)氛圍和接受度中產(chǎn)生，并得到良好發(fā)展，這是大學(xué)應(yīng)有的遠(yuǎn)見(jiàn)和胸懷。

措施三：聯(lián)通式用才。也許一所高校并不具備財(cái)力或足夠響亮的名聲去聘任一位具備良好潛能的人才，但如果給予高層次人才以聯(lián)合的“拼聘式”工作機(jī)會(huì)，則既可降低高校的財(cái)務(wù)成本，又能提升人才的收益與利用率，不失為新時(shí)代一種雙贏的選擇——尤其是對(duì)國(guó)內(nèi)大部分沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的高校而言。在此方面，可以完善以政府為引導(dǎo)、用人單位為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化人才投入機(jī)制，政府可建設(shè)互動(dòng)、高效、安全的人才公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企業(yè)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和項(xiàng)目共建。

措施四：高待遇引才。要建立富有吸引力的待遇優(yōu)勢(shì)，不僅要比我國(guó)高校過(guò)去的待遇相應(yīng)提高，還要向國(guó)際知名高?？待R。擁有獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力的人才會(huì)被市場(chǎng)多方爭(zhēng)奪，同時(shí)亦會(huì)被有競(jìng)爭(zhēng)力的待遇所吸引。我國(guó)要在當(dāng)前改善的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)保障及人才服務(wù)與發(fā)達(dá)國(guó)家有效對(duì)接。

當(dāng)然高待遇也應(yīng)分為2個(gè)方面：一方面，是經(jīng)濟(jì)待遇。與國(guó)家政策倡導(dǎo)的相同，高校應(yīng)加大對(duì)科技創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)攻關(guān)、高層次人才的資助力度。另一方面，是精神獎(jiǎng)勵(lì)。在我國(guó)的情境下，各類獎(jiǎng)項(xiàng)及稱號(hào)、相對(duì)應(yīng)的職稱職位，都是傳播誠(chéng)意的載體。此外，讓人才感覺(jué)到自己的重要性與被需要性也非常必要，這也是早期科學(xué)家突破重重險(xiǎn)阻回國(guó)從事科研的重要原因。在工作上為高層次人才提供更多機(jī)會(huì)和更大舞臺(tái)，敢于把高層次人才放到關(guān)鍵崗位上，讓他們參與專業(yè)決策、領(lǐng)銜重大項(xiàng)目，做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)、各展所長(zhǎng)。

打造世界人才匯聚高地的保障

那么，如何保證上述措施能夠有效實(shí)施呢，還需要4項(xiàng)保障。

首先，培養(yǎng)特色團(tuán)隊(duì)與互利機(jī)制。一是依據(jù)高校特色，形成比較優(yōu)勢(shì)?！皩W(xué)科建設(shè)是龍頭，是高校核心競(jìng)爭(zhēng)力，以重點(diǎn)學(xué)科為依托，形成特色發(fā)展則是建設(shè)高水平研究型大學(xué)的必由之路”。尤其在有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，且整體資源有限的高校，形成比較優(yōu)勢(shì)，才更易提升高校的知名度，從而建設(shè)卓越性及學(xué)術(shù)高產(chǎn)能。

二是人校互利，形成“命運(yùn)共同體”。高校與人才，只有形成一榮俱榮、互利互促的關(guān)系，才是良性的可持續(xù)循環(huán)。高校既要有完善公平的激勵(lì)機(jī)制，也要有文化與人性化色彩，還能展示其未來(lái)的潛力與發(fā)展，以其獨(dú)特魅力留才。

其次，培育國(guó)際視野與報(bào)國(guó)情懷。一要盡力使人才融入國(guó)際體系。高校謀求更大空間的內(nèi)在，要求進(jìn)入國(guó)際體系，嵌入全球人才網(wǎng)絡(luò)，成為面向亞太地區(qū)、聯(lián)通國(guó)際、國(guó)內(nèi)2個(gè)市場(chǎng)、具有重要配置能力的樞紐節(jié)點(diǎn)，為廣泛地集聚天下才俊奠定基礎(chǔ)、開(kāi)辟渠道。

二要激發(fā)海外人才的報(bào)國(guó)情懷。讓人才感到中國(guó)才是能最終實(shí)現(xiàn)其夢(mèng)想的地方，中國(guó)高校將為其成長(zhǎng)與騰飛插上翅膀，而中華民族的偉大復(fù)興也需要并重視他們的貢獻(xiàn)。在未來(lái)的國(guó)際社會(huì)中，他們會(huì)以服務(wù)于中國(guó)而自豪。

再次，擅用市場(chǎng)機(jī)制與政策優(yōu)惠。一方面，尊重人才，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人才配置方面的基礎(chǔ)性作用。高校在招聘人才，尤其在高層次人才的選拔上要理性——既要符合中國(guó)當(dāng)前發(fā)展需要，又能達(dá)到國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)需參考國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與價(jià)格，對(duì)高層次人才采取恰當(dāng)?shù)目己朔绞剑峁┡c其貢獻(xiàn)相匹配的待遇。

另一方面，政校合作，共同開(kāi)發(fā)服務(wù)學(xué)術(shù)發(fā)展與地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興的人才。在人才引進(jìn)上，注意聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)施重大科技攻關(guān)計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目，利用政策與基金優(yōu)勢(shì)引才。此外，注意推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新利益協(xié)調(diào)和政績(jī)考核機(jī)制，建立研產(chǎn)分離項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目輸出地區(qū)與承接地區(qū)的GDP分計(jì)、稅收分成機(jī)制，刺激地方政府與人才聘用高校雙方的合作積極性。

最后，發(fā)揮人才的邊際效用與溢出效應(yīng)。一要發(fā)揮人才的邊際效用，打造國(guó)際人才自由港。以打造重要國(guó)際人才樞紐為目標(biāo)，探索建立國(guó)際交流大市場(chǎng)，打造國(guó)際人才信息共享平臺(tái)，建立區(qū)域人才信用體系。如在京津冀地區(qū)，可打通人才配置渠道——加快推動(dòng)戶籍、編制、檔案等相關(guān)制度改革，突破該區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)的城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份等制度性障礙，使得人才能相對(duì)自由流動(dòng)而發(fā)揮更大潛能。

二要發(fā)揮人才的溢出效應(yīng)，培養(yǎng)與吸引資源。一則，讓高層次人才在學(xué)術(shù)之余為未來(lái)人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)自己的思考與努力，如改進(jìn)本校的本科生教學(xué)體系，甚至改進(jìn)國(guó)內(nèi)中小學(xué)科學(xué)技術(shù)培養(yǎng)體系等；二則，通過(guò)高層次人才獨(dú)特的溝通網(wǎng)絡(luò)來(lái)吸引、利用人才及資源。如建立中外院校的高層、學(xué)者、學(xué)生互訪機(jī)制，或國(guó)際組織項(xiàng)目的申請(qǐng)、合作與國(guó)際認(rèn)可，或是通過(guò)遠(yuǎn)程合作來(lái)階段性地利用人才，最終構(gòu)建可持續(xù)的全球高端人才聚集效應(yīng)。

高校通過(guò)在本階段人才競(jìng)爭(zhēng)中真正構(gòu)筑人才優(yōu)勢(shì)，把高校打造為世界人才匯聚高地，形成學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為“雙一流”的實(shí)現(xiàn)奠基。

（作者系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)〔北京〕管理學(xué)院教師）