王 妍

(同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 201804)

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農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀·問題及對策建議
——以內(nèi)蒙古寧城為例

王 妍

(同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，上海 201804)

對寧城縣農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，寧城縣城區(qū)電子商務(wù)正在逐漸普及，電子商務(wù)交易快速增長。但是，農(nóng)村電子商務(wù)平臺急需開發(fā)，產(chǎn)品購銷與城區(qū)存在明顯差距；另外，傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)認(rèn)知度有限也在一定程度上阻礙了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及進(jìn)程。因此，從加大政策支持和推進(jìn)電子商務(wù)人才體系建設(shè)兩方面提出促進(jìn)寧城縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策建議。

農(nóng)村；電子商務(wù)；調(diào)查；建議；內(nèi)蒙古寧城

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的不斷普及，電子商務(wù)在城市完全覆蓋后，已逐步走向農(nóng)村產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域[1]。2015年以來，農(nóng)村電子商務(wù)處于政策紅利釋放期，國務(wù)院及相關(guān)部委相繼出臺《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動計(jì)劃》《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意見》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多個政策性文件，支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。在此背景下，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”模式積極進(jìn)行探索實(shí)踐[2]。從2014年下半年開始，京東、阿里巴巴和蘇寧先后公布了農(nóng)村電子商務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。阿里巴巴表示將投入100億元發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立1 000個縣級運(yùn)營中心和10萬個農(nóng)村服務(wù)站；蘇寧則希望在5年內(nèi)建設(shè)1萬家蘇寧易購服務(wù)站，覆蓋全國1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

內(nèi)蒙古寧城縣毗鄰遼寧省和河北省，位于3省區(qū)交界處，是內(nèi)蒙古自治區(qū)典型的農(nóng)業(yè)大縣，其農(nóng)副產(chǎn)品種類豐富且在周邊省、市擁有較高的知名度，具有發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的先天優(yōu)勢。農(nóng)村電子商務(wù)是內(nèi)蒙古寧城縣農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的有效出路之一，筆者就寧城縣農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，針對存在的問題提出相關(guān)對策建議，以期為寧城縣農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展提供參考。

1 寧城縣電子商務(wù)運(yùn)營現(xiàn)狀

近年來，寧城縣縣委、縣政府高度重視全縣電子商務(wù)的發(fā)展，加大了對電子商務(wù)的扶持力度，出臺了一系列促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策，鼓勵扶持全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。寧城縣臨近北京、承德、沈陽等較大的商貿(mào)物流中心城市，可順利連結(jié)東北、華北區(qū)域，具備發(fā)展電子商務(wù)良好的區(qū)位優(yōu)勢。此外寧城本地特產(chǎn)豐富，這些產(chǎn)品在赤峰周邊地區(qū)都有著良好的口碑并受到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可和歡迎。截至2015年6月底，寧城縣在工商部門注冊的電子商務(wù)企業(yè)56家，發(fā)展勢頭較好，但大多經(jīng)營點(diǎn)分散，經(jīng)營品種相對單一，處于一種相對獨(dú)立、單打獨(dú)斗的狀態(tài)。

經(jīng)過參觀考察，寧城縣首先引入了針對農(nóng)村的中國首家村鎮(zhèn)O2O電子商務(wù)平臺——樂村淘。樂村淘采取將現(xiàn)有的村鎮(zhèn)小賣部升級成為線下體驗(yàn)店的方式，通過體驗(yàn)店幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購物和網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品。用戶所有的交易在線上下單支付，在線下享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而形成一個閉合的“商流、物流、信息流、資金流”全生態(tài)系統(tǒng)。截至目前，樂村淘在全國已開拓了17個省(區(qū))的市場，建立了500個縣級管理中心，超過3萬個體驗(yàn)店。其中，寧城縣管理中心作為赤峰市第一家縣級管理中心，已于2015年12月初正式啟動運(yùn)營。

其次，寧城縣自建了寧城生活網(wǎng)。寧城生活網(wǎng)主要以天義城區(qū)中心5 km范圍為主，通過以PC端、手機(jī)端、微信端三網(wǎng)合一的方式與中心城區(qū)各商家合作，為當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)提供信息發(fā)布、產(chǎn)品促銷打折、本地實(shí)時資訊等便民信息，同時在城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)商品線上訂購、線下同城配送的內(nèi)購服務(wù)。

第三，寧城縣開設(shè)了針對國內(nèi)市場的電子商務(wù)平臺——淘寶經(jīng)緯內(nèi)蒙特產(chǎn)店，讓寧城老窖白酒、塞飛亞草原鴨、口頭福調(diào)味品、三座店粉條、久德隆蔬菜深加工產(chǎn)品等更多本地特色產(chǎn)品走出寧城，未來計(jì)劃開通寧城特產(chǎn)天貓旗艦店，同時寧城縣知名特產(chǎn)將入駐京東商城、一號店等其他大型電子商務(wù)平臺。

2 寧城縣電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)及面臨的問題

2.1 發(fā)展特點(diǎn)

2.1.1 城區(qū)電子商務(wù)逐漸普及，電子商務(wù)交易快速增長。目前，寧城縣大部分城鎮(zhèn)居民對電子商務(wù)平臺的應(yīng)用已經(jīng)比較熟悉。特別是近幾年，淘寶、京東、美團(tuán)的進(jìn)入讓很多城鎮(zhèn)居民感受到了切實(shí)的實(shí)惠和便捷。寧城縣天義鎮(zhèn)城區(qū)居民在京東購物最快可達(dá)到次日達(dá)，已經(jīng)十分便捷。此外，寧城縣電子商務(wù)物流配送不斷發(fā)展，服務(wù)能力和覆蓋范圍均有明顯提升，城區(qū)同城配送、天天快遞、中通快遞、申通快遞、順豐速運(yùn)等大中型物流運(yùn)輸企業(yè)都已在寧城縣天義鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)布置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，同時部分物流運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)創(chuàng)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的配送網(wǎng)絡(luò)體系。

2.1.2 農(nóng)村產(chǎn)品購銷與城區(qū)存在明顯差距，電子商務(wù)平臺急需開發(fā)。目前，因?yàn)橐恍┛陀^原因，寧城縣大部分農(nóng)村消費(fèi)者對網(wǎng)購流程不熟悉，對商品的售后服務(wù)政策不了解，加之缺乏相關(guān)從業(yè)人員、村鎮(zhèn)之間距離較遠(yuǎn)、物流配送較為困難等因素，制約著農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。

2.1.3 傳統(tǒng)企業(yè)對電子商務(wù)認(rèn)知度有限，運(yùn)營能力有待提升。寧城縣本地企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)平臺以及涉足第三方電子商務(wù)平臺的較少，參與度低，電子商務(wù)應(yīng)用能力相對較為薄弱，行業(yè)應(yīng)用水平不高，尤其農(nóng)副產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的水平亟待提高。目前僅有的電子商務(wù)平臺大部分為個人運(yùn)營，普遍存在規(guī)模較小、實(shí)力較弱、運(yùn)營穩(wěn)定性不足等問題，缺乏有行業(yè)影響力和帶動作用的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。此外，由于電子商務(wù)人才缺乏，致使許多企業(yè)有涉足電子商務(wù)的意向但因人才缺口無法實(shí)現(xiàn)。另外，縣域內(nèi)不少中小企業(yè)管理者電子商務(wù)觀念滯后也是一個突出問題，對電子商務(wù)的理解還停留在表層，對網(wǎng)店開設(shè)后的運(yùn)營、管理和營銷知之甚少。

2.2 面臨的問題 農(nóng)村情況千差萬別，科技普及有限、網(wǎng)絡(luò)普及率低、適齡上網(wǎng)人群流失嚴(yán)重等特點(diǎn)決定了農(nóng)村電子商務(wù)市場的特殊性，這也為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展帶來了很多難題[3]。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨信息化制約、電子商務(wù)運(yùn)輸成本過高、物流速度較慢、對新興經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不適應(yīng)等問題，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本過高，盈利空間受限[4]。同時，目前農(nóng)村還存在市場較為分散，電子商務(wù)推廣難、操作難以及用戶思維和購物習(xí)慣較為傳統(tǒng)等問題。農(nóng)村消費(fèi)者在獲取信息和推廣方面有著自己的渠道，很多依舊用大喇叭傳播消息，習(xí)慣去村里最近的小賣部購物，品牌概念模糊，商品選購以價格低作為首選。這種低價消費(fèi)理念不利于農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展。

3 對策與建議

電子商務(wù)要在農(nóng)村扎根并發(fā)展，必須因地制宜。應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源、農(nóng)民需求、物流發(fā)展、電子商務(wù)基礎(chǔ)等環(huán)境條件做出理性選擇。從城市市場下沉到城鎮(zhèn)市場再到農(nóng)村市場，不僅僅是地域性市場的跨越，更考驗(yàn)電子商務(wù)在物流、信息、渠道、支付等方面的綜合性競爭力。相比城鎮(zhèn)市場而言，開拓廣大的農(nóng)村電子商務(wù)市場，需要電子商務(wù)企業(yè)耗費(fèi)更大的精力和財(cái)力構(gòu)建電子商務(wù)渠道[5]。

從寧城縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的上述問題及原因分析，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，應(yīng)讓電子商務(wù)去適應(yīng)農(nóng)村用戶，而不是讓農(nóng)村用戶去適應(yīng)電子商務(wù)。這不僅需要政策支持，更需要電子商務(wù)平臺努力，將其作為一項(xiàng)長期工程來做。同時也需要各級政府主動創(chuàng)造環(huán)境、積極引導(dǎo)發(fā)展。要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜研究制定本地區(qū)的實(shí)施方案，細(xì)化政策措施，積極培育適合本地特點(diǎn)的電子商務(wù)企業(yè)。此外，由于農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)村電子商務(wù)必然走向本地化，如何調(diào)用第三方廠商服務(wù)資源和社會化銷售資源，將是近幾年電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)力點(diǎn)。

3.1 加大政策支持 一是設(shè)立綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)，安排落實(shí)專業(yè)人員，具體負(fù)責(zé)電子商務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，以確保寧城電子商務(wù)工作的順利推進(jìn)。二是吸納鼓勵企業(yè)、個體工商戶開展第三方和非第三方電子商務(wù)平臺建設(shè)；鼓勵商家入駐第三方電子商務(wù)平臺，例如淘寶、1號店、京東商城等知名平臺。三是支持專業(yè)合作社、大中專學(xué)生、畢業(yè)生等到第三方電子商務(wù)平臺開網(wǎng)店；支持商家大力開展電子商務(wù)宣傳活動。四是支持物流、包裝等配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。

3.2 推進(jìn)電子商務(wù)人才體系建設(shè)

3.2.1 完善電子商務(wù)應(yīng)用教育體系。充分利用寧城縣職教中心教育資源，通過調(diào)整院校電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置，增加電子商務(wù)專業(yè)人才招生規(guī)模，完善電子商務(wù)專業(yè)課程安排，支持有條件的電子商務(wù)企業(yè)以校企合作方式建立教育實(shí)踐和培訓(xùn)基地，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的針對性、實(shí)踐性和實(shí)用性。

3.2.2 構(gòu)建電子商務(wù)專業(yè)培訓(xùn)體系。鼓勵行業(yè)組織、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開展有針對性、個性化、定制式的電子商務(wù)人才培訓(xùn)及崗位能力培訓(xùn)。依托寧城縣職教中心集聚打造電子商務(wù)人才孵化培訓(xùn)基地，為寧城縣電子商務(wù)發(fā)展提供人才培訓(xùn)服務(wù)及人力資源保障。

[1] 裴小軍.互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)：打造全新的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2015.

[2] 魏延安.農(nóng)村電商：互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)案例與模式[M].北京：電子工業(yè)出版社，2015.

[3] 涂小云.淺談農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題及建議[J].農(nóng)民致富之友，2015(18)：16.

[4] 霍文娟.關(guān)于推進(jìn)高青縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的建議[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2015，26(12)：101-103.

[5] 高坡，張冰，寧松艷，等.我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展前景與建議[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016(3)：346-347.

Current Status, Problems and Countermeasures of Rural E-commerce—A Case of Ningcheng County in Inner Mongolia

WANG Yan

(College of Economic and Management, Tongji University, Shanghai 201804)

The current status of rural e-commerce in Ningcheng County was investigated. Urban e-commerce in Ningcheng County was gradually popularized. The e-commerce transaction grew rapidly. However, rural e-commerce platform was an urgent need to develop. There were significant gap between the products purchase and sale and the urban area. Besides, traditional enterprise had certain limits in cognition degree of e-commerce, which hindered the popularization process of rural e-commerce. Therefore, suggestions were put forward from two aspects of policy support and promoting the e-commerce talent system construction, so as to promote the rural e-commerce development of Ningcheng County.

Rural; E-commerce; Investigation; Suggestion; Ningcheng in Inner Mongolia

王妍(1996- )，女，蒙古族，內(nèi)蒙古寧城人，本科生，專業(yè)：會計(jì)學(xué)。

2016-10-21

S-9

A

0517-6611(2016)31-0224-02