王莉榮

（廣西政法管理干部學(xué)院 社科部，廣西 南寧 530023）

廣西新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化軟實(shí)力的提升與構(gòu)建*

王莉榮

（廣西政法管理干部學(xué)院 社科部，廣西 南寧 530023）

多輪驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化已成為一種趨勢(shì)，提升文化軟實(shí)力是新型城鎮(zhèn)化的題中要義。傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)往往放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和破除體制機(jī)制障礙方面的改革，而忽略了文化建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用，以致造成了大量的“文化”硬傷。為此，廣西文化軟實(shí)力的提升從城鎮(zhèn)化建設(shè)的視角出發(fā)，應(yīng)著力于如下幾個(gè)文化維度的構(gòu)建：挖掘地方文化資源，重塑極具壯族民族和地域特色的城鎮(zhèn)文化品格；弘揚(yáng)廣西精神，提升城鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)和文明程度；加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)保障和改善文化民生；堅(jiān)持“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)支點(diǎn)，使城鎮(zhèn)成為文化創(chuàng)新和創(chuàng)意的集聚地。

廣西新型城鎮(zhèn)化；文化；文化軟實(shí)力

多輪驅(qū)動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化越來越成為一種趨勢(shì)，文化軟實(shí)力也日益成為新型城鎮(zhèn)化的主要驅(qū)動(dòng)因素。文化軟實(shí)力作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的柔性創(chuàng)造力，是城鎮(zhèn)的根基和靈魂，更是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要推力。文化軟實(shí)力主要包括文化資源傳承能力、文化公共服務(wù)能力、文化產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展能力、城市文化輻射和創(chuàng)新能力。文化軟實(shí)力具有強(qiáng)大的影響感化力和終極競爭力。作為民族文化大省的廣西，各民族文化特色迥異，不可替代，各城市和城鎮(zhèn)也大都有自己的文化資源與特點(diǎn)，因此，文化傳承，彰顯特色，重塑城鎮(zhèn)的文化品格成為提升廣西城鎮(zhèn)化內(nèi)在品質(zhì)的關(guān)鍵所在。

一、新型城鎮(zhèn)化文化的基本內(nèi)涵

（一）新型城鎮(zhèn)化是留住城市歷史記憶的城鎮(zhèn)化

城市歷史記憶反映了市民社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、思想情感、價(jià)值意識(shí)等群體生存狀態(tài)和社會(huì)心理特征，是城市文化的重要組成部分，是城市精神與形象的重要載體?！傲_馬不是一天建成的”，指的不僅是城市的建筑，更是指城市的歷史人文。正是因?yàn)橛辛艘粋€(gè)個(gè)歷史文化遺跡，城市的精神氣質(zhì)才得以體現(xiàn)，文化脈絡(luò)才得以延續(xù)。每個(gè)時(shí)代都有對(duì)城市文化的獨(dú)特記憶，這些記憶不僅存在于地域特色鮮明的歷史建筑、歷史古跡中，還存在于民族習(xí)俗和文獻(xiàn)記載中，更重要的是同時(shí)存在于城市人的日常生活中，并對(duì)城市的現(xiàn)在和未來施加影響。比如獨(dú)具魅力，聞名遐邇的廣西桂林、湘西鳳凰、云南麗江、四川閬中、山西平遙、安徽歙縣，今天的繁榮景象與歷史文化記憶密不可分。

（二）新型城鎮(zhèn)化是彰顯地域人文特色的城鎮(zhèn)化

放眼世界，每一個(gè)具有強(qiáng)大生命力的城鎮(zhèn)往往表現(xiàn)出獨(dú)特的民族歷史、文化傳統(tǒng)、藝術(shù)價(jià)值和個(gè)性特征，城鎮(zhèn)的興起和發(fā)展最終都離不開文化力量的貢獻(xiàn)，如2015年是“美國10個(gè)最酷小鎮(zhèn)”評(píng)選活動(dòng)的第十年，榜單新鮮出爐的十大小鎮(zhèn)總是具有兩大“最酷”特點(diǎn)：一是人口不足一萬，卻擁有獨(dú)特的歷史、活躍的社區(qū)活動(dòng)、充滿藝術(shù)的氣息以及美麗的風(fēng)景；二是小鎮(zhèn)大都是在融入自然，又融合文化的基礎(chǔ)上建設(shè)起來的，它們都有不遜于大城市的美食、文化和生活質(zhì)量，以及獨(dú)特的寧靜與淳樸。新型城鎮(zhèn)建設(shè)中如何把彰顯地域特色的文化元素和符號(hào)體現(xiàn)到城鎮(zhèn)發(fā)展和改造中去，運(yùn)用創(chuàng)意思維建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜文、宜游”的特色文化城鎮(zhèn)，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的努力方向。

（三）新型城鎮(zhèn)化是生態(tài)文明的城鎮(zhèn)化

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“要金山銀山，更要綠水青山”的呼聲越來越高，其根源在于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，生態(tài)、環(huán)境、人口、社會(huì)、資源等問題日益突出。新型城鎮(zhèn)化的立意不僅僅是為了緩解“城市病”和資源短缺等問題，更為重要的是著促使城鎮(zhèn)由轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵式”發(fā)展道路，順利進(jìn)入綠色發(fā)展新階段。因此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，如何突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)模式，豐富文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展內(nèi)涵，拓寬城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的途徑，在城鎮(zhèn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、綠色低碳，形成宜居的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式，使城市和城鎮(zhèn)成為天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，是新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。

（四）新型城鎮(zhèn)化是公共文化服務(wù)均等的城鎮(zhèn)化

保障文化民權(quán)，培育激發(fā)文化創(chuàng)造的活力，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化是新型城鎮(zhèn)化文化建設(shè)的重要任務(wù)?？梢哉f，全面、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化離不開均等的公共文化服務(wù)的支撐，而公共文化服務(wù)有基本性、公益性、均等性、便利性等特點(diǎn)，因此，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)立足“人的城鎮(zhèn)化”和“就地城鎮(zhèn)化”，建設(shè)公共文化服務(wù)均等化的城鎮(zhèn)，逐步縮小公共文化服務(wù)的城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使全體居民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果，是新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求。

（五）新型城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)居民人文素質(zhì)提升的城鎮(zhèn)化

人口城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心任務(wù)，因此，城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵不是農(nóng)民進(jìn)不進(jìn)城鎮(zhèn)，而是農(nóng)村能不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民能不能實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換，以及由此引起的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化和人們思想觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的改變。新型城鎮(zhèn)化實(shí)質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)村相對(duì)落后的生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展、進(jìn)城居民文化素質(zhì)逐步提高，實(shí)現(xiàn)自身的市民化、現(xiàn)代化的過程。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要堅(jiān)持“以文化城”，更要堅(jiān)持“以文化人”。

二、廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“文化”硬傷

（一）城鎮(zhèn)化建設(shè)中蘊(yùn)藏豐富的文化資源的特色與民族文化特質(zhì)沒有得到充分凝練和弘揚(yáng)

廣西的文化資源種類繁多，獨(dú)特的山水風(fēng)光、多元融合的廣西民族文化特質(zhì)，具有巨大的審美價(jià)值和利用價(jià)值，是新型城鎮(zhèn)化文化價(jià)值的構(gòu)成的重要基礎(chǔ)。雖然廣西文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷來都是區(qū)域政策的支持重點(diǎn)，但近十年廣西城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，豐富的文化底蘊(yùn)并沒有得到充分挖掘和整理，文化資源的挖掘和開發(fā)更多的是以旅游及其產(chǎn)業(yè)配套為主，旅游規(guī)劃和開發(fā)水平較低，缺乏主題創(chuàng)意和文化特色。特色文化的凝練略顯被動(dòng)和單一，文化資源仍存在大量閑置和浪費(fèi)的現(xiàn)象。

（二）城鎮(zhèn)開發(fā)中鄉(xiāng)土文化消失迅速，“建設(shè)性”破壞不斷蔓延

傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的普遍模式，往往是以制造業(yè)為核心，圈地造城，大規(guī)模拆遷改造。其后果，一是城鎮(zhèn)發(fā)展模式單一，普遍存在環(huán)境污染、人居環(huán)境退化、農(nóng)民無法轉(zhuǎn)變職業(yè)身份等問題，“人的城鎮(zhèn)化”難以實(shí)現(xiàn)；二是城鎮(zhèn)形象雷同，缺乏個(gè)性風(fēng)格和文化品位，留下了“千城一面、千鎮(zhèn)一面、千街一面”的敗筆。生命個(gè)性模糊的城鎮(zhèn)也失去了魅力和吸引力。部分農(nóng)村地區(qū)則大拆大建，一些新農(nóng)村建設(shè)，更多的則是單純地模仿城市建設(shè)照搬照抄，導(dǎo)致鄉(xiāng)土特色和民俗文化流失。一些休閑農(nóng)業(yè)區(qū)也片面追求經(jīng)濟(jì)利益而過分依賴于非自然技術(shù)手段，城市化、商業(yè)化和人工痕跡十分明顯，而一些少數(shù)民族特色文化在利益驅(qū)動(dòng)下被隨意解構(gòu)或粗制濫造，最明顯的如商演特色濃重的偽民族村。截至2013年6月，廣西已累計(jì)建立休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)1690多個(gè)、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)1395多個(gè)［1］。但這些所謂的農(nóng)家樂對(duì)鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵和地域特色深度挖掘不夠，原汁原味的農(nóng)村本土生活和特色正在逐漸消失。

（三）傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)厚重，城鎮(zhèn)化文化軟實(shí)力的現(xiàn)代潛質(zhì)和品位亟待開發(fā)和提高

廣西屬于典型的后發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)及其文化的影響，廣西從某種程度上說，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化底蘊(yùn)仍顯厚重。因循守舊、安于現(xiàn)狀、民主、效率、創(chuàng)新、爭先等現(xiàn)代意識(shí)不夠鮮明和突出。“自然環(huán)境這么優(yōu)越，資源這么豐富，地理位置也不錯(cuò)，為什么廣西發(fā)展這么慢？為什么廣西人這么固執(zhí)、封閉？”諸如此類的疑問在歷年的解放思想大討論中總會(huì)成為熱議的話題。英克爾斯在《人的現(xiàn)代化》一書中指出：“人的現(xiàn)代化是一個(gè)國家現(xiàn)代化必不可少的因素，它并不是現(xiàn)代化過程結(jié)束后的副產(chǎn)品，而是現(xiàn)代化制度與經(jīng)濟(jì)賴以長期發(fā)展并取得成功的先決條件”。政策與各界關(guān)注的農(nóng)民工市民化問題，難點(diǎn)不僅僅在于農(nóng)民工身份市民化，更在于農(nóng)民工文化上的市民化，即實(shí)現(xiàn)生活方式和思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工市民化問題才得以解決。

（四）城鎮(zhèn)化公共文化產(chǎn)品的供給和保障能力較弱，服務(wù)體系不夠完善

截至2013年底，廣西共有各級(jí)文化館和文化站1290個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站1127個(gè)［2］，仍有107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)文化站。作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分的文化館，近年來設(shè)施雖然不斷完善，但仍存在內(nèi)容和載體較少、布置空間不夠?qū)挻?、建成年代久遠(yuǎn)等問題；受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，全區(qū)各地文化館站設(shè)施建設(shè)存在明顯的地域差異；面向公眾的社會(huì)培訓(xùn)、教育活動(dòng)和機(jī)會(huì)較少，知識(shí)、信息的傳播途徑較窄；公益性文化娛樂活動(dòng)偏少；社區(qū)（村）文化中心尚未普及。簡言之，公共文化服務(wù)提供主體和提供方式單一化，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足是問題的主要根源。

（五）“兩區(qū)一帶”文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，市場競爭力不夠強(qiáng)大

一是廣西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在“數(shù)量”和“質(zhì)量”方面亟待提升。近年來，廣西實(shí)施“雙核”驅(qū)動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙核”地位得以確立，廣西的文化產(chǎn)業(yè)縱向比有了較大的發(fā)展，但與國內(nèi)發(fā)達(dá)省市相比發(fā)展差距明顯。2013年廣西文化產(chǎn)業(yè)增加值與GDP的比值2.74%，低于全國平均水平。廣西規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位552個(gè)，只占全國規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位的1.33%。二是文化消費(fèi)偏低在一定程度上制約了文化批零貿(mào)易業(yè)的發(fā)展。2013年廣西城鎮(zhèn)居民人均娛樂教育文化服務(wù)支出為208.399元，人均低于全國平均水平210.01元；三是文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。2013年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)法人單位17464個(gè)，從業(yè)人員35.14萬人，僅占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的1.21%［3］。簡言之，廣西文化產(chǎn)業(yè)迫切需要在檔次、質(zhì)量、品牌、規(guī)模、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)上下功夫。文化具有原生形態(tài)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和技術(shù)形態(tài)等多種形態(tài)，廣西大批文化原生態(tài)文化資源通過打造，還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，完全可以轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)和財(cái)富。把開拓東盟市場作為廣西文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)和戰(zhàn)略新支點(diǎn)；

三、廣西新型城鎮(zhèn)化的文化軟實(shí)力的提升與構(gòu)建

文化軟實(shí)力，簡言之就是其文化對(duì)其他文化的吸引力、影響力和整合力。從一個(gè)國家或區(qū)域來看，文化軟實(shí)力強(qiáng)其所奉行的價(jià)值、所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、所采用的范式，就會(huì)“化”成其他文化的價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)和范式。反之，這種文化就會(huì)被強(qiáng)勢(shì)文化所“化”小、“化”無。文化軟實(shí)力既通過物質(zhì)形態(tài)的硬實(shí)力表現(xiàn)出來，也通過方式形態(tài)、制度形態(tài)和精神形態(tài)表現(xiàn)出來。其中，物質(zhì)形態(tài)主要表現(xiàn)為歷史遺存、建筑特色、環(huán)境體系等；方式形態(tài)主要包括社會(huì)關(guān)系、生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為等；制度形態(tài)主要包括組織形態(tài)、習(xí)俗制度、規(guī)章制度等；精神形態(tài)主要包括科技水平、文化藝術(shù)、教育構(gòu)成等。因此，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中文化軟實(shí)力的涵養(yǎng)既是長效工作，更是涉及內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程，必須多路徑提升與構(gòu)建。

（一）挖掘地方文化資源，重塑壯族民族和地域特色的城鎮(zhèn)文化品格

1．全面保護(hù)城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌，構(gòu)建歷史、自然、生態(tài)文化。保護(hù)和修復(fù)城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌，簡言之，一要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“文化城鎮(zhèn)”的理念。要認(rèn)識(shí)到自然生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)一些具有歷史積淀的建筑是鄉(xiāng)土文化的重要載體，是不可再生的珍貴資源。二要處理好城鎮(zhèn)改造開發(fā)與保留和傳承之間的關(guān)系。三要落實(shí)保護(hù)措施，注重保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)大環(huán)境，保護(hù)城鎮(zhèn)歷史街區(qū)，依托文化創(chuàng)意旅游使大眾體驗(yàn)到鄉(xiāng)村樸實(shí)、恬淡、寧靜、和諧的生活格調(diào)與形態(tài)，感受其中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn)和文化品格。

2．注重傳統(tǒng)文化的挖掘和尋找價(jià)值共識(shí)，重塑城鎮(zhèn)文化品格。城鎮(zhèn)內(nèi)在的文化特色和魅力，最終決定一座城市的發(fā)展和未來。傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承，是廣西城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重塑城鎮(zhèn)的文化品格的一個(gè)有效途徑。首先，應(yīng)立足本地文化資源的價(jià)值取向，從現(xiàn)有的各種文化載體和文化現(xiàn)象著手，挖掘和傳承城鎮(zhèn)文化資源中的價(jià)值元素，塑造城鎮(zhèn)文化品牌。廣西文化資源的歷史價(jià)值與民族文化特質(zhì)蘊(yùn)藏豐富，其中許多形態(tài)經(jīng)過挖掘、打造，完全可以形成一種品牌，既體現(xiàn)豐富的歷史人文內(nèi)涵，又能增強(qiáng)城鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)。其次，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化融于一體，將地域文化、民族文化有機(jī)結(jié)合，形成文化品牌，并通過潛移默化的培育和教化提升文化品牌的社會(huì)認(rèn)知和民眾認(rèn)同。諸如一些傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)，就不應(yīng)局限在一些民族地區(qū)，而應(yīng)該深入廣西各大城市社區(qū)開展文娛活動(dòng)，并有針對(duì)性地拓展內(nèi)涵，賦予節(jié)日豐富的意義，因?yàn)檫@是實(shí)現(xiàn)品牌文化認(rèn)同的一個(gè)有效途徑。當(dāng)然，對(duì)文化進(jìn)行整合不僅要集聚、擴(kuò)展本地的傳統(tǒng)文化，還應(yīng)引進(jìn)吸收其他區(qū)域的先進(jìn)文化，提升城鎮(zhèn)文化品格。

（二）弘揚(yáng)廣西精神，提升城鎮(zhèn)居民文化素養(yǎng)和文明程度

當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了以文化論輸贏、以文明論高低、以精神定成敗的階段。廣西新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要一種承接歷史傳統(tǒng)，體現(xiàn)時(shí)代精神，富有地域特色的精神力量。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，“團(tuán)結(jié)和諧、愛國奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭先”廣西精神的弘揚(yáng)應(yīng)重在實(shí)踐、認(rèn)同和轉(zhuǎn)化。一方面要用廣西精神去達(dá)成共識(shí)、凝聚人心，形成奮發(fā)向上的精神狀態(tài)；另一方面還必須反映在新型城鎮(zhèn)化各地的規(guī)劃、管理和建設(shè)中，更需要通過社會(huì)風(fēng)氣、價(jià)值觀念、行為規(guī)范和風(fēng)俗習(xí)慣及城鎮(zhèn)居民的綜合素質(zhì)傳達(dá)出來。城鎮(zhèn)居民是城鎮(zhèn)的主體，居民素質(zhì)是城鎮(zhèn)發(fā)展的基石。提升居民的文化素養(yǎng)和文明程度，首先，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德；其次，要有針對(duì)性地制定長遠(yuǎn)和近期的旨在提高市民的思想道德、科學(xué)文化以及身體健康水平的建設(shè)規(guī)劃體系，并根據(jù)城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷加大對(duì)市民文化精神生活的投入和重視，不斷提升市民的文化修養(yǎng)和文化歸屬感。

（三）加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障和改善文化民生

從廣西來說，目前公共文化服務(wù)體系大中城市較健全，小城市有欠缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為匱乏，（街道）、村（社區(qū)）短缺。按照公共文化服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，注重文化資源布局的均衡性，加大公共文化產(chǎn)品的供給，著力提升公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平已成切實(shí)保障和改善文化民生的當(dāng)務(wù)之急。從實(shí)踐來看，應(yīng)做好兩方面的工作：

1．構(gòu)建以政府為主體的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系。一要以“文化惠民”為根本出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)好四級(jí)城鎮(zhèn)體系的文化基礎(chǔ)設(shè)施。地市一級(jí)，建設(shè)市民公共文化服務(wù)區(qū)?？h級(jí)層面，推進(jìn)圖書館、文化館的提檔升級(jí)；中心鎮(zhèn)層面，建好高標(biāo)準(zhǔn)的文化站；社區(qū)和村公所層面，把建設(shè)完善達(dá)標(biāo)的文化廣場和功能獨(dú)立的文化活動(dòng)中心作為強(qiáng)制性要求，為居民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、身體健康素質(zhì)的提高，提供一個(gè)良好的空間環(huán)境和硬件設(shè)施。二要注重管理與建設(shè)并行。創(chuàng)新文化管理體制，構(gòu)建公共文體四級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，通過市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）層級(jí)管理模式，逐步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)團(tuán)隊(duì)參與、企業(yè)單位參與的公共文化管理的長效機(jī)制，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，保障和改善群眾基本文化權(quán)益。

2．推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化。引導(dǎo)和支持各類文化企業(yè)積極發(fā)展教育培訓(xùn)、體育健身等公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)；開展不同層次和規(guī)模的文藝匯演、文化藝術(shù)節(jié)、民俗藝術(shù)節(jié)，豐富城鄉(xiāng)文化生活。加大各級(jí)各類文化設(shè)施聯(lián)建共享力度，激發(fā)全社會(huì)參與文化建設(shè)的熱情和文化創(chuàng)造活力。如，邕江灣美術(shù)館作為廣西首家民營美術(shù)館，2007年建館以來，組織承辦并向公眾免費(fèi)開放了名家名作展、本土藝術(shù)展、寫生展、專題展、國展等大型展覽38個(gè)，不僅發(fā)揮了文化事業(yè)、文化活動(dòng)的大眾公益功能，還填補(bǔ)了廣西文化領(lǐng)域的一項(xiàng)空白。

（四）堅(jiān)持“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，打造文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)支點(diǎn)，使城鎮(zhèn)成為文化創(chuàng)新和創(chuàng)意的集聚地

“雙核模式”是指在某一區(qū)域中，由中心城市和港口城市組合而成的空間結(jié)構(gòu)模式。就廣西經(jīng)濟(jì)地理位置而言，“雙核模式”的雙核是指北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)（南北欽防）和西江經(jīng)濟(jì)帶（貴港、梧州、來賓、柳州主通道所組成，并涵蓋流經(jīng)桂林、賀州、玉林市航道）?！半p核模式”的戰(zhàn)略布局和推進(jìn)，有助于廣西新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。

1．結(jié)合廣西城鎮(zhèn)發(fā)展空間布局發(fā)展區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)帶。一是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)區(qū)域要繼續(xù)發(fā)展壯大演藝、娛樂、會(huì)展、創(chuàng)意、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)機(jī)制紙及紙板優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)生產(chǎn)中高檔生活、文化用紙和包裝用紙，加大書報(bào)刊、包裝裝潢印刷、焰火鞭炮產(chǎn)品制造、工程勘察設(shè)計(jì)開發(fā)力度，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，將傳統(tǒng)的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為就業(yè)優(yōu)勢(shì)和文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展；二是西江經(jīng)濟(jì)帶要發(fā)揮玉林藤編工藝文化產(chǎn)業(yè)、梧州寶石加工和銷售、桂林旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)。對(duì)具有文化特色資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)域，如桂林愚自樂園、臨桂五通的三皮畫、三江農(nóng)民畫等國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大東盟和海外市場開拓與推廣力度，并由此形成本地文化產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長支柱，從而實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和轉(zhuǎn)型；三是桂西資源富集區(qū)打造文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)支點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展造紙業(yè)、文化批零貿(mào)易業(yè)的家用視聽設(shè)備電器銷售業(yè)；百色、河池應(yīng)加大旅游業(yè)的開發(fā)力度，通過左江花山巖畫文化景觀申遺和打造國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地百色靖西舊州繡球街的工作，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入活力。

2．借力新生消費(fèi)崛起推動(dòng)城鎮(zhèn)向文化創(chuàng)意消費(fèi)區(qū)轉(zhuǎn)型。文化創(chuàng)意消費(fèi)是指政府通過盤活如傳統(tǒng)文化、特色產(chǎn)品、歷史建筑和優(yōu)勢(shì)服務(wù)等老城資源，開發(fā)出特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的創(chuàng)意產(chǎn)品，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)由生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意消費(fèi)區(qū)［4］。不同年代往往形成不同消費(fèi)觀，作為消費(fèi)的新生力量，80后、90后在消費(fèi)觀和消費(fèi)行為上更舍得為文化花錢，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)則是最大受益者。借力新生消費(fèi)崛起推動(dòng)城鎮(zhèn)向文化創(chuàng)意消費(fèi)區(qū)轉(zhuǎn)型的路徑依賴：一是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市舊區(qū)改造的有機(jī)結(jié)合。如上海田子坊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)就是利用歷史遺留的原弄堂工廠特色建筑群發(fā)展起來的，通過引入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成“歷史建筑+藝術(shù)百態(tài)（藝術(shù)家工作室）+里坊風(fēng)貌+時(shí)尚創(chuàng)意（時(shí)尚設(shè)計(jì)、創(chuàng)意店鋪）+休閑元素（美食與娛樂）”的休閑文化街區(qū)，從而帶動(dòng)了整個(gè)社區(qū)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了借力文化創(chuàng)意消費(fèi)推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)向文化創(chuàng)意消費(fèi)區(qū)的華麗轉(zhuǎn)型，為城市增添了歷史與現(xiàn)代交融的文化景觀，成為旅游和體驗(yàn)式文化的聚集地。二是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相融合。其一，結(jié)合廣西山清水秀自然環(huán)境的突出的特點(diǎn)，鼓勵(lì)文化資源豐富、自然環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，因地制宜建設(shè)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”，打好生態(tài)牌、文化牌、風(fēng)情牌，促進(jìn)農(nóng)耕文化、地域文化、時(shí)尚文化與農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，建設(shè)一批集田園觀光、教育展示、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化傳承等功能于一體的農(nóng)業(yè)園；發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、現(xiàn)代民宿、農(nóng)村電子商務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，為消費(fèi)者提供創(chuàng)意性的文化消費(fèi)，使其由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕瘎?chuàng)意消費(fèi)區(qū)。其二，結(jié)合“休閑基地”、“生態(tài)景觀保護(hù)基地”建設(shè)，培育發(fā)展以騎行、登山、滑翔和水上運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目為特色的體育休閑基地?？傊?，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化體育業(yè)、旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、培訓(xùn)教育、健康養(yǎng)生以及品質(zhì)生活的融合，可以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，使產(chǎn)品生產(chǎn)從一產(chǎn)、二產(chǎn)向三產(chǎn)的文化藝術(shù)品制造與服務(wù)業(yè)升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)和轉(zhuǎn)型。

［1］袁琳、羅華飛.廣西休閑農(nóng)業(yè)上半年帶動(dòng)32萬余人就業(yè)來源［N］.廣西日?qǐng)?bào)2013-08-02.

［2］廣西統(tǒng)計(jì)局.廣西公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀思考［EB/OL］.http：//www.gxtj.gov.cn/tjxx/yjbg/qq_267/201502/t20150226_54328.html

［3］廣西統(tǒng)計(jì)局.廣西文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成分析——廣西第三次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)分析之五［EB/OL］.http：//www. gxtj.gov.cn/tjxx/yjbg/qq_267/201503/t20150310_54414.html

［4］梁新華.新型城鎮(zhèn)化的文化維度構(gòu)建《天津社會(huì)科學(xué)》［J］2014年第5期：92-94

［責(zé)任編輯：阿明］

C912.82

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1008-8628（2016）02-0111-04

2016-02-15

廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度立項(xiàng)課題，項(xiàng)目編號(hào)2015C502。

王莉榮（1963-），女，黑龍江哈爾濱人，廣西政法干部管理學(xué)院管理系副主任，副教授。