從高校工作大局出發(fā)，切實(shí)做好新聞輿論工作

王先俊

(皖南醫(yī)學(xué)院 辦公室，安徽 蕪湖 241002)

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□ 習(xí)近平系列重要講話精神與大學(xué)生思想政治教育

從高校工作大局出發(fā)，切實(shí)做好新聞輿論工作

王先俊

(皖南醫(yī)學(xué)院 辦公室，安徽 蕪湖 241002)

切實(shí)做好新聞輿論工作是高校黨委的重要職責(zé)和神圣使命，對于推進(jìn)高校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。做好這項(xiàng)工作，需要高校黨委從戰(zhàn)略的高度置于全校工作全局中去謀劃、布置和落實(shí)，必須以馬克思主義新聞?dòng)^為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨委對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)，提高新聞輿論工作水平，充分發(fā)揮新聞輿論在辦學(xué)治校中的重要作用。

高校黨委；工作大局；新聞輿論

2016年2月19日，習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上的講話，系統(tǒng)闡述了新聞輿論工作的重要地位、根本原則、目標(biāo)任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等一系列重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)新形勢下黨的新聞輿論工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是做好高校新聞輿論工作的基本遵循。新聞輿論工作是高校黨委一項(xiàng)非常重要的工作，在高校工作全局中具有重要地位。做好新聞輿論工作，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的教育方針，事關(guān)順利推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)全校師生員工凝聚力和向心力。

一、新聞輿論工作事關(guān)學(xué)校工作大局

習(xí)近平指出，新聞輿論歷來是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量，重視新聞輿論工作是中國革命建設(shè)改革事業(yè)不斷取得勝利的一個(gè)重要法寶?！氨仨殢狞h的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。”[1]高校自創(chuàng)立之日起，不僅成為人類社會(huì)不可或缺的一部分，而且承載著培養(yǎng)青年、傳播真理、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。高校怎樣才能不辱使命？怎樣才能完成黨和人民所賦予的神圣職責(zé)？新聞輿論在其中發(fā)揮著重要的作用。新聞輿論同樣是影響高校事業(yè)發(fā)展的重要力量和不斷推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要法寶。

從黨的歷史來說，重視并切實(shí)做好新聞輿論工作是黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨從成立起就重視運(yùn)用新聞媒體來傳播真理、組織群眾、推動(dòng)工作。在民主革命時(shí)期，毛澤東不僅當(dāng)過職業(yè)新聞工作者，而且多次論述過新聞輿論工作。他說，革命要靠槍桿子和筆桿子，共產(chǎn)黨是左手拿傳單右手拿槍彈才可以打到敵人的，中國共產(chǎn)黨人“應(yīng)該把報(bào)紙拿在自己手里，作為組織工作的一個(gè)武器，反映政治、軍事、經(jīng)濟(jì)并且指導(dǎo)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)的一個(gè)武器，組織群眾和教育群眾的一個(gè)武器?！盵2]111“中央同志要善于利用報(bào)紙，要有一半的時(shí)間用在報(bào)紙上。”[3]146新中國成立以后，毛澤東又指出：“應(yīng)該大發(fā)展，盡快做到在世界各地都能派有自己的記者，發(fā)出自己的消息。把地球管起來，讓全世界都能聽到我們的聲音?！盵3]226“要抓報(bào)紙。中央，各級黨委，凡是出版報(bào)紙的地方，都要把辦報(bào)看成大事?！盵3]232鄧小平也說：“拿筆桿是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法。領(lǐng)導(dǎo)同志要學(xué)會(huì)拿筆桿”，“實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)最廣泛的方法是用筆桿子。用筆寫出來傳播就廣”。[4]145進(jìn)入改革開放歷史新時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心”。[5]255他不僅對中央主要媒體開展的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論給予了高度關(guān)注，而且還在關(guān)鍵時(shí)刻親自指導(dǎo)和推動(dòng)了這場大討論，為黨的工作重心轉(zhuǎn)移和改革開放進(jìn)行思想動(dòng)員。江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同樣重視新聞輿論工作。1996年，江澤民在視察人民日報(bào)社時(shí)指出：“黨的新聞事業(yè)與黨休戚與共，是黨的生命的一部分?！薄拜浾摴ぷ骶褪撬枷胝喂ぷ鳎屈h和國家的前途命運(yùn)所系的工作?！盵6]254-2552008年，胡錦濤在視察人民日報(bào)社時(shí)也說，新聞輿論處在意識形態(tài)領(lǐng)域的前沿，對社會(huì)精神生活和人們的思想意識有著重大影響。2016年2月，習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)。必須從黨的工作全局出發(fā)把握黨的新聞輿論工作，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。”[1]“五個(gè)事關(guān)”把黨對新聞輿論工作重要性的認(rèn)識提到了前所未有的高度。90多年的歷史表明，中國共產(chǎn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期都非常重視新聞輿論工作，并把它置于突出位置，當(dāng)作事關(guān)全局的大事來抓，這不僅是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)，而且也是包括高等教育在內(nèi)黨的各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。

從高校工作大局來看，重視并切實(shí)做好新聞輿論工作是高校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。一方面，高校處在意識形態(tài)工作的前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要任務(wù)。切實(shí)做好新聞輿論工作，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、著力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是高校黨的建設(shè)的重要方面，是高校黨委應(yīng)該承擔(dān)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另一方面，高校又肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，育人是高校的根本任務(wù)，立德樹人是中國特色社會(huì)主義大學(xué)的核心所在。新修訂的《中華人民共和國高等教育法》明確指出：“高等教育必須貫徹國家的教育方針”，“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級專門人才”，“使受教育者成為德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”。[7]6培養(yǎng)合格的“建設(shè)者”是黨和國家對高校的基本要求，培養(yǎng)可靠的“接班人”則是黨和國家對高校的更高要求。為此，除了要讓廣大青年學(xué)生掌握過硬的專業(yè)知識和技能以外，必須加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義教育，幫助他們增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，必須加強(qiáng)思想道德教育，努力使青年學(xué)生具有高尚的道德情操、深厚的文化底蘊(yùn)、良好的審美情趣，而這些恰恰是新聞輿論工作的職責(zé)所系，優(yōu)勢所在。當(dāng)前，高等教育還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“人民滿意”的程度，各個(gè)高校都普遍面臨著的改革發(fā)展的新任務(wù)。高校黨委要率領(lǐng)全校師生員工凝心聚力、持續(xù)有序推進(jìn)全校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)辦“人民滿意”教育的目標(biāo)，必須引導(dǎo)好全體師生員工的思想，而要引導(dǎo)好廣大師生員工的思想就要引導(dǎo)好輿論。同時(shí)，高校不是社會(huì)的“孤島”，它還處在與社會(huì)的復(fù)雜關(guān)系之中，時(shí)時(shí)刻刻都在接受著社會(huì)的評判，良好的聲譽(yù)已經(jīng)成為高校核心競爭力的一部分?；诖耍陙碓絹碓蕉嗟母咝０炎龊眯侣勢浾摴ぷ髯鳛椤皟?nèi)聚人心、外樹形象”、促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、提升核心競爭力的一個(gè)重要手段。高校社會(huì)美譽(yù)度和影響力的提升和對外話語權(quán)的擴(kuò)大，不僅依賴于強(qiáng)大的教學(xué)科研硬實(shí)力，同時(shí)也離不開堅(jiān)實(shí)的輿論軟實(shí)力。

二、堅(jiān)持黨委對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平指出：黨的新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則，最根本的是堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央的權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨。都要增強(qiáng)看齊意識，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。[1]這是習(xí)近平總書記對新聞輿論工作堅(jiān)持黨性原則內(nèi)涵的深刻揭示和對新聞輿論媒體提出的基本要求，也是高校做好新聞輿論工作的根本遵循。

堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨委必須以馬克思主義新聞?dòng)^為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢新聞輿論工作的思想根基。習(xí)近平指出：做好新聞輿論工作，要“牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^”，“深入開展馬克思主義新聞?dòng)^教育”。[1]新聞?dòng)^是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的，是新聞輿論工作的靈魂。馬克思主義新聞?dòng)^既強(qiáng)調(diào)新聞輿論的一般特點(diǎn)，又強(qiáng)調(diào)新聞輿論的意識形態(tài)屬性，既強(qiáng)調(diào)新聞輿論的黨性，又強(qiáng)調(diào)新聞輿論的人民性?！百Y產(chǎn)階級新聞?dòng)^宣揚(yáng)新聞報(bào)道僅僅是真實(shí)反映客觀事實(shí)”，“新聞媒體要成為‘社會(huì)公器’、成為‘第四權(quán)力’”，“鼓吹所謂新聞的自由、反對新聞管理”，[8]308將新聞輿論“游離于意識形態(tài)之外”。[8]308資產(chǎn)階級新聞?dòng)^的根本錯(cuò)誤在于，把黨性和人民性割裂開來，用“人民性”來排斥和對抗“黨性”。它只看到新聞輿論的一般特性，忽視和否定新聞輿論的意識形態(tài)屬性，其實(shí)質(zhì)“是要否定新聞的黨性原則，否定新聞媒體是黨和人民喉舌的性質(zhì)，否定黨對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)。其最終目的，是要搞亂人們的思想，搞垮我們的黨和國家”。[8]308高校作為黨的意識形態(tài)工作的重要陣地，處在意識形態(tài)斗爭的前沿。在輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式都已發(fā)生深刻變化，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭日益激烈的大背景下，要取得意識形態(tài)領(lǐng)域“沒有硝煙戰(zhàn)爭”的勝利，首先必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)。馬克思主義新聞?dòng)^是黨的新聞輿論工作的“主心骨”和“定盤星”。當(dāng)前，高校迫切需要加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育，認(rèn)清西方所謂“新聞自由”的本質(zhì)和欺騙性，強(qiáng)化新聞輿論的意識形態(tài)屬性，自覺抵制西方新聞?dòng)^的影響，把馬克思主義新聞?dòng)^這個(gè)靈魂突出出來、凸顯出來，充分發(fā)揮馬克思主義新聞?dòng)^“主心骨”和“定盤星”作用，真正筑牢新聞輿論工作的思想根基。

堅(jiān)持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨委必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任。履行這種責(zé)任不能停留在口頭上，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)中。

具體地說，一要確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管新聞媒體原則，牢固樹立管新聞輿論是盡職，不管是失職的意識，著力把新聞輿論工作記在心中，扛在肩上，盡職盡責(zé)，并牢牢把握新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。黨委書記“要在政治、政策、導(dǎo)向、熱點(diǎn)問題、輿論監(jiān)督、宣傳格調(diào)、媒體形象、管理和技術(shù)等各方面把好關(guān)，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重要關(guān)頭靠前指揮，重要稿件親自審定，重要崗位親自把關(guān)，真正做到守土有責(zé)?！盵8]309

二要真正把新聞輿論工作擺上重要位置，思想上要高度重視新聞輿論工作的地位和作用，工作中要把它作為一件大事切實(shí)抓好。要把新聞輿論工作納入學(xué)校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展大局中，一同部署、一并檢查，確保新聞輿論工作圍繞中心、服務(wù)大局。

三要加強(qiáng)對新聞輿論工作重大問題的研判，經(jīng)常分析新聞輿論的動(dòng)向，正確判斷新聞輿論工作的新形勢，不斷研究新情況，解決新問題。

四要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院系共同參與的工作機(jī)制。黨委總攬新聞輿論工作全局，把握新聞輿論方向，抓好隊(duì)伍建設(shè)，解決突出問題，宣傳部門協(xié)調(diào)各方力、整合資源、嚴(yán)格管理，同時(shí)強(qiáng)化院系黨組織在新聞輿論工作上承擔(dān)的重要責(zé)任，更好地發(fā)揮承上啟下的作用，形成全校新聞輿論工作的大格局和一盤棋。

五要加強(qiáng)陣地建設(shè)和陣地管理。要強(qiáng)化課堂教學(xué)紀(jì)律，完善課堂教學(xué)管理辦法，健全課堂教學(xué)管理體系，加強(qiáng)教學(xué)過程督導(dǎo)，教育和引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)守政治底線、道德底線、法律底線和學(xué)術(shù)底線。要嚴(yán)格實(shí)行哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇一會(huì)一報(bào)制度。要加強(qiáng)校報(bào)?？?、廣播電視及出版物的管理，規(guī)范學(xué)生社團(tuán)管理。

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新聞輿論傳播的重要載體和輿論斗爭的主戰(zhàn)場，建好管好用好互聯(lián)網(wǎng)是新形勢下做好新聞輿論工作的關(guān)鍵，必須把網(wǎng)絡(luò)作為陣地建設(shè)和陣地管理的重中之重，一方面要加強(qiáng)高校校園網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理，另一方面要依法依規(guī)對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效管理，努力提高依法管理水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”成為最大機(jī)遇。

六要主動(dòng)開展新聞輿論領(lǐng)域的斗爭。高校往往是新聞輿論斗爭的中心，廣大青年學(xué)生往往是各種輿論爭奪的對象。高校黨委必須認(rèn)清形勢，在政治原則和大是大非問題上決不能放任自流、似是而非，更不能沉默失語，而應(yīng)果斷亮劍、敢于交鋒、及時(shí)發(fā)聲。學(xué)校各級黨政干部要當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)紳士，以戰(zhàn)士的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔(dān)當(dāng)，積極投身思想領(lǐng)域斗爭一線，掌握主導(dǎo)權(quán)，打好主動(dòng)仗。

堅(jiān)持黨對新聞輿論的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨委必須會(huì)用善用新聞輿論推動(dòng)實(shí)際工作。新聞輿論既是辦學(xué)治校的重要資源，又是辦學(xué)治校的重要手段。實(shí)現(xiàn)黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須著力提升同媒體打交道的能力和水平，發(fā)揮好新聞輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督功能。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)同媒體打交道的能力?！盵1]“善于運(yùn)用新聞推動(dòng)工作，實(shí)際上是一種領(lǐng)導(dǎo)水平和現(xiàn)代工作方法的表現(xiàn)?！盵9]85“引導(dǎo)”和“監(jiān)督”是社會(huì)主義新聞事業(yè)的兩大職能，也是高校新聞輿論工作的職責(zé)所在。運(yùn)用新聞輿論推動(dòng)實(shí)際工作，首先必須有針對性地做好輿論引導(dǎo)工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，就會(huì)動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)，“新聞輿論工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。”[1]高校黨委要始終把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在首位，做到講導(dǎo)向不含糊、抓導(dǎo)向不放松。要堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，做到所有工作都有利于堅(jiān)持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，有利于立德樹人根本任務(wù)，有利于推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展，有利于增強(qiáng)師生員工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，有利于維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。講導(dǎo)向，這是高校新聞輿論最重要、最根本的導(dǎo)向。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，還必須牢牢堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針。在新聞宣傳中，要始終圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和國家重大決策部署，緊緊圍繞高校黨委辦學(xué)治校舉措，著力傳播好黨和政府的聲音，反映好師生員工的心聲，多做凝聚共識、提振信心、匯聚力量、穩(wěn)定人心的工作，營造科學(xué)發(fā)展、實(shí)干興校的濃厚氛圍。要把堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向貫穿新聞采集、撰寫、編排、發(fā)布的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到采寫人員、編輯人員、審看人員、簽發(fā)人員身上，層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)。會(huì)用善用新聞輿論推動(dòng)工作，還要充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督職能。習(xí)近平指出：“新聞媒介的輿論監(jiān)督是最經(jīng)常、公開、廣泛的一種監(jiān)督方式?！薄案骷夵h組織和政府應(yīng)歡迎新聞工作者報(bào)喜也報(bào)憂，拿起輿論監(jiān)督武器，對自己工作中的問題和各種腐敗現(xiàn)象進(jìn)行揭露批評。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要正確對待新聞監(jiān)督，要樹立開放、開明的態(tài)度，對記者不應(yīng)求全責(zé)備，要與新聞?dòng)浾呓慌笥?，把新聞監(jiān)督看作對地方工作的支持，為新聞監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境?！盵9]86輿論監(jiān)督與正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對立的。高校的新聞媒體要敢于直面學(xué)校工作中存在的問題，直面學(xué)校存在的種種不良現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清，針砭時(shí)弊。對廣大師生員工關(guān)心的問題、意見大反映多的問題，要積極關(guān)注報(bào)道，及時(shí)釋疑解惑，引導(dǎo)心理預(yù)期，以便學(xué)校更好地推動(dòng)工作、改進(jìn)工作。

三、堅(jiān)持改進(jìn)創(chuàng)新提高新聞輿論工作水平

習(xí)近平指出：“隨著形勢的發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機(jī)制，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性”，[1]努力提升新聞輿論工作水平。這一論述具有重要的理論前瞻性和現(xiàn)實(shí)意義，為高校做好新聞輿論工作指明了路徑。

高校傳統(tǒng)官方媒體主要有報(bào)紙、廣播、電視臺、宣傳欄等構(gòu)成。隨著網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)裂變式的發(fā)展，高校媒體格局發(fā)生了深刻調(diào)整、輿論生態(tài)發(fā)生了重大變化，以網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等為代表的新媒體的普及深深改變了廣大師生員工的閱讀方式、生活方式、工作方式、思維方式，同時(shí)也使互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)話語爭奪呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和新的趨勢。如何在全媒體時(shí)代，以馬克思主義新聞?dòng)^為統(tǒng)領(lǐng)，以順應(yīng)高校新聞輿論工作規(guī)律的方式方法、貼近高校不同受眾心理的話語體系、適應(yīng)高校不同群體的傳播渠道、切中高?，F(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)的評述和議論，傳播黨中央的聲音，宣傳黨的理論路線方針政策，鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，集聚正能量，注重新聞輿論工作創(chuàng)新是大勢所趨和必然選擇。首先是推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，努力建設(shè)“全媒體校園”。在新媒體深入校園各個(gè)角落的今天，傳統(tǒng)媒體的局限性日益顯現(xiàn)，過多依靠傳統(tǒng)媒體已經(jīng)不適應(yīng)今天高校新聞輿論發(fā)展需要。必須在傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)校園傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展。這種融合不是簡單的組合和拼裝，而是一種相互促進(jìn)的關(guān)系，旨在于打造聚合校報(bào)校刊、校園廣播、校園電視、校園網(wǎng)站、手機(jī)媒體等多載體、多層次的傳播報(bào)道體系，實(shí)現(xiàn)多載體、多方位、立體化和全方位的交叉滲透，逐步形成“全媒體校園”，凸顯新聞輿論的立體優(yōu)勢。同時(shí)，對新媒體本身的負(fù)面作用也不可低估。新媒體的開放性必然帶來受眾價(jià)值取向的多元化、多變性、復(fù)雜性和難控性，一些不穩(wěn)定、不成熟，甚至低俗、錯(cuò)誤的東西借助新媒體而廣泛流傳，侵蝕、消解著高校師生員工的理想信念，沖淡師生員工的“三個(gè)自信”和對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同；新媒體信息傳播的快捷性往往讓高校新聞輿論工作者無所適從。如此種種，要求我們必須注重新媒體管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情收集反饋機(jī)制，加強(qiáng)對內(nèi)容的監(jiān)管，做好分析研判，有針對性地研究解決問題的措施，及時(shí)清理網(wǎng)絡(luò)謠言和各類有害信息，使網(wǎng)絡(luò)清朗起來。還要教育引導(dǎo)廣大師生員工依法上網(wǎng)、文明用網(wǎng)，理性表達(dá)、有序參與，增強(qiáng)辨別是非、抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的能力，共同營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次是增強(qiáng)新聞輿論工作的針對性和實(shí)效性。高校至少有兩個(gè)主要群體：教師和學(xué)生。由于每個(gè)人的年齡性別、家庭背景、所受教育、個(gè)人性格等不同，思想的獨(dú)立性、多樣性、差異性有所增強(qiáng)，對信息的需求也不同，接受信息的特點(diǎn)更不一樣。一套話語滿足不了所有人，一個(gè)腔調(diào)難以唱遍天下。為此，高校的新聞輿論必須適應(yīng)這種分眾化、差異化傳播趨勢。校報(bào)?？?、校園廣播、校園電視、校園網(wǎng)、微信平臺等不同媒體，應(yīng)根據(jù)受眾分類科學(xué)設(shè)定自身的受眾定位，形成自身特色。要在堅(jiān)持“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近師生”原則的基礎(chǔ)上，注重內(nèi)容、形式、方法、手段等綜合創(chuàng)新，探索更加有效的工作途徑、渠道、載體、平臺，善于根據(jù)不同時(shí)段、不同受眾設(shè)置不同的議題，抓住受眾心理，讓該熱的熱、該冷的冷，該說到位的說到位，使校園輿論朝著正確的方向發(fā)展。要用生動(dòng)的形式、多樣的手段把辦學(xué)治校好的思想、觀念、內(nèi)容表達(dá)出來。最后是把握好“時(shí)、度、效”。這是提升新聞輿論工作水平的方法論要求。時(shí)，就是時(shí)機(jī)、節(jié)奏；度，就是力度、分寸；效，就是效果、實(shí)效。黨的新聞輿論工作是一門科學(xué)，必須按照新聞輿論工作的規(guī)律辦事。“時(shí)、度、效”是檢驗(yàn)新聞輿論工作水平的標(biāo)尺。時(shí)效決定成效，沒有時(shí)效性就沒有新聞，要注重傳播學(xué)上的“首發(fā)效應(yīng)”。當(dāng)下，高校將負(fù)面輿情轉(zhuǎn)危為機(jī)的成功案例少之又少。面對負(fù)面輿情，有的高校往往采取“堵而不疏”的辦法，有的高校雖然“亡羊補(bǔ)牢”，但由于應(yīng)對不及時(shí)，錯(cuò)過了時(shí)機(jī)，最后往往陷入有理說不清的尷尬境地。從新聞傳播學(xué)上講，這些高校處理負(fù)面輿情的教訓(xùn)就在于忽視了新聞輿論的“首發(fā)效應(yīng)”。要把握好宣傳報(bào)道的力度和分寸，因事制宜、因時(shí)制宜，精準(zhǔn)研判輿情，恰如其分掌握輿情引導(dǎo)的密度和尺度，既不能把大事說小，也不能把小事說大。什么問題適宜在什么范圍報(bào)道，什么問題強(qiáng)化報(bào)道、什么問題淡化報(bào)道，要認(rèn)真研究，掌握火候。不能為吸引眼球而“失真”、為過分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”。最終要看效果如何。這個(gè)效果就是廣大師生員工口碑好、形成共識強(qiáng)。要抓住辦學(xué)治校的根本性問題、師生員工關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題、國內(nèi)外發(fā)生的熱點(diǎn)問題，找準(zhǔn)思想認(rèn)識共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，不斷提高新聞輿論工作的效果。講實(shí)效，還要講求藝術(shù)、改進(jìn)方法，注重聯(lián)系實(shí)際闡釋理論、圍繞關(guān)切解讀政策、針對問題釋疑解惑，增強(qiáng)說服力、親和力、感染力。對一些涉及學(xué)校發(fā)展和師生員工利益的重大問題和敏感問題，要掌握好介入點(diǎn)，把握節(jié)奏、順勢而為，防止形成炒作。在重大輿論斗爭中，要針鋒相對、據(jù)理力爭，又要講究策略、有理有利有節(jié)，爭取最佳效果。總之，不管是主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，還是熱點(diǎn)報(bào)道、輿論監(jiān)督，都要從時(shí)、度、效著力，體現(xiàn)時(shí)、度、效要求。

四、不斷加強(qiáng)新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)

習(xí)近平指出：“媒體的競爭關(guān)鍵是人才的競爭，媒體的優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢。要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍。”[1]這一論述，明確地道出了當(dāng)今世界傳媒格局下新聞輿論戰(zhàn)線影響力競爭、話語權(quán)爭奪的關(guān)鍵所在，也明確地道出了新形勢下做好高校新聞輿論工作的關(guān)鍵所在。十八大以來，黨中央對高校新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)給予了高度關(guān)注。2014年中央辦公廳、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》指出：要配齊建強(qiáng)高校宣傳思想工作隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，加強(qiáng)高校宣傳思想工作人才培養(yǎng)。2015年中央宣傳部、教育部黨組又專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)高校宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)“高校宣傳思想工作隊(duì)伍是黨的宣傳思想工作的一支重要力量。統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任、心理健康教育教師和學(xué)生骨干等宣傳思想工作隊(duì)伍，培育建設(shè)網(wǎng)絡(luò)評論隊(duì)伍，是全面落實(shí)新形勢下高校宣傳思想工作戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程?！绷?xí)近平總書記的講話和兩個(gè)重要文件雖然沒有專門論述高校的新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)問題，但從高校實(shí)際看，宣傳思想工作隊(duì)伍和新聞輿論工作隊(duì)伍在很大程度上是重合的。因而，總書記的講話和兩個(gè)重要文件對于加強(qiáng)高校新聞輿論隊(duì)伍建設(shè)依然具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。

(一)配齊建強(qiáng)新聞輿論工作骨干隊(duì)伍

一要加強(qiáng)黨政干部、共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課程教師、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生干部等骨干隊(duì)伍建設(shè)。這幾支隊(duì)伍一般都是高校宣傳思想工作的主體，也是高校思想輿論的重要參與者和主導(dǎo)者，在高校內(nèi)部“輿論場”的形成過程中往往發(fā)揮著十分重要的作用。二要選配好宣傳思想部門的干部。高校的宣傳部門直接承擔(dān)著思想宣傳、新聞發(fā)布、輿論管理、輿情監(jiān)測等方面的重任，在高校新聞輿論工作中處于牽頭抓總的突出位置。高校黨委要把明晰宣傳部門職能、加強(qiáng)宣傳力量配備作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確黨委宣傳部門在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞輿論工作方面的職責(zé)任務(wù)，科學(xué)核定并合理配置人員，真正把宣傳部門牽頭抓總的職能要求落到實(shí)處。三要大力培育網(wǎng)絡(luò)思想政治工作隊(duì)伍，建立以黨政干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生黨員骨干為核心的網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍。高校黨委要從戰(zhàn)略的高度，把以上幾支隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，保證不折不扣地加以落實(shí)，并創(chuàng)造條件讓這幾支隊(duì)伍受尊重、有尊嚴(yán)、有底氣、有本事。

(二)增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識，以檢驗(yàn)政治家辦報(bào)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求自己

政治家辦報(bào)是我們黨的一個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東曾經(jīng)說過：“搞新聞工作，要政治家辦報(bào)?！盵3]271習(xí)近平指出：要“堅(jiān)持政治家辦新聞”。[8]307“新聞輿論工作者要增強(qiáng)政治家辦報(bào)意識”。[1]辦報(bào)、辦刊、辦臺、辦網(wǎng)都要堅(jiān)持這個(gè)原則。高校雖然不是專門的新聞機(jī)構(gòu)，也不可能把從事新聞輿論工作的所有同志都培養(yǎng)成一個(gè)真正的政治家，但同樣要堅(jiān)持這個(gè)原則，同樣要有這個(gè)意識。今年2月，習(xí)近平在黨的新聞輿論座談會(huì)上的講話，明確提出政治家辦報(bào)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，即以馬克思主義新聞?dòng)^為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握新聞輿論的正確方向；具有堅(jiān)定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺與黨中央保持一致；忠實(shí)宣傳黨的理論路線方針政策，讓黨的主張成為時(shí)代的最強(qiáng)音，成為全黨全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗共同的思想基礎(chǔ)；把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和黨長期形成的規(guī)矩；具有政治定力，在重大原則和大是大非面前敢于發(fā)聲、敢于斗爭。高校黨委書記、校長肩負(fù)著新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和政治責(zé)任，是新聞輿論工作的第一責(zé)任人，宣傳部門的主要負(fù)責(zé)人處在牽頭抓總的位置，必須按照政治家辦報(bào)的“五條標(biāo)準(zhǔn)”要求自己，辦好新聞、管好輿論。

(三)提高新聞輿論工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

首先是要時(shí)刻牢記和履行自己的責(zé)任使命。高校從事新聞輿論工作的人手中掌握著學(xué)校傳播的資源。在師生員工心中，他們代表的是上級黨和政府、代表的是學(xué)校的黨政。他們不是自由職業(yè)者、不是自由撰稿人，而是高校事業(yè)發(fā)展的一份子，決不能在公開的宣傳中發(fā)表與黨的理論路線方針政策相違背的言論，決不能發(fā)表違反憲法和法律的新聞和言論。其次要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)能力。思想的高度決定了報(bào)道的深度，廣大師生員工需要的是有思想、有見地的報(bào)道。能力水平不高，是寫不出好報(bào)道的。提高能力和水平，學(xué)習(xí)是一個(gè)重要的途徑。不僅要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，還要學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識和技能，學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技、黨建等各方面知識，努力使自己成為全媒型、專家型人才。最后還要有好的作風(fēng)和文風(fēng)。好的新聞報(bào)道，要靠好的作風(fēng)和文風(fēng)來保證。重要的是深入師生、深入教室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室開展調(diào)查研究。越是信息發(fā)達(dá)、信息繁雜，越要深入教學(xué)科研一線，不能“坐在辦公室里想點(diǎn)子，靠簡報(bào)、會(huì)議材料編稿子”，深入教學(xué)科研一線不能“走馬觀花”，浮光掠影。習(xí)近平曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在存在一種很不好的文風(fēng)，喜歡寫長文章，講長話，但是思想內(nèi)涵卻匱乏得很，就像毛主席所批評的那樣‘懶婆娘的裹腳’。要把那些又長又臭的懶婆娘的裹腳，扔到垃圾桶里去”。[10]151近年來，“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)成為新聞戰(zhàn)線轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)的有力抓手，高校要結(jié)合自身實(shí)際將“走轉(zhuǎn)改”持之以恒地開展下去。要講究語言藝術(shù)，要用師生員工愛聽的語言說師生員工聽得懂、聽了管用的話。

總之，做好新聞輿論工作是高校黨委應(yīng)該承擔(dān)的重要職責(zé)和神圣使命，對于推進(jìn)高校黨的建設(shè)和事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。高校黨委必須從戰(zhàn)略的高度把新聞輿論工作置于工作全局中去謀劃、布置和落實(shí)。做好這項(xiàng)工作，既要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，又要以馬克思主義新聞?dòng)^為統(tǒng)領(lǐng)，把握新聞輿論工作規(guī)律，充分發(fā)揮新聞輿論在辦學(xué)治校中特殊而重要的作用。

[1]習(xí)近平：提高新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力[N].光明日報(bào)，2016-2-20

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東文集(第3卷)[M].北京：人民出版社，1996

[3]中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東新聞工作文選[M].北京：新華出版社，2014

[4]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選(第1卷)[M].北京：人民出版社，1994

[5]中共中央文獻(xiàn)編輯委員會(huì).鄧小平文選(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.江澤民思想年編(1989-2008)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2010

[7]中華人民共和國高等教育法[M].北京：中國法制出版社，2016

[8]習(xí)近平.干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐[M].北京：中共中央黨校出版社，2006

[9]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992

[10]習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007

(責(zé)任編輯：高正禮)

Giving Full Play to the Positive Role of the News Media

Wang Xianjun

(TheOffice,WannanMedicalCollege,Wuhu,Anhui, 241002,China)

Giving full play to the positive role of the news media, an important and sacred mission of the Party Committees of colleges and universities, is of vital significance to the construction of the Party and the advancement of its undertakings in colleges and universities. The Party Committees must view and handle the news media from a strategic perspective, taking the overall situation of the college or university into consideration. They should strengthen their leadership in the news media work and strive to build a solid and qualified team to bring into full play the effect of the news media on the administration of colleges and universities.

Party Committees of colleges and universities; overall situation; news media

10.13585/j.cnki.gxfdyxk.2016.04.001

2015年度安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目(AHSKZ2015D01)

王先俊(1962-)，男，皖南醫(yī)學(xué)院黨委書記，安徽師范大學(xué)馬克思主義研究中心教授、博士生導(dǎo)師。

G641

A

1674-5337(2016)04-0001-07