李曉紅（四川交科工程勘察設(shè)計有限公司，四川　成都　610000）

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橋梁工程造價影響因素研究

李曉紅（四川交科工程勘察設(shè)計有限公司，四川成都610000）

我國基礎(chǔ)項目建設(shè)的設(shè)施就是道路橋梁，隨著近些年我國經(jīng)濟建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國對道路交通的要求不斷提高，因此道路橋梁工程的施工建設(shè)規(guī)模不斷擴大。主要的道路橋梁工程包括有市政道路與公路橋梁工程，也是我國道路橋梁的關(guān)鍵組成。但是在市政與公路橋梁工程建設(shè)發(fā)展的過程中，還面臨著成本造價的問題，道路橋梁工程發(fā)展速度較快，但其相應的道路橋梁工程造價管理方面比較落后，因此極易造成公路與市政橋梁工程施工企業(yè)與投資方帶來經(jīng)濟損失，也不利于橋梁工程的質(zhì)量。以下就針對公路與市政橋梁工程的造價影響因素進行研究，探討控制造價的方法與措施。

橋梁工程；公路；市政道路；造價；影響因素；控制方法

1　引言

所謂橋梁工程的造價，實際上就是從工程項目立項開始，經(jīng)歷設(shè)計、施工以及竣工所花費的全部建設(shè)成本。市政道路以及公路橋梁工程的施工規(guī)模比較大，因此耗費的施工周期較長，施工設(shè)備與材料較多，因此橋梁工程的造價比較高。近些年我國道路橋梁施工建設(shè)企業(yè)不斷增加，因此競爭較為激烈，而科學合理的造價成本管理是決定收益與競爭成敗的關(guān)鍵，市政與公路橋梁工程的項目建設(shè)比較靈活，在工程造價的管理中，影響因素較多，人力、設(shè)備、材料、自然環(huán)境、地質(zhì)條件等因素的變化都會導致橋梁工程施工建設(shè)方法的更改，因此造價控制較為復雜。

2　影響我國市政橋梁工程造價的主要因素

2.1市政橋梁工程的項目決策沒有做好預算工作

市政橋梁工程項目的首要條件就是工程的造價成本，一個橋梁工程項目的運行效益如何，最先表現(xiàn)在市政橋梁工程的項目預算上面。所以在較為成熟的經(jīng)濟市場中，市政橋梁工程的項目決策者會將決策過程中的成本預算作為重點內(nèi)容，利用多種技術(shù)與理論方法來提高工程預算的科學性以及準確性。但目前我國在實際的市政橋梁建設(shè)管理中，很多項目決策者都不關(guān)注橋梁工程的預算工作，以至于在后期的施工過程中出現(xiàn)造價超過預算現(xiàn)象的發(fā)生，導致施工工期與進度受到影響，項目實施建設(shè)的資金缺口較大。追究其根本原因，實際上就是市政橋梁施工決策者不注重施工質(zhì)量，比較草率的決定施工項目工程的建設(shè)。由于施工工期要求較為緊張，因此就為了項目立項，只是簡單的通過應付，沒有實際進行科學合理的預算，導致在后期施工過程中進行設(shè)計更改工作。在這樣不規(guī)范的預算工作中，橋梁工程的決策管理者通常會對缺口資金進行預留，因此工程項目的造價與實際嚴重不符，以至于在開展工程的時候，出現(xiàn)隨意變更項目內(nèi)容等問題的出現(xiàn)。預算工作的不合理會導致整個道路橋梁工程的造價管理比較困難，不利于市政道路橋梁工程的成本控制，使得市政橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量難以保障。

2.2在市政橋梁工程的設(shè)計階段出現(xiàn)造價問題

市政橋梁工程的整體規(guī)劃取決于工程的設(shè)計，并且橋梁工程的造價受到工程設(shè)計影響的比例約為30～75%，以此可知，市政橋梁工程的設(shè)計階段會給整體工程的造價控制帶來多大的影響。我國以往比較重視路橋工程的施工，卻忽略了其在設(shè)計階段的造價控制研究，只重視市政道路橋梁施工的質(zhì)量，卻沒有從造價方面來進行合理控制，因此導致橋梁工程的造價比較高。目前我國在市政橋梁工程項目領(lǐng)域采用了招投標管理制度，雖然在一定程度上控制了工程造價，但是由于路橋工程設(shè)計人員資質(zhì)與素質(zhì)問題、設(shè)計與經(jīng)濟人員配合問題以及重質(zhì)量輕造價問題等，導致我國市政橋梁工程造價問題比較突出。

2.3在市政橋梁工程施工中出現(xiàn)設(shè)計變更問題

在市政橋梁工程施工中，由于實際施工的需求或者設(shè)計失誤與其他因素等的作用，很容易出現(xiàn)施工設(shè)計變更現(xiàn)象的發(fā)生，不利于工程項目的造價管理。影響設(shè)計變更與造價的因素主要有工程建設(shè)材料與設(shè)備市場價格的變化、客觀因素的影響、政策需求變化、不專業(yè)的工程設(shè)計、管理者對工程的過分干預、項目的隨意變更等，這些都加劇了市政橋梁工程造價管理的困難性，導致實際橋梁工程的造價與招標文件不符合，出現(xiàn)預算與決算的差距。

3　影響我國公路橋梁工程造價的主要因素

3.1公路橋梁工程項目打破了市場壁壘

目前我國對相關(guān)基礎(chǔ)項目的建設(shè)制度進行了變革，因此打破了不同區(qū)域建設(shè)市場的壁壘，這樣就導致跨行公路橋梁工程成本以及異地承包現(xiàn)象的發(fā)生。但在我國每個行業(yè)與區(qū)域內(nèi)，都存在不同的預算編制標準、取費標準、取費基礎(chǔ)以及預算定額，因此這些跨區(qū)域的公路橋梁工程承包企業(yè)很難做好項目的造價管理工作。

3.2公路橋梁工程造價管理方法比較落后

目前隨著我國經(jīng)濟以及科技的不斷進步與發(fā)展，在公路橋梁工程領(lǐng)域出現(xiàn)了較多新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料以及新技術(shù)、新方法等，而路橋工程的造價方法相對來說較為落后，無法適應瞬息萬變的市場需求，因此給公路橋梁工程的造價管理帶來了影響。

3.3公路橋梁工程造價管理模式因素

我國目前大多數(shù)的公路橋梁工程項目施工企業(yè)對施工造價成本的控制與管理都只存在于階段性，沒有實現(xiàn)項目全過程的造價管理與控制模式。缺乏合理科學的造價管理模式，導致較多公路橋梁工程的設(shè)計造價投資比較高，在施工中經(jīng)常出現(xiàn)隨意變更設(shè)計現(xiàn)象，因此導致公路橋梁工程的造價要高于預算水平。

另外我國針對公路橋梁工程的造價管理出臺了相關(guān)的政策與法規(guī)，但是在實際的造價審核以及造價預算管理方面還存在很大差距，難以在公路橋梁工程的造價管理中發(fā)揮作用。

3.4公路橋梁工程造價管理人員的素質(zhì)問題

公路橋梁工程造價管理需要專業(yè)的人員才能夠勝任，但是在實際項目工程的造價管理中，一些管理人員缺乏基礎(chǔ)的造價管理經(jīng)驗以及理論知識方法等，因此很難適應路橋工程的造價管理工作需求，導致對公路橋梁工程造價控制不當?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。此外，一些造價管理人員并不了解實際的公路橋梁項目工程，因此無法有效的協(xié)調(diào)各個項目主體之間的造價關(guān)系，影響了公路橋梁工程的造價。

3.5公路橋梁工程造價管控力度不夠

我國在公路橋梁工程的造價管理與控制方面，大多數(shù)的模式都是事后進行資金核算模式，這種公路橋梁造價管理模式很容易讓管理者忽略掉施工設(shè)計結(jié)算以及施工過程中的造價管理與審核工作，只重視已經(jīng)完成的公路橋梁工程造價成本的審核，極大的影響到了公路橋梁項目工程審核造價的科學合理性。我國公路橋梁工程造價的預算審核力度比較低，很難控制好工程的造價成本。大多數(shù)公路橋梁項目工程的施工企業(yè)會推脫各種責任，因此導致路橋工程的建設(shè)造價成本嚴重失準。

3.6施工組織設(shè)計對公路橋梁工程造價的影響因素

在公路橋梁工程的施工組織方案設(shè)計中，會受到施工方案、施工進度計劃表以及施工現(xiàn)場的平面設(shè)計圖的影響。以下進行分析：

（1）在公路橋梁工程的現(xiàn)場施工平面布置中，可以供公路橋梁施工技術(shù)人員了解各項信息以，比如臨時設(shè)施的布置、施工道路的選擇、安排施工機具、堆放施工材料、工程分區(qū)、平面方向、范圍等，這些可以直接表現(xiàn)在施工現(xiàn)場的平面布置圖內(nèi)，可以供橋梁工程的造價進行合理的控制以及管理，還可以優(yōu)化資源配置等，從而提高公路橋梁工程的經(jīng)濟效益水平。

（2）公路橋梁工程的施工進度計劃設(shè)計表也會影響到整體的造價管理。一般公路橋梁的項目工程規(guī)模比較大，因此耗費的成本與資金比較高，在施工建設(shè)的時候，一定要按照規(guī)范的設(shè)計進度表來施工建設(shè)，嚴格控制每天每個環(huán)節(jié)的施工進度，保證工程按時保質(zhì)的完成，一旦不按照施工進度計劃來建設(shè)，沒有科學的依據(jù)基礎(chǔ)，就很容易導致施工拖延的現(xiàn)象發(fā)生，不利于公路橋梁工程的造價控制，并且延長的工期也會造成額外費用的增加，不僅無法保障公路橋梁工程的施工質(zhì)量，也無法科學有效的管理與控制施工造價成本。

（3）公路橋梁的施工設(shè)計方案會涉及到各方各面的內(nèi)容，包括安全生產(chǎn)方案、材料采購與供應方案、技術(shù)方案、組織管理方案等，主要是對公路橋梁工程項目建設(shè)的總體計劃，施工設(shè)計方案的不同會導致施工費用的不同，進而影響到公路橋梁工程的造價成本。在這種情況下，公路橋梁項目工程在招投標過程中，會制定出不同的項目施工設(shè)計方案，以便施工建設(shè)單位選擇最佳方案，控制好施工的造價成本。

4　結(jié)束語

總而言之，我國公路以及市政道路橋梁工程的施工建設(shè)關(guān)系到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，而保證路橋項目工程可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵就是做好施工的造價管理工作。公路及市政道路橋梁工程的造價影響因素比較多，想要控制造價，提高項目建設(shè)效益，就需要從影響因素入手，規(guī)范化的監(jiān)督與管理，從而提高公路及市政道路橋梁工程的造價管理水平。

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李曉紅（1982-），女，工程師，本科，主要從事工程造價（市政道路及公路估、概、預算）工作。

TU723.3

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2095-2066（2016）19-0229-02

2016-6-20