田艷波(道隧集團(tuán)工程有限公司,四川 成都 610000)
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強(qiáng)化公路工程計(jì)量工作的幾點(diǎn)建議
田艷波(道隧集團(tuán)工程有限公司,四川成都610000)
計(jì)量工作在所有的建筑業(yè)中都屬于一項(xiàng)十分重要且不能忽視的工作,在公路工程計(jì)量中也是這樣,由于工程計(jì)量對(duì)工程的質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生直接的影響,并且質(zhì)量就相當(dāng)于是工程的生命,此外,工程計(jì)量同時(shí)也有節(jié)省資源和資金的作用。
公路工程計(jì)量工作;問(wèn)題;建議
伴隨著新時(shí)期的到來(lái),我國(guó)的公路工程在不斷地發(fā)展,與此同時(shí),大家對(duì)于公路工程的建設(shè)也進(jìn)一步提出許多新要求,社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域?qū)饭こ痰慕ㄔO(shè)以及其質(zhì)量也日益關(guān)注了起來(lái),通過(guò)工程的計(jì)量工作可以在公路工程的施工時(shí)期分析其工作質(zhì)量,與此同時(shí),對(duì)公路工程在進(jìn)行綜合報(bào)價(jià)的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生影響。公路工程中的一個(gè)重要組成部分就是計(jì)量工作,它是施工方達(dá)成對(duì)項(xiàng)目的支出與投資控制的一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,因此怎么樣使得公路工程的計(jì)量水平提高,已經(jīng)成為保障承包商與業(yè)主之間權(quán)益,使公路工程的建設(shè)中雙方合同糾紛有效減少,同時(shí)推動(dòng)我國(guó)的公路工程快速發(fā)展的重要途徑。
工程計(jì)量就是按照合同中的規(guī)定對(duì)施工單位已經(jīng)施工完成并且合格的數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)與核實(shí),同時(shí)也控制著工程的造價(jià),與承包商和業(yè)主之間的利益也有著直接的聯(lián)系。公路工程的計(jì)量就是要在公路工程中有效地去運(yùn)用工程計(jì)量,按照施工項(xiàng)目的合同中提出的標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行一切計(jì)量的工作。目前,我國(guó)公路工程的計(jì)量方面已經(jīng)出臺(tái)了一些范本,對(duì)公路工程的計(jì)量有了全方面的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)要按照這些制定的要求去規(guī)范工程計(jì)量。這樣一來(lái),可以減少有關(guān)于合同費(fèi)用方面的糾紛,同時(shí)能夠維護(hù)承包商和業(yè)主間權(quán)益方面的關(guān)系,促進(jìn)我國(guó)公路工程的計(jì)量更好地進(jìn)行發(fā)展。
如果打算去完成一項(xiàng)工作,那么第一步就是要對(duì)這項(xiàng)工作它的重要性進(jìn)行充分的了解,就公路工程的一些建設(shè)項(xiàng)目看來(lái),一切的工作基礎(chǔ)就是工程計(jì)量,它在工程報(bào)價(jià)中是最細(xì)化的一項(xiàng)工作,而這個(gè)細(xì)化表現(xiàn)在它直接影響到工程報(bào)價(jià)的整體結(jié)果,原因是工程建設(shè)中,特別是公路施工預(yù)算當(dāng)中占有非常大的比例,盡管擁有龐大的數(shù)據(jù),但如果細(xì)節(jié)上出了錯(cuò),那也有可能使得計(jì)算上出現(xiàn)錯(cuò)誤,進(jìn)一步也會(huì)對(duì)工程預(yù)算產(chǎn)生影響,這一情況在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)可能就是由于計(jì)量的數(shù)量不夠而導(dǎo)致最后的計(jì)量超過(guò)實(shí)際工程量或者實(shí)際的投資超過(guò)了預(yù)算最終使得總投資超出,產(chǎn)生資源浪費(fèi),比如購(gòu)買(mǎi)了過(guò)多的工程材料,工作人員公用、超期等。所以,這就需要施工方對(duì)計(jì)量工作提高重視,在資金進(jìn)行支付的時(shí)候需要做到兩個(gè)方面:①準(zhǔn)確;②及時(shí),對(duì)合同內(nèi)容的有關(guān)要求要切實(shí)履行。我們說(shuō)的工程計(jì)量是在公路建設(shè)的時(shí)候,被雇傭的監(jiān)理公司要對(duì)有關(guān)工程的完成進(jìn)度以及工程量進(jìn)行及時(shí)確認(rèn),這樣產(chǎn)生的結(jié)果是公正客觀以及詳細(xì)準(zhǔn)確的,它可以把公路建設(shè)中每一項(xiàng)細(xì)致的工程都具體地反映出來(lái),一般說(shuō)的支付是監(jiān)理員依據(jù)合同的單價(jià)疊加工程量計(jì)算出來(lái)的所有金額和進(jìn)行計(jì)量,出示證明然后讓業(yè)主就所給證明向承包人進(jìn)行付款。因此,工程計(jì)量這項(xiàng)工作不但會(huì)對(duì)工程的整體投資與工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響,還會(huì)與承包人和業(yè)主的利益有一定的聯(lián)系,對(duì)多方面都會(huì)有影響,所以公路工程計(jì)量的工作非常重要,對(duì)于每一方的利益都會(huì)直接產(chǎn)生影響,具有十分重大的意義。
工程建設(shè)的過(guò)程中,計(jì)量工作因?yàn)闀?huì)產(chǎn)生較為直接的影響并且發(fā)揮非常重要的作用,同時(shí),也關(guān)系到了許多方面的利益,而監(jiān)理又是一項(xiàng)較為重要的權(quán)利,所以需要對(duì)它進(jìn)行規(guī)范,完善相關(guān)的規(guī)章制度,以防止發(fā)生漏洞以及濫用權(quán)利,促使建設(shè)工作可以順利地進(jìn)行并且工程的質(zhì)量有所保障。但是想要做到規(guī)范,就要遵守下面幾個(gè)原則:
3.1程序性的原則
公路工程建設(shè)是復(fù)雜,并且對(duì)很多方面利益都有所涉及的一項(xiàng)工作,因?yàn)楣ぷ鞯膬?nèi)容非常復(fù)雜,所以每一個(gè)工作展開(kāi)的時(shí)候都應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)已經(jīng)規(guī)劃好的程序。這樣,才可以使工作進(jìn)行變得井然有序,其目的是能夠最大限度地使出錯(cuò)概率降低,同時(shí)也使出錯(cuò)產(chǎn)生的損失降低很多,這么做主要是為了可以在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤以后的最短時(shí)間里面采取措施補(bǔ)救,其主要是在技術(shù)上、組織上、合同上等一些方面,這些方面的流程化與程序化可以使計(jì)量的公正性和客觀性能有所保證,計(jì)量就是為了可以提供給報(bào)價(jià)詳實(shí)客觀的依據(jù),所以這需要每項(xiàng)工作都做到合理、準(zhǔn)確、公正、客觀和合法。
3.2時(shí)效性的原則
計(jì)量工作中的一項(xiàng)基本原則就是時(shí)效原則,一切的計(jì)量工作都要有時(shí)間性,換句話說(shuō)就是一切工作的完成都要在一定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)做出計(jì)量,因?yàn)槿绻霈F(xiàn)了拖延的狀況也許就會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響,所以對(duì)計(jì)量工作的時(shí)效性必須要有所保證。
3.3合同原則
建設(shè)工作中最重要的環(huán)節(jié)就是合同的簽訂,合同是工作順利進(jìn)行的保障,明文規(guī)定出的義務(wù)和權(quán)利都有法律的效力,每次計(jì)量工作進(jìn)行前,計(jì)量人員都需要熟悉工程里面所有工程量的清單、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范和合同文件等一些相關(guān)內(nèi)容,而熟悉這些的目的是使技術(shù)有所規(guī)范,計(jì)量可以達(dá)到合同提出的要求。
兩個(gè)相鄰小鎮(zhèn)一天死了4個(gè)人,人們議論紛紛。參與救援瑪麗的消防員菲利普和朋友理查德在閑談時(shí),偶然提到瑪麗死前吃過(guò)泰諾速效膠囊,理查德不經(jīng)意地說(shuō):“也許亞當(dāng)一家也是吃泰諾死的?”
4.1計(jì)量方面的規(guī)定不夠完善
目前,雖然有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了一些關(guān)于公路工程計(jì)量的規(guī)定,公路工程的計(jì)量在開(kāi)展的具體過(guò)程中仍舊會(huì)存在很多缺漏,比如在灌注橋梁的施工中,對(duì)于混凝土計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)量工作的規(guī)定中并沒(méi)有明確界定,對(duì)于路面工程的基層建設(shè)中的厚度計(jì)量,計(jì)量工作的規(guī)定中也沒(méi)有明確規(guī)定出對(duì)超過(guò)30cm的路面的計(jì)量方式,與此同時(shí),對(duì)于這種情況下的計(jì)量路面基層的標(biāo)準(zhǔn)也嚴(yán)重缺乏。以上所討論是目前公路工程的計(jì)量工作中最為常見(jiàn)的兩種情況,這不但對(duì)公路工程的準(zhǔn)確性會(huì)有很嚴(yán)重的影響,與此同時(shí),也使工程建設(shè)的真實(shí)性也很大程度地弱化了,這同時(shí)也是使現(xiàn)在公路工程的承包商和業(yè)主間經(jīng)常發(fā)生合同糾紛的最主要的原因,還使得公路工程竣工以后在審計(jì)過(guò)程中會(huì)被審計(jì)的機(jī)構(gòu)削減費(fèi)用。
4.2設(shè)計(jì)圖紙與計(jì)量工作的要求不相符合
依據(jù)我國(guó)的公路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求來(lái)看,公路工程的工作需要明確標(biāo)注工程的準(zhǔn)確數(shù)量,特別在招標(biāo)的清單中,業(yè)主一定要明確標(biāo)出工程數(shù)量,然而事實(shí)上,目前的公路工程的設(shè)計(jì)圖的工程數(shù)量并沒(méi)有根據(jù)有關(guān)的要求和規(guī)定去進(jìn)行設(shè)計(jì),比如公路工程在實(shí)際中的工程數(shù)量和設(shè)計(jì)圖的尺寸有著較為大的差異,再或者圖紙?jiān)谶M(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有把不予計(jì)量的工程數(shù)量和計(jì)量的工程數(shù)量分別計(jì)算。公路工程的計(jì)量工作如果被圖紙的質(zhì)量所限制,那么不但會(huì)對(duì)計(jì)量的工作效果產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,并且還會(huì)使得清單上面項(xiàng)目的數(shù)據(jù)出現(xiàn)比較大的誤差。
4.3計(jì)量工作中核實(shí)的效果較低
執(zhí)行核實(shí)的效果會(huì)使得它計(jì)量的誤差所有上升,按照實(shí)際的施工量計(jì)算是公路工程的計(jì)量工作的最基本要求,然而目前在公路工程的很多計(jì)量中都會(huì)被工程本身的特點(diǎn)所影響,計(jì)量人員要按照要求就公路工程展開(kāi)繁重的計(jì)算和測(cè)量,這就會(huì)使得目前公路工程的計(jì)量工作由于科技條件的限制而面對(duì)較大的困難。另外,監(jiān)理員在公路工程的現(xiàn)實(shí)計(jì)量工作時(shí)候大都會(huì)選擇分階段進(jìn)行計(jì)量,以及簡(jiǎn)單的總量控制的方法進(jìn)行對(duì)公路工程的計(jì)量,這樣的一種模式對(duì)于實(shí)際中的審查來(lái)說(shuō)效果并不理想,同時(shí),它的控制效果也不能達(dá)到公路工程發(fā)展的要求。
公路工程的計(jì)量工作在保障工程建設(shè)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)和合同的正常履行方面存在著十分重要的意義,施工方可以利用工程計(jì)量的工作來(lái)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)和預(yù)算的控制,對(duì)于提升管理部門(mén)和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著非常重要的作用。所以,公路工程的計(jì)量工作的質(zhì)量和投資效益、工程質(zhì)量緊密相連。
施工方在公路工程的計(jì)量工作時(shí)對(duì)于計(jì)量工作的要求必須要明確,當(dāng)遵循計(jì)量工作基本的原則時(shí)才可以讓其達(dá)到施工方的要求,施工單位在展開(kāi)公路工程的計(jì)量時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量和勘察,同時(shí)根據(jù)公路工程的設(shè)計(jì)圖對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算,另一方面,監(jiān)理公司也進(jìn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算,雙方計(jì)算出的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)沒(méi)有差異的存在,這一舉措對(duì)于支付的準(zhǔn)確性的提高有著十分重要的作用。施工方需要規(guī)范工程計(jì)量的方式,有利于計(jì)量工作準(zhǔn)確性的提高以及方便了工程量的計(jì)算,同時(shí),監(jiān)理公司的人員對(duì)公路工程有的工程項(xiàng)目開(kāi)展工程計(jì)量,方便工程量計(jì)算的又一次檢查。另一方面,為了使得公路工程的計(jì)量工作可以讓施工方提高自身的利益,這就要計(jì)量人員工作時(shí)一定要對(duì)合同的內(nèi)容深入地進(jìn)行研究,避免出現(xiàn)和合同內(nèi)容不相符合的公路工程的計(jì)量錯(cuò)誤,這一行為,對(duì)于避免因合同產(chǎn)生的糾紛以及對(duì)施工方本身經(jīng)濟(jì)利益的保障有重要的意義。
5.2建立計(jì)量支付的臺(tái)賬
借助計(jì)算機(jī)技術(shù),施工方可以建立起計(jì)量支付的臺(tái)賬,使用它可以跟蹤和分析公路工程,還可以清晰地反映出項(xiàng)目工程的整個(gè)計(jì)量,這樣一來(lái),可以使得工程的結(jié)算率很大程度上有所提高,緊接著通過(guò)監(jiān)理公司和施工單位的確認(rèn)之后開(kāi)始工程量計(jì)量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),那么就能夠建立一個(gè)詳細(xì)并且明確的工程量的臺(tái)賬,施工方需要培訓(xùn)工程中的財(cái)務(wù)人員,同時(shí)選擇最合適的財(cái)務(wù)人員管理計(jì)量支付的臺(tái)賬,不過(guò)還需要制定一些有關(guān)制度定期地核查計(jì)量臺(tái)賬。
5.3加強(qiáng)工程量清單的修正
有關(guān)人員在公路工程的計(jì)量工中需要修正工程量清單,通常會(huì)按照公路工程的實(shí)際情況修正,保證工程量清單能夠最大限度地去達(dá)到公路工程建設(shè)的要求。因?yàn)楣饭こ痰挠?jì)量是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,因此實(shí)際工程的情況會(huì)和估算出來(lái)的工程量錯(cuò)誤一些差異,工作人員可以按照實(shí)際測(cè)量的結(jié)果進(jìn)行修正,這一舉動(dòng)有利于提高公路工程的計(jì)量工作的效率和效果。計(jì)量人員對(duì)公路工程的設(shè)計(jì)圖需要進(jìn)行深入的研究,把工程量清單上面的內(nèi)容全部了解之后還要對(duì)其中包括的項(xiàng)目和內(nèi)容先來(lái)分析,同時(shí)還要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的情況以及實(shí)際的技術(shù)規(guī)范更正工程量清單里面的內(nèi)容,對(duì)于使得施工單位獲得更多經(jīng)濟(jì)利益發(fā)揮著重要作用。
公路工程的建設(shè)之中,計(jì)量工作對(duì)于保證準(zhǔn)確支付、資金及時(shí),以及減少工程合同的雙方發(fā)生合同糾紛的幾率,保證資金使用的整體效果等多方面發(fā)揮著重要的作用。然而目前公路工程的計(jì)量工作當(dāng)中仍然有很多的問(wèn)題,這就需要計(jì)量人員根據(jù)工程計(jì)量的要求,通過(guò)選擇使用合適的監(jiān)理方式提高計(jì)量工作執(zhí)行的效果。
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田艷波(1983-),女,工程師,本科,主要從事道橋計(jì)量等相關(guān)工作。
F542
A
2095-2066(2016)12-0213-02
2016-4-7