李素華

（大慶廣播電視大學教學處，黑龍江 大慶 163311）

關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題的幾點思考

李素華

（大慶廣播電視大學教學處，黑龍江 大慶 163311）

“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”是中國特色管理體制和文化基因條件下強化全民創(chuàng)新意識和發(fā)揮創(chuàng)新潛力的長遠戰(zhàn)略決策，是穩(wěn)增長、防風險、擴就業(yè)的有效途徑。大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，是大學生實現(xiàn)人生理想與價值的途徑之一。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；創(chuàng)新意識；戰(zhàn)略決策；大學生

“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”是中國特色管理體制和文化基因條件下強化全民創(chuàng)新意識和發(fā)揮創(chuàng)新潛力的長遠戰(zhàn)略決策，是穩(wěn)增長、防風險、擴就業(yè)的有效途徑。大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新將為全民族創(chuàng)新意識的培養(yǎng)和代際傳承提供良好的示范效應，是實現(xiàn)人生理想與價值的途徑之一。

一、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的歷史回顧

“大學生創(chuàng)業(yè)”已不是一個新鮮的概念了，1997年清華大學開展的創(chuàng)業(yè)計劃大賽，其實就已經(jīng)拉開了高校學生創(chuàng)業(yè)的帷幕。1998年，清華MBA教材就有8門以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為內(nèi)容的課程。1999年，教育部在“面向21世紀教育振興行動計劃”中提出了加強教師與學生創(chuàng)業(yè)教育的要求。至此，創(chuàng)業(yè)教育在中國開始正式起步。2002年教育部確定了中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、黑龍江大學、上海交通大學、南京大學、南京經(jīng)濟學院、武漢大學和西安交通大學等9所高校為創(chuàng)業(yè)試點學校。2003年下半年，教育部舉辦了有100多所高校200名教師參加的第一期創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓。隨后，一些高校陸續(xù)開設(shè)了創(chuàng)業(yè)課并設(shè)立了相應的創(chuàng)業(yè)教育指導中心與網(wǎng)站。2005年，上海市政府在全國率先設(shè)立了每年投入總額為1億元的大學生創(chuàng)業(yè)基金，在復旦、上海交大和上海理工等9所大學設(shè)立了分基金會，并在兩年多的時間里支持了230多個大學生創(chuàng)業(yè)項目。

2015年2月10日，李克強邀請60余名外國專家舉行座談，強調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以簡政放權(quán)的改革為市場主體釋放更大空間，讓國人在創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程中同時實現(xiàn)精神追求，這是本屆政府一直努力的方向。[1]2015年5月7日，李克強先后在中國科學院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研，提出為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，釋放中國經(jīng)濟的無限活力。[2]2015年8月15日，國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議制度，[3]至此，結(jié)合《政府工作報告》，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新正式納入政府工作的議事日程，以政治和行政力量開始在全國全社會推動雙創(chuàng)工作。

二、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育的戰(zhàn)略意義

把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新寫入政府工作報告，這在世界各國的發(fā)展歷史上可謂是一個“獨創(chuàng)”，因而引起了廣泛的社會震動和評議。部分教育和科技工作者對于這種做法委婉地表達了“不理解”，主要理由是，創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新是一件很復雜的“專業(yè)性很強”的事，不能以這種“群眾運動”式的方式來開展和推進。應該說，這種觀點有其合理的成分，但卻沒有從更高層次上認識到雙創(chuàng)工作的深遠戰(zhàn)略意義和緊迫的現(xiàn)實意義。

雙創(chuàng)工作的戰(zhàn)略意義要從整個世界的未來發(fā)展趨勢著眼。當今世界各國的競爭在本質(zhì)上表現(xiàn)為創(chuàng)新能力的競爭，在科學技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展之中，只有創(chuàng)新能力的增強，才會使一國一民族保有根本的立足之基。經(jīng)濟競爭的實質(zhì)說到底是科技的競爭，科技競爭的核心就在于創(chuàng)新能力。聯(lián)合國教科文總部早在1998年10月的巴黎高教會議上，指出了“高等教育必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)作為高等教育的基本目標”，使畢業(yè)生“不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位的創(chuàng)造者”。

從中國的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀來看，30多年來改革開放條件下的飛速發(fā)展，已使中國的經(jīng)濟總量奇跡般地躍居到僅次于美國的世界第二的位置。但是，這種發(fā)展成就是依靠高能耗和低成本比較優(yōu)勢取得的，是以環(huán)境破壞和經(jīng)濟低水平擴張為代價實現(xiàn)的，不具有發(fā)展的可持續(xù)性。正如國內(nèi)外社會和經(jīng)濟專家與學者所指出的那樣，中國已經(jīng)走到了未來發(fā)展的十字路口，中國的前途完全取決于今天的決策與抉擇。

所有人都清醒而清楚地知道，出路只有一條，即全面提升中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的創(chuàng)新能力。中國政府決策者提出的“雙創(chuàng)”，正是一條切實可行的改革與發(fā)展的戰(zhàn)略舉措與戰(zhàn)術(shù)方案，完全適合和適應中國的國情。

資本主義條件下的創(chuàng)新動力完全來自于市場競爭需求的引發(fā)機制，顯然，對于中國這樣一個剛剛走入國際競爭行列者而言，競爭的意識、能力和動力都亟待提高。而且，在現(xiàn)有的中國政治、經(jīng)濟、行政和教育管理體制下，包括大學生在內(nèi)的大多數(shù)社會成員，總體上存在競爭意識薄弱、競爭能力低下和競爭素質(zhì)欠缺的客觀事實。同時，由于數(shù)千年延續(xù)下來的墨守成規(guī)的文化基因作祟，樹立競爭意識和提高競爭能力，遠非一朝一夕和小打小鬧所能解決的。在中國國情下，想徹底改變整個社會觀念并牢固樹立大眾競爭意識，唯一一種有效的方式和途徑就是“全社會總動員”。另外，由于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的煥發(fā)和釋放需要全方位的社會因素發(fā)揮合力作用，因此這項工作必須納入整個社會的管理層面來推動，目的是讓全社會所有成員樹立和強化創(chuàng)新服務(wù)意識和行為?？梢姡p創(chuàng)概念恰好解決了“外部引力拉動”和“內(nèi)部驅(qū)力推動”的必要條件與充分條件問題。可以預見，這是一個具有造福子孫萬代意義的戰(zhàn)略決策，是中華民族最終實現(xiàn)偉大復興夢想的轉(zhuǎn)折點和里程碑，其意義和價值要遠遠高于西方當年的文藝復興運動。

三、大學生創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實意義

其實，專家們對大學生雙創(chuàng)的所有擔心都是多余的。雙創(chuàng)作為一種政策鼓勵，并不是說要“強制”每個大學生都必須自主去創(chuàng)業(yè)，事實上也強制不了。同時，也并不是每個學生都適合并具備創(chuàng)業(yè)的各方面條件。所以，無論政策多么優(yōu)惠，那些不想和不能創(chuàng)業(yè)的學生仍然不會去創(chuàng)業(yè)，但他們卻能清醒而明確地感受到強烈的社會創(chuàng)業(yè)氛圍，并在頭腦深處樹立起創(chuàng)業(yè)意識。這種創(chuàng)業(yè)觀念會在整個社會的代際傳承中得到延續(xù)和強化，并在創(chuàng)造財富過程中樹立起精神追求和自身奮斗的新型文化觀，因而也就完善了中國大學教育所缺少的這種結(jié)構(gòu)要素——創(chuàng)新精神。

任何事物的發(fā)展都需要先期的“成本”投入。有人擔心優(yōu)惠的金融支持政策可能會導致社會財富的浪費，其實這是目光短淺的看法。硅谷的創(chuàng)業(yè)成功率只有區(qū)區(qū)的1%，而它因創(chuàng)新所創(chuàng)造的收益卻高達總投入的成百上千倍。由此可見，不但不是浪費，反而是一筆超高的綜合社會經(jīng)濟回報。

[1]政府工作報告起草組成員解讀“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”[DB/OL].中國經(jīng)濟網(wǎng)，2015-03-06.

[2]李克強.為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新清障搭臺[DB/OL].中國經(jīng)濟網(wǎng)，2015-05-08.

[3]國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新部際聯(lián)席會議制度的函 [DB/OL].中央政府門戶網(wǎng)站，2015-08-21.

〔責任編輯：席書濤〕

S01

A

1002-2341（2016）01-0121-02

2015-11-10

李素華（1962-），女，遼寧綏中人，副教授，主要從事大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育研究。