電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系的現(xiàn)狀與措施

王　君（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司內(nèi)江供電公司，四川　內(nèi)江　641000）

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電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系的現(xiàn)狀與措施

王君（國(guó)網(wǎng)四川省電力公司內(nèi)江供電公司，四川內(nèi)江641000）

生產(chǎn)安全是電力企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)以及關(guān)鍵因素，這就要求電力企業(yè)員工具有很高的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全思維。為了提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)以及安全思維則必須要對(duì)他們進(jìn)行有效培訓(xùn)，建立系統(tǒng)全面且行之有效的安全培訓(xùn)管理體系。本文首先分析了電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作目前所處的現(xiàn)狀，然后對(duì)出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，最后上述問(wèn)題提出了安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該采取的有效措施依據(jù)。

電力企業(yè)；安全培訓(xùn)；管理體系；問(wèn)題分析

引言

在電力企業(yè)中，其員工安全意識(shí)高低直接決定了其能否進(jìn)行持續(xù)的安全生產(chǎn)，安全意識(shí)對(duì)于安全生產(chǎn)的影響是不言而喻的，但是在實(shí)際操作過(guò)程中，并不是所有的電力企業(yè)員工都對(duì)安全生產(chǎn)的重要性及其作用有著清晰的認(rèn)識(shí)和理解［1～2］。所以，電力企業(yè)要想進(jìn)一步提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，則必須要高度重視安全培訓(xùn)管理工作，而實(shí)施安全培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)就是建立科學(xué)合理、行之有效的電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系，只有這樣才可以有效提升員工的安全工作意識(shí)以及工作素質(zhì)，最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展［3］。

1　電力安全培訓(xùn)管理開(kāi)展背景分析

所謂電力安全管理指的就是通過(guò)對(duì)電力安全生產(chǎn)活動(dòng)采取一系列有組織、有計(jì)劃以及發(fā)展控制的綜合活動(dòng)，之所以要采取這樣的措施目的就是為了保證實(shí)現(xiàn)整個(gè)電力生產(chǎn)過(guò)程中的安全得到有效控制。也就是預(yù)防電力生產(chǎn)過(guò)程電力設(shè)備損壞、人身傷亡等一系列不安全事故的出現(xiàn)，從根本上確保員工的人身安全還有電力設(shè)施的高效穩(wěn)定運(yùn)行。電力安全管理涉及到的內(nèi)容和人員有很多，主要有下面幾點(diǎn)：實(shí)施安全生產(chǎn)管理相關(guān)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、達(dá)到安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度以及健全的體系化安全培訓(xùn)教育工作等等。開(kāi)展安全生產(chǎn)以及管理的載體和對(duì)象是電力企業(yè)所有的員工，所以，在開(kāi)展安全管理工作的時(shí)候必須要根據(jù)具體的人來(lái)開(kāi)展。要想確保電力安全管理工作的高效性，前提就是要建立滿足電力企業(yè)實(shí)際情況的安全培訓(xùn)管理體制，這樣可以充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大職工的創(chuàng)造性和積極性，最終保障整個(gè)電力企業(yè)安全生產(chǎn)。

2　電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作現(xiàn)狀分析

培訓(xùn)資源管理作為人力資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵內(nèi)容，對(duì)電力企業(yè)而言，也可以說(shuō)是其安全生產(chǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容。整個(gè)培訓(xùn)工作包括很多內(nèi)容，主要有：實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)的方法，培訓(xùn)中需要用到的教材內(nèi)容及其方向，還有培訓(xùn)師資以及安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)等。但是，就當(dāng)前階段電力企業(yè)安全培訓(xùn)工作開(kāi)展具體狀況看來(lái)，還是存在這樣或者那樣的問(wèn)題，下面就這些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)：

（1）實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)方法單調(diào)，效果不理想。課堂式教育和理論式教育是當(dāng)前絕大部分電力企業(yè)實(shí)施安全培訓(xùn)的方法。通常情況下都是在公司的會(huì)議室，以PPT的形式來(lái)實(shí)施“形式化”安全培訓(xùn)工作，形式老套，整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)嚴(yán)重缺少實(shí)效性和實(shí)踐性，只進(jìn)行理論教學(xué)而不通過(guò)實(shí)踐來(lái)強(qiáng)化，那么培訓(xùn)工作如同走過(guò)場(chǎng)、走形式，培訓(xùn)效果自然也無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果，正是由于這種情形使得電力企業(yè)的整個(gè)安全培訓(xùn)工作形同虛設(shè)。

（2）缺少培訓(xùn)計(jì)劃，沒(méi)有健全的培訓(xùn)體系。想要使得整個(gè)安全培訓(xùn)活動(dòng)所起到的作用最大化，則電力企業(yè)開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)必須要制度化、體系化以及系統(tǒng)化，同時(shí)還應(yīng)該持續(xù)、定期開(kāi)展相關(guān)安全培訓(xùn)活動(dòng)。然而在實(shí)際中，部分企業(yè)為了盡可能節(jié)約成本，一般都是在安全施工頻發(fā)期或者發(fā)生安全事故之后才開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)，使得開(kāi)展的培訓(xùn)活動(dòng)具有較強(qiáng)的隨意性，而并沒(méi)有花心思去很好規(guī)劃如何進(jìn)行安全培新工作。任何培訓(xùn)內(nèi)容的講解及其理解都需要以一定的體系和制度作為基礎(chǔ)，如果沒(méi)有全面系統(tǒng)且完善的培訓(xùn)體系，那么整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)的效果以及價(jià)值便會(huì)大打折扣。

（3）缺少專業(yè)培訓(xùn)教師，也沒(méi)有好的培訓(xùn)教材。受到企業(yè)規(guī)模的限制，一些規(guī)模較小的電力企業(yè)還沒(méi)有專門從事培訓(xùn)工作的培訓(xùn)師，在組織安全培訓(xùn)工作的時(shí)候?yàn)榱斯?jié)約成本，都是直接指派公司內(nèi)部人員充當(dāng)臨時(shí)的講師，很少花錢到外面聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)師。臨時(shí)講師由于缺乏培訓(xùn)教師所需要的技能、經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)體系，授課效果可想而知。影響培訓(xùn)效果的另外一個(gè)因素就是培訓(xùn)教材，但是目前很多電力企業(yè)在組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)候并沒(méi)有引起足夠的重視，自然也沒(méi)有專門編纂培訓(xùn)教材，多數(shù)情況下都是臨時(shí)拼湊或者網(wǎng)上下載，內(nèi)容不具備邏輯性，且不全面，質(zhì)量較低。

（4）工學(xué)矛盾嚴(yán)重。工學(xué)矛盾對(duì)大部門的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是培訓(xùn)工作中最具困擾的難題之一。電力企業(yè)應(yīng)該在充分結(jié)合自身公司情況的基礎(chǔ)上，深入研究產(chǎn)生工學(xué)矛盾的原因所在，然后探索制定出一套比較完整能有效緩解工學(xué)矛盾地解決方法，使電力企業(yè)的培訓(xùn)工作得以順利的開(kāi)展。最后應(yīng)當(dāng)針對(duì)性地實(shí)施和完善解決工學(xué)矛盾的具體措施和政策，要充分避免生產(chǎn)工作和培訓(xùn)學(xué)習(xí)地沖突，徹底解決在時(shí)間上學(xué)習(xí)和工作的矛盾。

3　電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系問(wèn)題原因

（1）管理者缺乏足夠認(rèn)識(shí)。部分電力企業(yè)在對(duì)待安全認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題時(shí)，覺(jué)得只要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備就可以有效避免生產(chǎn)中的發(fā)生安全事故。一旦企業(yè)出現(xiàn)個(gè)別人身傷亡事故或者設(shè)備損毀情況的時(shí)候，企業(yè)一般覺(jué)得只是局部偶發(fā)事故，而并沒(méi)有從深層次去挖掘事故發(fā)生的原因。在組織安全管理工作的時(shí)候主要就是針對(duì)員工組織安全規(guī)程相關(guān)考試，或者開(kāi)展各種表面形式的安全檢查工作。另外，在管理者看來(lái)，要想系統(tǒng)的開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)并非易事，見(jiàn)效也非常慢，電力企業(yè)要想建立有效的安全培訓(xùn)管理體系，最重要的就是得到經(jīng)營(yíng)管理者支持并有充分意識(shí)到其重要性。

（2）電力企業(yè)發(fā)展客觀因素。在實(shí)際中，絕大部分供電企業(yè)其管理體制和經(jīng)營(yíng)體制相對(duì)比較封閉，經(jīng)營(yíng)思路都也比較僵化，很多電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展重點(diǎn)并不是塑造企業(yè)文化或者建設(shè)安全培訓(xùn)體系等，而是經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收上面。正是企業(yè)的這種經(jīng)營(yíng)理念決定了整個(gè)培訓(xùn)管理體制缺少建設(shè)環(huán)境以及空間。

4　建立電力企業(yè)安全培訓(xùn)管理體系措施

（1）合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，綜合考慮企業(yè)需求安排計(jì)劃。電力企業(yè)想要建立并健全安全培訓(xùn)管理體系，則必須要綜合考慮企業(yè)實(shí)際情況，即企業(yè)發(fā)展要求以及員工培訓(xùn)需求，基于此來(lái)合理設(shè)置配需類容。對(duì)于管理人員和負(fù)責(zé)人而言，需要培訓(xùn)的內(nèi)容包括：如何貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、章程標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)方針政策；電力安全生產(chǎn)管理以及生產(chǎn)技術(shù)等；電力事故預(yù)防以及應(yīng)急管理基本理論；國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)；分析典型的安全事故及其對(duì)應(yīng)的處理案例等。對(duì)于其他人員而言需要培訓(xùn)的內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)安全工作章程等規(guī)章制度；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)基本知識(shí)；學(xué)習(xí)本企業(yè)、部門以及班組的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度等；分析和學(xué)習(xí)工作中潛在的危險(xiǎn)因素；所從事工作中的安全職責(zé)和操作技能；發(fā)生安全事故之后如何自救互救以及緊急情況時(shí)的處理方法；性格防護(hù)用品、安全設(shè)施的使用及其維護(hù)措施；安全事故預(yù)防措施；學(xué)習(xí)討論典型事故案例等。另外，培訓(xùn)計(jì)劃必須具備提前性以及反饋性，要合理安排好預(yù)留時(shí)間，有效的培訓(xùn)計(jì)劃其重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)就是培訓(xùn)結(jié)束后的效果，有必要對(duì)整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤反饋。

（2）對(duì)已有資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，建立完善安全培訓(xùn)管理體系。培訓(xùn)工作要想達(dá)到完善、高效的效果，其中一個(gè)必不可少的因素就是培訓(xùn)教師，毫無(wú)疑問(wèn)，一個(gè)培訓(xùn)思路清晰、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)高的培訓(xùn)師能夠達(dá)到事半功倍的效果，他可以從實(shí)際出發(fā)，更加有效、更好的推動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展。所以，電力企業(yè)有必要到外面聘請(qǐng)專業(yè)、負(fù)責(zé)任并且可以順利完成安全培訓(xùn)的教師，綜合全新培訓(xùn)理念，保證整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)順利推進(jìn)。同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)內(nèi)部培訓(xùn)資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)，一個(gè)有計(jì)劃、持續(xù)的培訓(xùn)工作，不應(yīng)該只是完全依靠外部選聘，還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身內(nèi)部的人才情況來(lái)選聘兼職培訓(xùn)師，內(nèi)部培訓(xùn)師由于長(zhǎng)期從事本行業(yè)工作，對(duì)于本行業(yè)有著足夠深入的理解，因此也是可以挖掘的力量。

（3）各級(jí)管理人員應(yīng)該更加注重安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)工作。建立并健全安全培訓(xùn)管理體系，并開(kāi)展高效培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)于電力企業(yè)整個(gè)安全建設(shè)以及發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)有效切系統(tǒng)的培訓(xùn)管理體系可以使得整個(gè)企業(yè)形成優(yōu)良的安全建設(shè)氛圍，此外，還可以幫助電力企業(yè)形成安全發(fā)展、安全生產(chǎn)的工作氛圍。電力企業(yè)有必要將電力安全培訓(xùn)管理工作納入到安全生產(chǎn)目標(biāo)中來(lái)，建立完善員工培訓(xùn)教育管理體系。總之各級(jí)管理人員應(yīng)該更加注重安全培訓(xùn)管理體系建設(shè)工作，一個(gè)健全的安全培訓(xùn)管理制度，必須要得到管理人員的支持以及足夠的資金投入。

5　結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提升，近年來(lái)我國(guó)的電力企業(yè)也得到了很好的發(fā)展，但是與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和模式提出了更加嚴(yán)格的要求。對(duì)電力企業(yè)而言，必須要通過(guò)開(kāi)展持續(xù)有效的安全教育培訓(xùn)來(lái)逐漸提升員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和安全意識(shí)，這樣才可以確保電力生產(chǎn)過(guò)程中的安全問(wèn)題，維持穩(wěn)定局面。

［1］張春芳，劉觀喜.基于電力企業(yè)安全培訓(xùn)的意義和對(duì)策分析［J］.中國(guó)電子商務(wù)，2014（22）：264.

［2］蘇擁軍.淺析當(dāng)前電力企業(yè)員工培訓(xùn)后期管理的現(xiàn)狀及對(duì)策［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2014（15）：146.

［3］王贏達(dá).我國(guó)電力企業(yè)安全管理問(wèn)題研究［D］.對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2015.

王 君（1978-），男，漢族，大學(xué)本科，主要從事電力安全管理，電力應(yīng)急管理，電力安全培訓(xùn)管理工作。

TM73

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2095-2066（2016）13-0027-02

2016-4-20