黃　華（廣西壯族自治區(qū)桂東公路管理局，廣西　梧州市　543000）

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研究二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制因素

黃華（廣西壯族自治區(qū)桂東公路管理局，廣西梧州市543000）

隨著國家對基礎(chǔ)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，公路里程每年以驚人的速度在增長，二級公路承載的交通量比較多，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。因此，本文通過對二級公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行研究，重點(diǎn)分析安全控制工作。

二級公路；養(yǎng)護(hù)工程；安全控制

1　前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展，不斷增加了對道路交通的需求量，相對而言，二級公路承受的較多，相應(yīng)的就會出現(xiàn)一定的質(zhì)量問題。二級公路在養(yǎng)護(hù)方面具有一定的困難，所以，要制定并實(shí)施一些安全控制的方法，優(yōu)化二級公路的氧化工作，以此來確保養(yǎng)護(hù)工作能夠符合二級公路對交通量的需求。做好二級公路養(yǎng)護(hù)工作的目的主要是營造二級公路的整體環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路安全性能及質(zhì)量水準(zhǔn)的提高。在二級公路的運(yùn)輸過程中，難免會出現(xiàn)損壞的問題，所以，安全控制方法的有效實(shí)施對二級公路具有重要的維護(hù)作用，有利于延長公路的使用壽命，減少在運(yùn)營中出現(xiàn)的損壞問題，將二級公路的價(jià)值充分體現(xiàn)出來。

2　二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全需求

目前，二級公路的數(shù)量較多，是交通系統(tǒng)內(nèi)的重要組成部分，再加上行駛在二級公路上的車輛較多，在一定程度上，增加了對二級公路的養(yǎng)護(hù)次數(shù)。正因?yàn)槿绱?，其對安全控制具有較高的要求，有效實(shí)施安全控制方法，以此來保障養(yǎng)護(hù)工作的合理性，從而達(dá)到二級公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面，做好安全控制工作是養(yǎng)護(hù)工程的重點(diǎn)，其不僅有利于減少二級公路存在的安全隱患，還有利于實(shí)現(xiàn)二級公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率的提高，對二級公路的系統(tǒng)性進(jìn)行有效維護(hù)；另一方面，安全控制是二級公路做好養(yǎng)護(hù)工作的必然需求，通過做好安全控制的工作，加大對公路養(yǎng)護(hù)的控制力度，把二級公路養(yǎng)護(hù)工程中存在的安全隱患消除掉，以此來保障公路養(yǎng)護(hù)工程的持久穩(wěn)定性。二級公路在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)，要提出并實(shí)施有效可行的安全控制措施，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程安全水平的提高，并在對二級公路的養(yǎng)護(hù)中實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，將養(yǎng)護(hù)工程對安全的需求充分體現(xiàn)出來，積極安排安全控制的應(yīng)用，有效緩解做好公路養(yǎng)護(hù)工作的壓力。

3　二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制

我國在《公路養(yǎng)護(hù)安全操作規(guī)程》中對二級公路養(yǎng)護(hù)工程的行為進(jìn)行了明確規(guī)定，排除存在的安全隱患，避免出現(xiàn)安全事故。二級公路養(yǎng)護(hù)工程中安全控制的策略主要有：

3.1構(gòu)建安全責(zé)任制度

安全責(zé)任制度在二級公路的養(yǎng)護(hù)中具有安全保護(hù)的作用，其目的主要是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程安全水平的提高，達(dá)到二級公路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，有效約束養(yǎng)護(hù)人員的行為，并提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)護(hù)方式。比如：某地的二級公路，地處于丘陵地質(zhì)，會受到丘陵基巖、地下水的影響，造成公路出現(xiàn)了裸露和傾斜，甚至部分公路還出現(xiàn)翻漿的現(xiàn)象，所以要對該地區(qū)的二級公路展開養(yǎng)護(hù)工作。該地區(qū)在展開二級公路的養(yǎng)護(hù)工作之前，特別強(qiáng)調(diào)了安全控制的重要性，相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員要按照所制定的養(yǎng)護(hù)方案，嚴(yán)格做好養(yǎng)護(hù)工作，積極建立相關(guān)的安全責(zé)任制度，按照養(yǎng)護(hù)方案，對施工小組人員的安全責(zé)任進(jìn)行明確，一旦發(fā)生安全事故，要立即追究相關(guān)責(zé)任人，盡快解決養(yǎng)護(hù)工程存在的安全隱患。

3.2引進(jìn)安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)

某地區(qū)的地形較為復(fù)雜，在一定程度上在，增加了對二級公路的養(yǎng)護(hù)難度和養(yǎng)護(hù)頻率。在二級公路的養(yǎng)護(hù)工程中，主要目標(biāo)就是做好安全控制工作，以此來降低公路的損壞率。安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)的引進(jìn)，有利于提高安全控制的水平。養(yǎng)護(hù)工程要按照安全控制的相關(guān)要求進(jìn)行，對機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，通過采取有效可行的安全控制方法，來確保二級公路及交通的安全。比如：某二級公路在開展養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，根據(jù)所需養(yǎng)護(hù)的規(guī)模，合理安排相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員，在原來的養(yǎng)護(hù)方案中，規(guī)定了8～10人，但在后期的養(yǎng)護(hù)工程中，由于引入安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)，所以只留下了操作人員，人員的數(shù)量為4人。降低了養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的工作人員，有利于保護(hù)工作人員的人身安全，將安全養(yǎng)護(hù)技術(shù)的作用充分發(fā)揮出來，大大改善了二級公路養(yǎng)護(hù)工程安全控制的應(yīng)用。

3.3注重養(yǎng)護(hù)工程的安全管理

二級公路養(yǎng)護(hù)工程安全控制的核心是做好安全管理工作，有效控制養(yǎng)護(hù)工程的安全作業(yè)。主要針對二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全管理方法進(jìn)行分析：①在開展養(yǎng)護(hù)工作時(shí)，要確保所有的使用車輛能夠勻速行駛，嚴(yán)禁出現(xiàn)緊急剎車或隨意調(diào)頭的情況，以此來維護(hù)養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場的安全管理；②統(tǒng)一由負(fù)責(zé)的管理人員對養(yǎng)護(hù)工程現(xiàn)場的調(diào)配工作進(jìn)行指導(dǎo)，按照安全管理的相關(guān)條例，合理安排養(yǎng)護(hù)工作，以此來保證養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場處于較為安全的狀態(tài)；③在二級公路養(yǎng)護(hù)期間，要將交通工作安排好，避免交通事故的發(fā)生，嚴(yán)格檢查來往車輛，嚴(yán)禁重載及超載車輛進(jìn)入二級公路的養(yǎng)護(hù)區(qū)。由于地區(qū)較為特殊，再加上環(huán)境的影響，二級公路養(yǎng)護(hù)工程中非常注重安全管理的應(yīng)用，減少安全控制的負(fù)擔(dān)，有利于維護(hù)二級公路的安全和穩(wěn)定，避免在二級公路的養(yǎng)護(hù)工程中發(fā)生安全問題。

3.4定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練

在養(yǎng)護(hù)工程正式施工前，要制定安全生產(chǎn)管理制度和救援預(yù)案，業(yè)主可組織相關(guān)的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，并針對不同的養(yǎng)護(hù)形式和路段在公路上進(jìn)行現(xiàn)場演練，確保其能有效掌握安全作業(yè)標(biāo)志牌的擺放及相關(guān)的安全注意事項(xiàng)。為了將安全生產(chǎn)切實(shí)落實(shí)到位，需要建立安全生產(chǎn)管理制度，有效保障工作的正常開展。另外，為了能及時(shí)救援和處理突發(fā)的安全事故，要制定并安全生產(chǎn)救援預(yù)案，確保人們在遇到安全事故時(shí)，能按照救援預(yù)案有條不紊地組織實(shí)施。

3.5做好安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作

①要對養(yǎng)護(hù)工程的相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行思想教育和指導(dǎo)，嚴(yán)格確保每位養(yǎng)護(hù)人員能夠真正了解并掌握施工作業(yè)標(biāo)志牌的擺放，在養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場要穿戴安全標(biāo)志服和標(biāo)志帽，要對配合養(yǎng)護(hù)工作的車輛進(jìn)行標(biāo)記，和其他過往車輛區(qū)分開，除此之外，還要求養(yǎng)護(hù)人員和機(jī)械設(shè)備要按照規(guī)定作業(yè)，不得將作業(yè)機(jī)具和材料亂扔亂放以免干擾過往的車輛和行人；②發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督作用，對沒有按規(guī)范要求進(jìn)行安全控制的施工點(diǎn)下發(fā)整改通知或停工指令，做到不安全不施工，施工必安全；③要發(fā)揮路政和交警部門的巡查監(jiān)管作用，他們不光要對施工作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，同時(shí)還要對過往人員和附近群眾進(jìn)行監(jiān)督和管理，要求他們嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和公路法，不得在施工作業(yè)點(diǎn)亂停亂放或超速行駛，不得干擾正常施工和移動、損壞及盜竊安全標(biāo)志和設(shè)施，以防引發(fā)交通安全責(zé)任事故。

4　二級公路養(yǎng)護(hù)工程安全控制的思考

二級公路養(yǎng)護(hù)工程的工作核心主要是質(zhì)量管理和安全控制，按照《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定做好安全控制工作。由于二級公路養(yǎng)護(hù)方案的確定要由省級交通主管部門進(jìn)行決策，且決策的步驟比較復(fù)雜。主要針對二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制工作，提出以下三點(diǎn)思考和建議：

（1）在二級公路養(yǎng)護(hù)工程中，做好安全控制工作，可安排現(xiàn)場的養(yǎng)護(hù)人員組成巡查小組，對安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程中存在的安全問題，并采取相應(yīng)的解決措施，對養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場的安全控制環(huán)境進(jìn)行完善；

（2）在二級公路養(yǎng)護(hù)工程中，主要通過公開招投標(biāo)的方式，選擇具有較高信譽(yù)和資質(zhì)的投標(biāo)單位，以此來有效降低在養(yǎng)護(hù)工程安全控制中的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率；

（3）在養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束后，養(yǎng)護(hù)工程的企業(yè)可安排相關(guān)的專業(yè)人員對養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場進(jìn)行考察，主要對公路性能進(jìn)行檢查，避免對公路交通的安全性造成影響，避免二次養(yǎng)護(hù)，切實(shí)將安全控制工作在二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的作用充分體現(xiàn)出來，嚴(yán)格規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程的工作落實(shí)情況。

5　總結(jié)

在二級公路養(yǎng)護(hù)工程中，做好安全控制工作，有利于保障養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行，為二級公路的養(yǎng)護(hù)工作提供安全有效的管理方式，以此來保護(hù)二級公路養(yǎng)護(hù)工程的安全性。筆者作為公路的一名養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員，切身感受到加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)控制的重要性，因?yàn)橐坏┌l(fā)生交通事故，交警部門在事故責(zé)任分析時(shí)首先考慮道路是否有坑槽、路障或養(yǎng)護(hù)過程中是否按照規(guī)范設(shè)立了養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)標(biāo)志等。在此，我想利用這次機(jī)會與同行們進(jìn)行交流，同時(shí)也要告誡大家一定要安全、文明、規(guī)范地施工，以免引發(fā)安全責(zé)任事故。

［1］岳恩.淺談二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制［J］.山東工業(yè)技術(shù)，2015 （18）：96.

［2］周詩偉.淺談二級公路養(yǎng)護(hù)工程中的安全控制［J］.民營科技，2015 （12）：136.

［3］石海峰.淺談二級公路養(yǎng)護(hù)生死觀中的安全控制［J］.交通建設(shè)與管理，2014（08）：106～108.

黃華（1974-），工程師，大學(xué)本科，主要從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

U418

A

2095-2066（2016）13-0195-02

2016-4-23