趙爽
最近,美國(guó)又對(duì)臺(tái)進(jìn)行軍售,這一舉動(dòng)無(wú)助于臺(tái)灣地區(qū)安全及亞太地區(qū)和平穩(wěn)定,也會(huì)阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展;兩岸熱線電話正式啟用,標(biāo)志著兩岸聯(lián)系機(jī)制邁出了重要一步。2016年臺(tái)灣“大選”落下帷幕,國(guó)民黨慘敗,民進(jìn)黨狂勝,島內(nèi)政局發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系增加了不確定因素。
“臺(tái)獨(dú)”沒(méi)有和平 軍購(gòu)不保穩(wěn)定
2015年12月16日,奧巴馬政府正式通知國(guó)會(huì),批準(zhǔn)總價(jià)值達(dá)18.31億美元的對(duì)臺(tái)軍售一攬子方案。若國(guó)會(huì)不加反對(duì),該方案將在30天內(nèi)自動(dòng)生效。對(duì)此,民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮表示,這“有助臺(tái)灣地區(qū)安全及亞太地區(qū)和平穩(wěn)定”,并稱美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售從未阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展。顯然,民進(jìn)黨的表態(tài)是混淆視聽(tīng)。兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程已充分證明,“臺(tái)獨(dú)”沒(méi)有和平,軍購(gòu)不能保證臺(tái)海與亞太地區(qū)穩(wěn)定。
一、對(duì)臺(tái)軍售折射出美國(guó)多重考量
美國(guó)對(duì)此次對(duì)臺(tái)軍售的時(shí)機(jī)進(jìn)行了精細(xì)推演,之所以選擇在這一時(shí)間點(diǎn)發(fā)起對(duì)臺(tái)軍售,并非有意介入臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉,而是更多出于其他考慮:
一是避免沖擊中美關(guān)系大局。2015年9月下旬,國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)美國(guó)展開(kāi)了國(guó)事訪問(wèn),12月上旬,習(xí)近平與奧巴馬共同出席巴黎氣候大會(huì)。在此期間,美國(guó)在多項(xiàng)重大議題上需要與中國(guó)展開(kāi)密切合作,不敢貿(mào)然因?yàn)閷?duì)臺(tái)軍售問(wèn)題沖擊中美關(guān)系。
二是對(duì)馬英九執(zhí)政時(shí)期的美臺(tái)關(guān)系予以肯定。2008年馬英九上臺(tái)以來(lái),美臺(tái)關(guān)系不斷提升,美國(guó)對(duì)此多次表示高度滿意。目前馬英九執(zhí)政已經(jīng)進(jìn)入了尾聲,剩下的時(shí)間不足半年。美國(guó)選擇在馬英九執(zhí)政末期進(jìn)行軍售,也是對(duì)馬英九執(zhí)政時(shí)期美臺(tái)關(guān)系不斷發(fā)展的一種肯定和背書(shū)。
三是防止馬英九登太平島。12月12日,臺(tái)灣當(dāng)局在太平島舉行碼頭竣工及燈塔點(diǎn)燈儀式,馬英九本來(lái)打算親自登島主持相關(guān)活動(dòng)。但為防止海峽兩岸在南海議題上出現(xiàn)遙相呼應(yīng)、形成默契的印象,美國(guó)以對(duì)臺(tái)軍售為由,對(duì)馬英九施加了強(qiáng)大壓力,迫使馬英九暫時(shí)放棄了登島計(jì)劃。
四是避免被誤認(rèn)為是支持“臺(tái)獨(dú)”。民進(jìn)黨聲勢(shì)看漲,如果美國(guó)選擇在民進(jìn)黨上臺(tái)后進(jìn)行軍售,將被外界視為是支持“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力,這將進(jìn)一步刺激中方,也不符合美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)臺(tái)政策?,F(xiàn)在對(duì)臺(tái)軍售,則可以規(guī)避這種風(fēng)險(xiǎn)。
五是民進(jìn)黨也不反對(duì)。民進(jìn)黨秘書(shū)長(zhǎng)吳釗燮表示,只要軍售可以通過(guò),民進(jìn)黨絕對(duì)不會(huì)用任何理由說(shuō)不要,即使在選舉過(guò)程中,美國(guó)愿意出售給臺(tái)灣,民進(jìn)黨都會(huì)表示感謝。既然島內(nèi)朝野都大力支持,美國(guó)自然可以放心出售。
為了避免對(duì)臺(tái)軍售對(duì)美中關(guān)系構(gòu)成過(guò)度沖擊,美國(guó)不但在軍售時(shí)機(jī)上進(jìn)行了精心選擇,在其他方面也是積極著手、主動(dòng)防范:
一是延遲對(duì)臺(tái)軍售時(shí)間。2013年底,美國(guó)國(guó)會(huì)就開(kāi)始強(qiáng)力推動(dòng)向臺(tái)灣出售佩里級(jí)軍艦;2014年12月18日,奧巴馬正式簽署1683號(hào)“軍艦移轉(zhuǎn)法案”,同意對(duì)臺(tái)出售4艘佩里級(jí)軍艦。但美國(guó)直到現(xiàn)在才開(kāi)始展開(kāi)相關(guān)作業(yè)。美國(guó)“2049計(jì)劃研究所”研究員易思安認(rèn)為,對(duì)臺(tái)軍售已經(jīng)等了4年3個(gè)月,主要原因是美國(guó)高層不愿挑釁中國(guó)。事實(shí)上,2015年美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售,將是奧巴馬第二任期內(nèi)的第一次對(duì)臺(tái)軍售,也將成為他執(zhí)政8年的最后一次軍售。
二是提前放風(fēng)。在正式對(duì)臺(tái)軍售之前,美國(guó)部分官員就以匿名方式對(duì)外透風(fēng),聲稱即將對(duì)臺(tái)軍售。美國(guó)主流輿論如《華盛頓郵報(bào)》《紐約時(shí)報(bào)》等都持續(xù)跟蹤、強(qiáng)化報(bào)道,美國(guó)重要智庫(kù)如布魯金斯學(xué)會(huì)、戰(zhàn)略暨國(guó)際研究中心等則舉行研討會(huì),重點(diǎn)分析美國(guó)新一輪對(duì)臺(tái)軍售的具體內(nèi)容和可能影響。美國(guó)媒體和智庫(kù)不斷炒作,目的之一也是為了制造輿論氛圍,告知中方美國(guó)即將宣布下一輪對(duì)臺(tái)軍售,并且提前試探中方可能做出的反彈。
三是拒絕出售高端武器。美國(guó)此次對(duì)臺(tái)軍售,主要是一些常規(guī)性武器,臺(tái)灣高度期待的潛艇、F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)及阿帕奇直升機(jī)等先進(jìn)武器,美國(guó)都未同意出售。《華盛頓自由燈塔報(bào)》、英國(guó)廣播公司都表示,美國(guó)不愿向臺(tái)灣出售現(xiàn)代化新型武器,主要目的是避免進(jìn)一步刺激中國(guó)大陸。
四是向中方展現(xiàn)“善意”。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人科比表示,這次軍售不是新做法,沒(méi)有必要對(duì)美中關(guān)系造成不利的影響。美方仍希望與中國(guó)在這一地區(qū)建立更好、更透明、更有效的關(guān)系。白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特除了表態(tài)美方在對(duì)臺(tái)軍售上的常規(guī)立場(chǎng)之外,還說(shuō)兩岸關(guān)系是美中領(lǐng)導(dǎo)人此前會(huì)談中出現(xiàn)的議題,美國(guó)歡迎兩岸關(guān)系的改善。
由此可見(jiàn),美國(guó)之所以會(huì)將對(duì)臺(tái)軍售一拖再拖,并且拒絕向臺(tái)灣出售高端武器,主要目的都是不愿意進(jìn)一步刺激中國(guó)大陸。顯然,中美關(guān)系大局已經(jīng)成了美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售時(shí)機(jī)選擇和內(nèi)容挑選的重要影響因素之一,相信隨著中美新型大國(guó)關(guān)系的不斷構(gòu)建特別是中美實(shí)力的逐漸接近,徹底放棄對(duì)臺(tái)軍售將成為美國(guó)不得不做出的最終選擇。
二、臺(tái)灣安全來(lái)自兩岸和平,兩岸和平源于兩岸互信
30多年來(lái)的兩岸關(guān)系實(shí)踐,尤其是7年多兩岸關(guān)系和平發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)充分證明,兩岸和平來(lái)自兩岸政治互信及以此為前提的交流溝通協(xié)商,兩岸關(guān)系發(fā)展又進(jìn)一步增強(qiáng)了兩岸互信。究其源,只有當(dāng)兩岸都能共同堅(jiān)持以一個(gè)中國(guó)原則為核心的“九二共識(shí)”時(shí),兩岸關(guān)系就能穩(wěn)步前進(jìn)全面發(fā)展,臺(tái)灣安全也才能得到更加充分的保障。否則,兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展根本無(wú)從談起。
目前,美國(guó)智庫(kù)學(xué)者也普遍認(rèn)為,過(guò)去7年多馬英九當(dāng)局的對(duì)陸接觸政策,使臺(tái)灣從可能沖突的名單頂端降到了底端,但這可能很快就會(huì)發(fā)生變化,因?yàn)槊襁M(jìn)黨在2016年重新執(zhí)政,臺(tái)海形勢(shì)一定會(huì)再趨緊張。還有人斷言,已經(jīng)沉靜了7年多的臺(tái)??赡茉俣瘸蔀闁|亞的沖突引爆點(diǎn)。美國(guó)智庫(kù)學(xué)者的觀點(diǎn)表明,國(guó)際社會(huì)也充分體認(rèn)到,臺(tái)灣安全來(lái)自兩岸和平,兩岸和平源自于兩岸互信。
所以,臺(tái)灣安全的前提在兩岸和平,兩岸和平的基礎(chǔ)在兩岸互信,兩岸互信需雙方共同遵守“九二共識(shí)”。因?yàn)?,“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系穩(wěn)定之錨,有了這個(gè)錨,兩岸關(guān)系才能任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)。
三、對(duì)臺(tái)軍售阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展,不利臺(tái)海與亞太穩(wěn)定
對(duì)臺(tái)軍售只會(huì)姑息、縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的幻覺(jué)與氣焰,挑起兩岸緊張,引發(fā)島內(nèi)局勢(shì)不穩(wěn)。
在2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉競(jìng)選活動(dòng)期間,民進(jìn)黨蔡英文又一再鼓吹,臺(tái)灣應(yīng)該配合美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略,未來(lái)將透過(guò)相關(guān)預(yù)算合理增加,并提高對(duì)本土“國(guó)防”產(chǎn)業(yè)的投資。美國(guó)此次宣布對(duì)臺(tái)軍售之前的11月,蔡英文還致函美國(guó)參議員,希望美國(guó)今后能持續(xù)提供臺(tái)灣“防衛(wèi)”所需的軍售,并提供必要技術(shù)協(xié)助以提升臺(tái)灣本土“國(guó)防”產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),民進(jìn)黨希望美國(guó)能夠繼續(xù)按照臺(tái)灣的國(guó)防需求提供必要的武器和技術(shù)援助??梢?jiàn),美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力而言是正中下懷。
臺(tái)灣與大陸同屬一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政,臺(tái)灣是中華民族根本利益所在。如果“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力誤以為可以再次利用美國(guó)軍售作為“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)的“保護(hù)傘”,可以繼續(xù)“挾洋自重”在“臺(tái)獨(dú)”分裂道路上越走越遠(yuǎn),一再挑戰(zhàn)中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心與信心,進(jìn)而“以武拒和”、“以武拒統(tǒng)”。若如此,中國(guó)政府與人民理所當(dāng)然地可以采取適當(dāng)行動(dòng)。屆時(shí),臺(tái)海穩(wěn)定局勢(shì)何在,亞太和平局勢(shì)何在,美國(guó)又將如何處理?隨著軍購(gòu)所需不斷排擠島內(nèi)民眾的公共福利,島內(nèi)紛爭(zhēng)必將再起,臺(tái)灣內(nèi)部穩(wěn)定又在哪里?
總之,“臺(tái)獨(dú)”沒(méi)有和平,軍購(gòu)不保穩(wěn)定。正如美國(guó)臺(tái)海問(wèn)題專家葛來(lái)儀在美國(guó)政府同意對(duì)臺(tái)軍售案前警告,在民進(jìn)黨執(zhí)政前幾個(gè)月,美國(guó)如果“給蔡英文壯膽”,再次向臺(tái)灣軍售將是不明智的決定,廣大臺(tái)灣同胞應(yīng)有更加清醒的認(rèn)知。
兩岸熱線啟用
聯(lián)系機(jī)制邁出重要一步
在即將邁入2016年之際,兩岸關(guān)系和平發(fā)展又有重大進(jìn)展。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光12月30日在北京宣布,兩岸熱線正式啟用,國(guó)臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣陸委會(huì)主委夏立言首次通過(guò)兩岸熱線進(jìn)行了通話。這是兩岸領(lǐng)導(dǎo)人在新加坡會(huì)面時(shí)達(dá)成的重要共識(shí),如今不到兩個(gè)月即獲得落實(shí),再次充分顯示出大陸方面推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的決心和信心。雖然這些年兩岸溝通的渠道和途徑越來(lái)越多,但兩岸熱線更有助于雙方直接、及時(shí)了解彼此的想法,減少對(duì)情勢(shì)的誤判,更有效地為兩岸民眾辦好事、謀福祉。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平2015年11月7日下午同臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在新加坡會(huì)面,就進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展交換意見(jiàn)。其中建立兩岸熱線是會(huì)面達(dá)成的重要共識(shí)之一。習(xí)近平在會(huì)面中強(qiáng)調(diào),兩岸雙方應(yīng)該加強(qiáng)交流對(duì)話,增進(jìn)政治互信,通過(guò)平等協(xié)商、積極探討,推動(dòng)解決兩岸之間長(zhǎng)期存在的各種難題,同時(shí)管控好矛盾和分歧;設(shè)立兩岸熱線,有助于雙方及時(shí)溝通,避免誤判,處理緊急問(wèn)題;雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人熱線可以先建立起來(lái)。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的積極籌備,兩岸熱線得以迅速建立起來(lái),是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的又一突破性成果。
回首兩岸從隔絕對(duì)峙到交流對(duì)話的不平凡歷程,可見(jiàn)兩岸熱線來(lái)之不易。國(guó)臺(tái)辦與陸委會(huì)是兩岸雙方依循一個(gè)中國(guó)的原則設(shè)立的負(fù)責(zé)兩岸事務(wù)的專責(zé)部門,但過(guò)去多年一直處于“對(duì)口”卻“隔空”的狀態(tài)。2014年2月,雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人首次舉行正式會(huì)面,建立了常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制,代表兩岸關(guān)系制度化達(dá)到新的水準(zhǔn)。如今,雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人建立了熱線,意味著兩岸聯(lián)系溝通機(jī)制又往前跨出了重要一步。
自“習(xí)馬會(huì)”后,大陸方面接連出臺(tái)了一系列推動(dòng)兩岸交流的惠臺(tái)舉措,包括放寬臺(tái)胞登陸設(shè)立工商個(gè)體戶的限制、增加陸生赴臺(tái)“專升本”的大陸城市試點(diǎn)以及兩岸熱線正式開(kāi)通等,在當(dāng)下兩岸關(guān)系處于重要節(jié)點(diǎn)的情勢(shì)下別具意義,顯示了只有維持好堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ),兩岸關(guān)系才能和平發(fā)展,臺(tái)海局勢(shì)才能融洽穩(wěn)定。如果沒(méi)有了“九二共識(shí)”,那么在這一政治基礎(chǔ)上建立起來(lái)的兩岸政治互信及相關(guān)的商談機(jī)制可能就要坍塌,包括現(xiàn)在剛剛建立起來(lái)的熱線也可能變“冷”。
2016年
臺(tái)灣“大選”改變島內(nèi)政局
臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票1月16日下午4時(shí)結(jié)束。當(dāng)晚出爐的計(jì)票結(jié)果顯示,民進(jìn)黨候選人蔡英文、陳建仁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)正、副領(lǐng)導(dǎo)人,得票6894744張,得票率為56.12%。
另兩組候選人中,中國(guó)國(guó)民黨候選人朱立倫、王如玄得票3813365張,得票率為31.04%;親民黨候選人宋楚瑜、徐欣瑩得票1576861張,得票率為12.84%。
同時(shí)舉行的臺(tái)灣地區(qū)民意代表選舉結(jié)果也于當(dāng)晚揭曉。在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)總共113個(gè)席次中,民進(jìn)黨獲得68席,國(guó)民黨獲得35席,“時(shí)代力量”黨獲得5席,親民黨獲得3席,“無(wú)黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”獲得1席,未經(jīng)政黨推薦者獲得1席。
對(duì)于臺(tái)灣“大選”結(jié)果,究竟怎么看?怎么辦?首先,此次選舉是臺(tái)灣地區(qū)內(nèi)部事務(wù),投票結(jié)果是多種因素作用下產(chǎn)生的,具有決定性作用的是島內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民生、社會(huì)狀況和年輕選民心態(tài)等復(fù)雜因素。國(guó)民黨執(zhí)政8年來(lái),盡管在改善兩岸關(guān)系上取得眾所肯定的成績(jī),但在全球經(jīng)濟(jì)不振的大背景下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣低迷、社會(huì)貧富差距擴(kuò)大、民生問(wèn)題改善不力、年輕一代相對(duì)被剝奪感強(qiáng)。因此,臺(tái)灣選民紛紛希望“換人做做看”,期待新的執(zhí)政黨能帶領(lǐng)臺(tái)灣走出困境。
其次,應(yīng)該看到,維護(hù)和發(fā)展兩岸關(guān)系仍是臺(tái)灣社會(huì)的主流民意。選舉期間發(fā)布的諸多民調(diào)均顯示,大多數(shù)臺(tái)灣民眾認(rèn)同國(guó)民黨當(dāng)局的兩岸政策路線,希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面不因臺(tái)灣政局生變而改變,不愿看到兩岸關(guān)系“和平紅利”得而復(fù)失。即便是聲勢(shì)一路領(lǐng)先的民進(jìn)黨候選人蔡英文,在此次競(jìng)選過(guò)程中也不敢公然否認(rèn)“九二共識(shí)”,而是提出“維持現(xiàn)狀”的主張,始終刻意回避“臺(tái)獨(dú)”議題。她之所以如此小心翼翼、百般矯飾,是因?yàn)樯钪芭_(tái)獨(dú)”乃票房毒藥,島內(nèi)主流民意反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)定支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。由此可以看出,以推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主調(diào)的大陸對(duì)臺(tái)政策深受臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的支持與肯定,成功導(dǎo)引了臺(tái)灣民意走向,在島內(nèi)形塑了“不敢獨(dú)”、“不能獨(dú)”、“不要獨(dú)”的共同認(rèn)知。這樣的人心所向、大勢(shì)所趨,臺(tái)灣無(wú)論哪個(gè)政黨、哪位政治人物都不能視若無(wú)睹,都不敢倒行逆施,冒天下之大不韙。
最后,臺(tái)灣多數(shù)選民既然選擇了民進(jìn)黨,民進(jìn)黨就負(fù)有維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系、擴(kuò)大“和平紅利”的首要責(zé)任。沒(méi)有和平穩(wěn)定的臺(tái)海局勢(shì),新的臺(tái)灣當(dāng)局要想解決經(jīng)濟(jì)、民生、年輕一代的發(fā)展等民瘼,無(wú)異于緣木求魚(yú)。民意如流水,水可載舟亦可覆舟。倘若頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),妄想在島內(nèi)大搞“和平臺(tái)獨(dú)”甚至“法理臺(tái)獨(dú)”,在兩岸關(guān)系上興風(fēng)作浪,在地區(qū)穩(wěn)定上充當(dāng)“麻煩制造者”,那么臺(tái)灣的安定與發(fā)展將淪為“鏡中花、水中月”,大失所望的臺(tái)灣選民到下次“大選”時(shí)就會(huì)把這樣的禍臺(tái)者、禍臺(tái)集團(tuán)趕下臺(tái)。陳水扁之下場(chǎng)殷鑒不遠(yuǎn),即將走馬上任的蔡英文及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)當(dāng)引以為鑒,三思而后行。
顯而易見(jiàn),兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在大陸手里。無(wú)論是近8年來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路的開(kāi)辟與拓展,還是不久前兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)面,都充分證明了這一不爭(zhēng)的事實(shí)。毋庸諱言,民進(jìn)黨在臺(tái)重新執(zhí)政,讓兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則問(wèn)題上,大陸方面的意志堅(jiān)如磐石,有決心有能力挫敗一切“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀,鋌而走險(xiǎn)者,其下場(chǎng)必定是可悲的。民進(jìn)黨當(dāng)局若想維持臺(tái)海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀,推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展,就必須在是否認(rèn)同“九二共識(shí)”這一大是大非問(wèn)題上,給出明確答案。蔡英文、民進(jìn)黨何去何從,兩岸同胞都在看,國(guó)際社會(huì)也在看。
因此,我們要正確看待臺(tái)灣“大選”結(jié)果。中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦負(fù)責(zé)人于“大選”結(jié)束的當(dāng)天晚上就臺(tái)灣地區(qū)選舉結(jié)果發(fā)表談話。指出,我們注意到臺(tái)灣地區(qū)選舉結(jié)果。近8年來(lái),兩岸雙方在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的政治基礎(chǔ)上,與兩岸同胞攜手開(kāi)辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,建構(gòu)兩岸交流合作制度框架,增進(jìn)兩岸同胞福祉,保持了臺(tái)海和平穩(wěn)定。這一良好局面得來(lái)不易,需要倍加珍惜。我們的對(duì)臺(tái)大政方針是一貫的、明確的,不因臺(tái)灣地區(qū)的選舉結(jié)果而改變。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“九二共識(shí)”,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問(wèn)題上,我們的意志堅(jiān)如磐石,態(tài)度始終如一。我們?cè)敢馀c所有認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的政黨和團(tuán)體加強(qiáng)接觸交流,與兩岸同胞一道,維護(hù)兩岸共同政治基礎(chǔ),維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定,共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的光明未來(lái)。
臺(tái)灣政局變化,在兩岸關(guān)系歷史進(jìn)程中不過(guò)是過(guò)眼云煙。從根本上說(shuō),決定臺(tái)灣前途、兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是大陸的發(fā)展進(jìn)步。只要把大陸自己的事情辦好,面對(duì)臺(tái)灣變局大可處之泰然。人們有理由相信,在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,兩岸同胞攜手同心,一定能維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局基本穩(wěn)定,一定能繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系克難前行,一定能將中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步步變成現(xiàn)實(shí)。
臺(tái)灣選后兩岸關(guān)系將何去何從?大陸的專家學(xué)者一致認(rèn)為,兩岸和平發(fā)展總趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),但兩岸關(guān)系出現(xiàn)一些調(diào)整變化恐怕在所難免。隨著兩岸實(shí)力消長(zhǎng)的對(duì)比,大陸逐漸擁有了壓倒性優(yōu)勢(shì),成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展和兩岸最終統(tǒng)一的堅(jiān)實(shí)保障。
——依舊維護(hù)臺(tái)灣同胞利益。北京聯(lián)合大學(xué)教授劉紅認(rèn)為,這一場(chǎng)選舉增加了兩岸關(guān)系的復(fù)雜性,反“獨(dú)”將重新成為重點(diǎn)。在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員郭震遠(yuǎn)看來(lái),在繼續(xù)堅(jiān)持兩岸關(guān)系和平發(fā)展大方向的時(shí)候,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”要害在于堅(jiān)持“九二共識(shí)”原則,這是政治基礎(chǔ)。不堅(jiān)持這個(gè)政治基礎(chǔ),那兩岸關(guān)系真的就要地動(dòng)山搖,或者出現(xiàn)驚濤駭浪。
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員余克禮表示,下一步對(duì)臺(tái)工作重點(diǎn)還是推動(dòng)兩岸民間交流為主,進(jìn)一步深化與臺(tái)灣主張或者承認(rèn)“九二共識(shí)”的政黨、政治團(tuán)體的交往,這是我們對(duì)臺(tái)工作的重點(diǎn)和未來(lái)的大方向,不會(huì)輕易改變,只會(huì)加強(qiáng)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),在兩岸交流過(guò)程中,維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益,給臺(tái)灣同胞帶來(lái)更多的實(shí)惠,這個(gè)政策無(wú)論如何也不會(huì)改變。不會(huì)因?yàn)橹鲝垺芭_(tái)獨(dú)”的政黨執(zhí)政,我們就損害到臺(tái)灣同胞的利益。
郭震遠(yuǎn)提醒說(shuō),兩岸間的一個(gè)交流障礙是文化“臺(tái)獨(dú)”。綠營(yíng)通過(guò)篡改教科書(shū),不斷讓媒體誤導(dǎo)民眾,一步步擴(kuò)大對(duì)島內(nèi)的影響力,從之前的青年學(xué)運(yùn)可見(jiàn)一斑。北京大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)李義虎也認(rèn)為,蔡英文上臺(tái)后可能會(huì)繼續(xù)“柔性”地推動(dòng)文化“臺(tái)獨(dú)”,進(jìn)一步推動(dòng)文教領(lǐng)域的“去中國(guó)化”,包括媒體生態(tài)的“綠化”,所以要加強(qiáng)民間的文化交流。
——蔡英文需面對(duì)“九二共識(shí)”。據(jù)報(bào)道,蔡英文在這場(chǎng)選戰(zhàn)中曾多次承諾,將會(huì)建立“一致性、可持續(xù)的兩岸關(guān)系”。對(duì)此多位專家學(xué)者都給予了謹(jǐn)慎、理性而中肯的分析。
北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院兩岸關(guān)系研究所所長(zhǎng)朱松嶺認(rèn)為,同2012年相比,蔡英文的改變是有緣由的。和平發(fā)展政策抓住了兩岸關(guān)系的主要問(wèn)題和矛盾,促使民進(jìn)黨和蔡英文放低身段,在兩岸政策的陳述上有了一些包裝上的變化,使用“維持現(xiàn)狀”表述其兩岸政策,被迫承認(rèn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展是一條正確的道路。
余克禮認(rèn)為,蔡英文處理兩岸關(guān)系一定會(huì)吸取陳水扁的教訓(xùn),既不赤裸裸地公開(kāi)挑釁,也不會(huì)有什么積極作為,基本上和大陸打太極拳。她高喊溝通的口號(hào),實(shí)質(zhì)上不接受“九二共識(shí)”的溝通條件,所以等于沒(méi)有溝通。
劉紅預(yù)測(cè),她下一步的大陸政策,一方面表現(xiàn)為“攻”,就是想主動(dòng)接受國(guó)民黨的政治資產(chǎn),8年來(lái)國(guó)民黨跟大陸打交道爭(zhēng)取到的東西她都要。另一方面她會(huì)“守”,否認(rèn)“九二共識(shí)”,搞隱性“臺(tái)獨(dú)”,一旦兩岸關(guān)系不可避免地出現(xiàn)緊張和危機(jī),就把這個(gè)責(zé)任推到大陸身上。問(wèn)題是,選后國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人第一時(shí)間就強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”的作用。如果沒(méi)有這個(gè)政治基礎(chǔ),她標(biāo)榜的“一致性,可持續(xù)”就有問(wèn)題了。
——對(duì)臺(tái)政策將更務(wù)實(shí)進(jìn)取。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央很重視對(duì)臺(tái)工作,而且明確表示兩岸政治分歧不能一代代傳下去。這次選舉過(guò)后,大陸對(duì)臺(tái)政策上是否會(huì)有新的調(diào)整?
郭震遠(yuǎn)認(rèn)為,開(kāi)放陸客赴臺(tái),兩會(huì)之間往來(lái),兩岸熱線甚至商榷當(dāng)中的互設(shè)辦事處等,這些具體政策,隨著兩岸關(guān)系的變化,特別是島內(nèi)出現(xiàn)這樣那樣的變化,調(diào)整的可能性是存在的。
在李義虎看來(lái),對(duì)臺(tái)政策將更加務(wù)實(shí)也更加進(jìn)取。一方面,基本立場(chǎng)更加堅(jiān)定,從表態(tài)用詞來(lái)講,“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”,“堅(jiān)如磐石”等,都比較有硬度,基本立場(chǎng)絕對(duì)不含糊,是底線思維的體現(xiàn)。另一方面,只要你承認(rèn)和接受“九二共識(shí)”, 對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和以后和平統(tǒng)一有利,我們的對(duì)臺(tái)政策是非常有包容性的,這又是“區(qū)間思維”的體現(xiàn)。兩種思維和做法,結(jié)合得非常好。
劉紅強(qiáng)調(diào),解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的根本所在,就是兩岸實(shí)力的對(duì)比。我們要明確,在兩岸關(guān)系力量對(duì)比上,無(wú)論政治、經(jīng)濟(jì)和文化主導(dǎo)權(quán)都在大陸這一邊。郭震遠(yuǎn)也認(rèn)同這種觀點(diǎn),他表示,在大陸不斷發(fā)展的前提下,大陸對(duì)兩岸關(guān)系的主導(dǎo)地位和作用是不可逆轉(zhuǎn)的。未來(lái)的兩岸關(guān)系只會(huì)朝向大陸堅(jiān)持的方向發(fā)展,而不可能有別的,中間會(huì)有一些曲折,但總體的方向是不可動(dòng)搖的。
島內(nèi)輿論也紛紛就臺(tái)灣“大選”結(jié)果發(fā)表評(píng)論,指出,蔡英文、民進(jìn)黨在勝選的同時(shí)也要負(fù)起責(zé)任,應(yīng)妥善處理兩岸議題,努力避免造成兩岸對(duì)立,并以互利雙贏的思考帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《聯(lián)合報(bào)》1月17日社論說(shuō),目前橫在眼前最大的挑戰(zhàn),是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)前景欠佳。這些都是民進(jìn)黨長(zhǎng)期指責(zé)國(guó)民黨失職之處;而今蔡英文贏得“大選”,所有責(zé)任立刻就會(huì)轉(zhuǎn)移到民進(jìn)黨身上,蔡英文有沒(méi)有能力解決,很快就會(huì)見(jiàn)真章。
《工商時(shí)報(bào)》1月17日社論說(shuō),蔡英文面對(duì)的是極為嚴(yán)峻的局面:她必須妥善處理兩岸政策,避免兩岸關(guān)系“地動(dòng)山搖”。同時(shí),如何提振投資意愿、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等,都是等待著手的重點(diǎn)工作。
臺(tái)灣大學(xué)政治系教授張亞中在接受《中國(guó)時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,兩岸關(guān)系的核心是“九二共識(shí)”,民進(jìn)黨從未對(duì)此明確表態(tài),不明白民進(jìn)黨與蔡英文如何能做到“確保沒(méi)有挑釁,也沒(méi)有意外”的兩岸穩(wěn)定互動(dòng)。該報(bào)還援引臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院景氣展望中心主任孫明德的話說(shuō),國(guó)民黨已經(jīng)完成的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,還有接近完成協(xié)商的貨貿(mào)協(xié)議,如果民進(jìn)黨沒(méi)有通過(guò),會(huì)對(duì)出口40%到大陸市場(chǎng)的臺(tái)灣造成不利影響。
《旺報(bào)》1月17日刊文指出,蔡英文非常清楚,依兩岸交流及經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切程度,臺(tái)灣絕對(duì)不可能自外于大陸,這就是為什么她的兩岸政策主軸是“維持現(xiàn)狀”,這個(gè)現(xiàn)狀正是基于兩岸關(guān)系的和平穩(wěn)定。蔡英文勝選后,兩岸關(guān)系將面臨幾大挑戰(zhàn):首先,和平穩(wěn)定能否“維持”?其次,不論是百萬(wàn)臺(tái)商或臺(tái)灣產(chǎn)業(yè),幾乎都離不開(kāi)大陸市場(chǎng),如果大陸因?yàn)閷?duì)民進(jìn)黨政權(quán)的不信任,降低兩岸經(jīng)貿(mào)的往來(lái)或緊縮市場(chǎng),由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊恐怕是全臺(tái)灣難以承受的。
上海臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)李政宏在接受《旺報(bào)》采訪時(shí)表示,希望蔡英文盡快將兩岸政策說(shuō)清楚,不能一直含糊不清,像是求同存異的“同”在哪里,要用怎樣的共識(shí)維持兩岸繼續(xù)溝通等。他表示,臺(tái)商期待服貿(mào)協(xié)議趕快通過(guò)、貨貿(mào)談判加快,兩岸“兩會(huì)”會(huì)談能持續(xù)、深入,各項(xiàng)新的協(xié)議能發(fā)展進(jìn)行。
《旺報(bào)》1月17日社論表示,面對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)合全球化、新興經(jīng)濟(jì)體崛起與新科技發(fā)展的大趨勢(shì),新當(dāng)局絕對(duì)不能忽視兩岸關(guān)系和平發(fā)展,應(yīng)秉持以合作互利代替對(duì)抗思維。