何自力
2015年中國服務業(yè)增加值的GDP占比達到50.5%。有觀點認為,這標志著中國與發(fā)達國家服務型產業(yè)結構的距離進一步縮小,意味著中國產業(yè)結構由制造業(yè)為主導向服務業(yè)為主導轉變邁出重大一步。筆者認為,服務業(yè)占比提升固然可喜,但品質亟待提升,與制造業(yè)融合的程度仍須加強。
服務業(yè)是以提供服務產品的產出為特征的產業(yè)。傳統(tǒng)服務業(yè)主要包括商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸?shù)?,現(xiàn)代服務業(yè)包括金融保險業(yè)、信息傳輸和計算機軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科研技術服務和地質勘查業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、房地產業(yè)及居民社區(qū)服務業(yè)等。毋庸諱言,服務業(yè)對物質生產活動的有效開展、消費水平和質量的提高、增加國民價值財富起著重要作用。
然而,肯定服務業(yè)的重要性不等于服務業(yè)必須完全取代制造業(yè)。二戰(zhàn)后上世紀50至60年代,西方國家經(jīng)濟高速發(fā)展,賴以支撐的產業(yè)基礎正是重化工業(yè)和加工制造業(yè)。從上世紀70年代中期開始,在新自由主義經(jīng)濟政策推動下西方國家出現(xiàn)去工業(yè)化現(xiàn)象,表現(xiàn)是大公司實施全球經(jīng)營戰(zhàn)略,爭先恐后地進行對外直接投資,大量傳統(tǒng)產業(yè)如服裝、鞋帽、紡織、造船、煉鋼、電子、汽車等被轉移到發(fā)展中國家。
目前西方國家制造業(yè)在GDP中的占比只有百分之十幾,服務業(yè)占比已經(jīng)達到70%以上。伴隨著產業(yè)結構的變化,西方國家經(jīng)濟增速不斷下行,投資規(guī)模不斷萎縮,失業(yè)率上升,收入差劇不斷擴大,政府債務不斷攀升,國際競爭力下降,經(jīng)濟波動頻繁,直至2008年釀成嚴重的世界金融危機,至今未完全走出衰退。
西方國家服務業(yè)占比過高,經(jīng)濟增速不升反降甚至陷入停滯的原因是多方面的。一是私有制導致收入兩極分化,勞動者消費需求受到嚴重抑制,生產相對過剩和利潤率下降,制約投資和消費的增加。二是資本向國外轉移和產業(yè)空心化導致制造業(yè)萎縮。三是制造業(yè)萎縮使服務業(yè)失去發(fā)展的目標和基礎。四是服務業(yè)的勞動生產率總體上遠低于制造業(yè)。
中國是個成長型發(fā)展中國家,正處于工業(yè)化的中期階段。“十二五”完美收官,不僅靠發(fā)展速度快的服務業(yè),更與制造業(yè)的強有力支撐分不開。目前我國的服務業(yè)發(fā)展水平還比較低,相對于制造業(yè)的強大實力和人們的消費能力而言,生產性服務和消費性服務質量、水平都不夠高,傳統(tǒng)服務業(yè)有待升級,現(xiàn)代服務業(yè)更待拓展。
發(fā)展服務業(yè)不能盲目與西方攀比服務業(yè)占比,更不能用服務業(yè)完全取代制造業(yè),應把握以下原則:
一是深入研究西方國家去工業(yè)化的原因,認真吸取服務業(yè)成為主導產業(yè)后經(jīng)濟嚴重衰退的深刻教訓。
二是宏觀調控與市場機制相配合,切實保證服務業(yè)的發(fā)展有效服務于制造業(yè)的發(fā)展。
三是采取有力措施制止資金從實體經(jīng)濟向房產、證券、金融行業(yè)轉移的勢頭,防止去實體化、去產業(yè)化風險。
四是用現(xiàn)代服務業(yè)助推傳統(tǒng)制造業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。
五是通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟助力制造業(yè)與服務業(yè)的有效融合和共同發(fā)展?!ㄗ髡呤悄祥_大學經(jīng)濟學院教授)