建筑工程造價控制存在的問題及對策分析

陳 宇（湖南省建筑工程集團總公司，湖南長沙410000）

建筑工程造價控制存在的問題及對策分析

陳 宇（湖南省建筑工程集團總公司，湖南長沙410000）

我國社會經(jīng)濟呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的同時，相應帶動了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地，就需要做好項目造價等相關工作，利用優(yōu)質的施工質量與較低的項目造價來提升自身的市場競爭力?；诖?，本文主要從建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及意義入手，全面分析了造價控制中存在的問題，并提出了相應的強化措施，僅供參考。

建筑工程；造價控制；問題；對策

1 引言

目前，我國建筑工程多采用動靜管理相結合的形式對造價進行控制，有效保證了建筑工程造價控制的科學性和規(guī)范性。我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度較快，部分建筑工程在實際建設過程中，工程造價成本失控，對企業(yè)的經(jīng)濟利益造成嚴重損害。因此，相關工作人員需要加強研究力度，不斷尋找導致工程造價失控的根本原因，并采取合理措施予以改善，以此來保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會效益，促進建筑行業(yè)的有序、健康發(fā)展。

2 建筑工程造價控制的現(xiàn)狀及意義

在工程項目中常出現(xiàn)的問題就是項目建設投資失控，投資企業(yè)和承包商人間的協(xié)調出現(xiàn)問題，這對市場經(jīng)濟造成了嚴重影響。另外，我國在建筑工程造價控制管理上的專業(yè)人才很少，和建筑行業(yè)的飛速發(fā)展不成正比，工程造價控制管理方式上也存在較多弊端，計劃不合理、資金鏈跟不上、承包商偷工減料等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴重制約了建筑工程造價控制管理的發(fā)展。輕決策、重實施是我國傳統(tǒng)的工程造價控制管理方法，過于注重項目工程的建設，而對資金問題缺乏嚴格規(guī)劃，嚴重損害了企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，我國針對減少傳統(tǒng)的工程造價控制管理方法所造成的影響制定了全程施工監(jiān)控控制的方法來進行制約，在實踐中逐步完善工程造價控制管理方法。而工程造價控制管理的重要性主要體現(xiàn)在兩個方面：①可有效防止投資金額突破整個工程項目的限額，避免工程出現(xiàn)爛尾情況；②也能促使建筑設計商對整個計劃的深度管理，使所有有效資源能得到充分利用，從而確保工程項目取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

3 建筑工程造價控制存在的問題

工程投資單位在開展造價成本控制時，需要對實際建設情況進行調查，分析其中是否存在不合理現(xiàn)象。目前，建筑造價成本控制中，最明顯的不合理現(xiàn)象即是在工程建設任務開展中，預算的造價成本與實際造價成本之間存在較大差異，不利于施工管理計劃的有效落實。具體的造價控制問題可從以下方面進行分析：

3.1 造價控制人員專業(yè)素質較低

造價控制人員專業(yè)素質較低，對工程建設任務開展期間造價成本控制的合理性產(chǎn)生了嚴重影響。造價成本控制人員由于缺乏相關的工作經(jīng)驗，只能在工程建設期間依靠簡單的理論性知識對復雜的調節(jié)控制內容進行分析和判斷，工程建設任務的完成質量也會因此受到影響。建筑工程要嚴格執(zhí)行成本節(jié)約標準，提升造價控制管理人員的素質是十分必要的，否則即使形成了全面的風險管理體系，也難以保證施工計劃不會受到影響，在這樣環(huán)境下所進行的工程建設缺乏穩(wěn)定的資金保障，極易在建設階段出現(xiàn)中止施工的現(xiàn)象。

3.2 建筑工程設計階段造價控制力度不足

建設企業(yè)將重點管理對象設定在工程的建設階段，對于前期造價預算及控制也只是基于理論性數(shù)據(jù)來進行簡單分析，進而為工程施工埋下諸多安全隱患。前期準備控制工作的缺失也是導致方案使用性能不足的主要原因，項目建設完成后再進行造價成本的核算，在這一階段已發(fā)生了資金浪費現(xiàn)象，造價控制工作也喪失了自身意義。

①在選擇設計團隊時過于緊迫，并沒有結合常見的工程管理控制方法進行合理選擇，導致工程施工所使用的設計方案并不是最佳節(jié)約方式，投入使用后出現(xiàn)大量不合理現(xiàn)象，難以達到預期的建設質量。施工單位主要按照設計方案來開展相應的工程建設任務，難以保證其完全符合規(guī)定標準，難免出現(xiàn)實際資金使用量超出額定計算范圍的現(xiàn)象，這種情況下，就需要對施工設計方案進行調整，很難實現(xiàn)施工過程的統(tǒng)一管理；②造價預算編制工作未落實到位。造價成本控制由于缺乏完整的監(jiān)管體系，基層工作開展形式較為混亂，管理控制體系的監(jiān)管約束作用未能完全發(fā)揮出來，使工程建設階段的資金浪費現(xiàn)象有跡可循，造成大量資金的不必要浪費。另外，未及時對控制體系進行更新，仍沿用傳統(tǒng)的方法來開展現(xiàn)場管理工作，并不適合當前建筑工程的管理現(xiàn)狀。

3.3 建筑工程施工階段造價控制力度不足

施工階段的造價控制主要體現(xiàn)在三方面：施工設備、施工材料以及人工費用。施工設備的采購或租賃人員，沒有依據(jù)工程建設的實際情況對設備進行采購或租賃，導致工程建設過程中很多設備未能投入使用，造成了資金的巨大浪費。施工材料的采購人員，未提前對市場價格進行調查分析，無法對眾多建筑材料供應商的價格進行比較，甚至部分采購人員為了追求自身利益，與材料供應商建立不良合作關系，以此來增加材料的采購成本。人工費用控制是做好造價成本工作的重點，建筑工程的管理人員并沒有根據(jù)工程建設的實際需求對施工人員進行調度，導致施工人員過度剩余，工程建設成本增加。

4 強化建筑工程造價控制力度的措施

4.1 提高建筑工程造價控制人員的專業(yè)水平

①針對現(xiàn)有建筑工程造價控制人員的實際情況，可邀請專業(yè)人員開展具有針對性的培訓，提升造價控制人員自身的專業(yè)水平，豐富其專業(yè)知識，并對工作人員的專業(yè)技能進行強化，以便建筑工程造價控制工作的有效落實；②建筑企業(yè)還要有針對性的提高工作人員的待遇水平，積極引進高素質、高水平的造價控制人員。另外，建立相關的獎勵機制，充分調動施工人員的主動性和積極性，定期考核，針對對建筑工程成本控制有突出貢獻的施工人員可適當予以精神或物質獎勵，全面貫徹全員控制和全程控制的理念。

4.2 做好工程設計階段的造價控制工作

①要對工程投資預算工作予以重視，加強對相關資料的有效收集，并將其進行匯總、整理和分析，再根據(jù)工程實際情況制定多個預算方案，在相關人員進一步探討和商議后，從中選取最佳方案，進而保證工程預算方案的合理性；②重視工程設計階段的造價控制，制定出相應的設計方案，經(jīng)過施工單位、招標單位、建設企業(yè)、工程監(jiān)理以及設計單位等共同探討后，再對設計方案進行確定。同時在方案明確后要按照實際情況以及工程建設需求對設計圖紙進行優(yōu)化，進而減少出現(xiàn)工程建設過程中資金成本浪費的現(xiàn)象；③進一步對造價限額設計方案進行確定，并將工程建設成本控制在理論限額標準內，不僅能對成本造價進行約束，還能對工程建設成本進行管控，從而有效提升工程造價的整體水平。

4.3 降低建筑工程施工階段的成本

①加強施工設備的成本控制。要求主要負責采購或租賃設備的人員，在操作前，先對工程施工的具體情況進行了解和分析，將施工現(xiàn)場所需的設備數(shù)量確定下來，避免出現(xiàn)設備過剩現(xiàn)象，導致資金浪費。另外，在施工設備使用的過程中，要注意節(jié)制性，并組織專業(yè)人員對設備進行定期養(yǎng)護，避免設備發(fā)生故障，增加后期維修費用；②加強施工材料的成本控制。對施工材料成本進行有效控制的關鍵在于提高材料的使用率，在設備采購前，應對市場行情進行詳細分析，避免高價購買，同時還應做好材料管理工作，管理人員要加強和施工負責人的溝通，避免出現(xiàn)材料庫過?；虿蛔愕默F(xiàn)象；③加強施工人工的成本控制。根據(jù)建筑工程的實際施工情況，對施工人員進行合理調配，提高施工效率，避免出現(xiàn)人員過剩或不足的現(xiàn)象，降低人工的使用費用。

5 結語

建筑工程的造價控制對建筑工程建設管理十分重要，選擇合理有效的方式對工程建設全過程造價進行管理，降低各因素對工程造價的影響，有利于保證工程施工質量、提高企業(yè)經(jīng)濟效益。同時，建設企業(yè)、設計單位和施工單位要相互協(xié)作，使項目工程造價控制達到最合理的狀態(tài)，這樣才會促使建筑企業(yè)能更好的適應經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，從而促進建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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TU723.3

A

2095-2066（2016）29-0230-02

2016-8-25

陳 宇（1981-），男，工程師，本科，主要從事建筑工程工作。