■　張晨宇

（沈陽(yáng)計(jì)量測(cè)試院遼寧沈陽(yáng)110014）

生態(tài)文明建設(shè)的路徑與發(fā)展模式研究

■張晨宇

（沈陽(yáng)計(jì)量測(cè)試院遼寧沈陽(yáng)110014）

生態(tài)文明具有豐富的內(nèi)涵，是不同于原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的一種新的文明形態(tài)，是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的方向。文章就生態(tài)文明建設(shè)的路徑與發(fā)展模式進(jìn)行探討。

生態(tài)文明建設(shè)路徑發(fā)展模式

1　生態(tài)文明的內(nèi)涵

1.1生態(tài)意識(shí)文明是生態(tài)文明的軟件層面

它指的是對(duì)待人與自然關(guān)系的正確的生態(tài)意識(shí)。正確的生態(tài)意識(shí)要求將生態(tài)價(jià)值納入道德關(guān)懷，自覺樹立生態(tài)價(jià)值觀，擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,要求在科學(xué)地認(rèn)識(shí)自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，重新界定人與自然的關(guān)系，以指導(dǎo)利用和改造自然的實(shí)踐。生態(tài)意識(shí)文明史是生態(tài)文明的重要內(nèi)容。

1.2生態(tài)制度文明是生態(tài)文明的硬件層面

它指的是生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。制度保障包括有關(guān)生態(tài)問(wèn)題的制度、法律、法規(guī)和政策?！爱?dāng)前，我國(guó)環(huán)境保護(hù)方面的立法框架已基本上建立起來(lái)，環(huán)境保護(hù)法以及關(guān)于大氣污染、水污染防治、森林草原、土壤、動(dòng)植物資源、山脈草原、海洋保護(hù)等相關(guān)法律制度已基本具備?！?/p>

1.3生態(tài)行為文明是生態(tài)文明的實(shí)踐層面

它指的是“在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識(shí)指導(dǎo)下，人們?cè)谏a(chǎn)生活實(shí)踐中推動(dòng)生態(tài)文明進(jìn)步發(fā)展的活動(dòng)，包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)以及一切具有生態(tài)文明意義的參與和管理活動(dòng)?！彪S著生態(tài)意識(shí)的覺醒，人們將更加尊崇自然，尊崇生態(tài)環(huán)境，這樣一種尊崇將使人們?cè)谕庠谥贫纫?guī)定下的生態(tài)行為轉(zhuǎn)化為內(nèi)在理論覺解下的自覺行動(dòng)。

2　生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇與發(fā)展模式

2.1發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面，指的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合人與自然和諧相處的要求，從而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”。 實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”首先需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源——產(chǎn)品——污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。在這一過(guò)程中，人們從大自然中掠奪資源，然后又把污染排放到大自然中去，對(duì)資源的利用模式是粗放型的。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)它是一種“資源——產(chǎn)品——再生資源”反饋式的經(jīng)濟(jì)，其特征是低開采、再利用、再循環(huán)。

2.2加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法制化進(jìn)程

生態(tài)文明建設(shè)的政治層面，指的是黨和政府從政治的高度重視生態(tài)問(wèn)題，將生態(tài)文明建設(shè)納入到法制化的軌道上來(lái)。簡(jiǎn)而言之，也就是生態(tài)的法制化建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)的政治層面主要就是從立法的角度完善制度體系建設(shè)。1989年，“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，”我國(guó)頒布了《環(huán)境保護(hù)法》。《環(huán)境保護(hù)法》為生態(tài)法制化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，這是一部“重污染防治，輕自然資源保護(hù)”的污染防治法。

2.3樹立生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)

可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)面臨發(fā)展問(wèn)題提出的戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作和長(zhǎng)期規(guī)劃的基本思想，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展意識(shí)貫徹到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際環(huán)節(jié)之中，提倡人與自然、社會(huì)與資源、國(guó)家與環(huán)境更為和諧的關(guān)系，真正優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生產(chǎn)與基本條件和基本資源的關(guān)系，通過(guò)科學(xué)計(jì)劃和系統(tǒng)性謀劃實(shí)現(xiàn)生態(tài)文

明建設(shè)的目標(biāo)。要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)鄉(xiāng)統(tǒng)一，做到生態(tài)文明與物質(zhì)文明的共贏，要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相一致，做到生態(tài)文明與精神文明的和諧，真正形成科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃的先決機(jī)制，使生態(tài)文明建設(shè)得到完整而全面的支持。

2.4發(fā)展可再生能源

可再生能源具有循環(huán)和再生的特點(diǎn)，我國(guó)廣大城鄉(xiāng)存在著豐富的太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬雀黝惪稍偕Y源，通過(guò)對(duì)再生能源的應(yīng)用可以保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，做到對(duì)城鄉(xiāng)長(zhǎng)期發(fā)展的推動(dòng)，有利于生態(tài)文明建設(shè)速度與質(zhì)量的保障。新時(shí)期，應(yīng)該在城鄉(xiāng)建設(shè)中調(diào)整能源的結(jié)構(gòu)，將再生能源列為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)能源，通過(guò)清潔和可再生能源利用率的擴(kuò)大建立起新型的發(fā)展與建設(shè)模式，在優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展能源結(jié)構(gòu)的同時(shí)，做到對(duì)環(huán)境和生態(tài)的有效保護(hù)，在控制有毒、有害污染物和廢棄物的前提下，做到能源的多元化，為生態(tài)文明建設(shè)搭建新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家能源安全的有效保障。

2.5建設(shè)生態(tài)文明的評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)考評(píng)體系的完善顯得十分必要和緊迫，應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)有效地融入到考評(píng)體系之中才能夠提高對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)重視程度，在城鄉(xiāng)建設(shè)中將生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果作為干部任期考評(píng)和升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)行一票否決制，才能真正促使各級(jí)干部徹底扭轉(zhuǎn)“唯GDP”的政績(jī)觀，進(jìn)一步推動(dòng)政府職能增強(qiáng)提供生態(tài)產(chǎn)品能力，做到對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的有效保障。

2.6建立生態(tài)文明建設(shè)的賠償制度

要建立健全體現(xiàn)代際補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)損害賠償制度。目前我國(guó)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，存在著一種“違法成本低，守法成本高”的非正?，F(xiàn)象。具體來(lái)說(shuō)，在賠償制度不健全的情況下，一旦發(fā)生環(huán)境損害，造成污染的企業(yè)也往往在一輪又一輪的討價(jià)還價(jià)之后只對(duì)具體受害人作一些必要的賠償，而對(duì)公共環(huán)境的損害補(bǔ)償則很少涉及，因而賠償額可以說(shuō)遠(yuǎn)沒(méi)有反映出實(shí)際損害的數(shù)額。所以，加強(qiáng)環(huán)境損害賠償制度，既是保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平和正義的重要措施，又是解決“違法成本低，守法成本高”這一問(wèn)題的根本出路。

總之，當(dāng)前我國(guó)水土流失、土地沙化、草原退化、物種滅絕、大氣污染、水污染等環(huán)境問(wèn)題日益凸顯已經(jīng)威脅到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要把握生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，從控制生態(tài)文明建設(shè)的路徑入手，探尋從意識(shí)、方式和制度等方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的途徑，做到對(duì)生態(tài)文明建設(shè)深層次的支持，起到對(duì)生態(tài)文明目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保障。

[1]羅鵬.生態(tài)哲學(xué)視野下的生態(tài)文明建設(shè)路徑研究[D].廣西師范大學(xué),2014

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X171.4[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-3-349-1