魏　濤，姜　風(fēng)，趙　玲（河南省畜牧局，河南鄭州　450008）

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河南省奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目介紹

魏濤，姜風(fēng)，趙玲
（河南省畜牧局，河南鄭州450008）

為提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，促進(jìn)奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障市場供應(yīng)，從2009年開始，國家實施奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目。

1　項目實施目標(biāo)

以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo)，通過對奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，達(dá)到“選址適宜，布局合理；設(shè)施完善，設(shè)備配套；防疫嚴(yán)格，管理規(guī)范；糞污利用，排放達(dá)標(biāo)”四個方面要求，提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平。

2　項目申報條件

實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；經(jīng)改造后糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放，實現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），優(yōu)先支持省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省定奶牛產(chǎn)業(yè)化集群所在地的規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。

3　項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

中央投資分三檔補(bǔ)助：存欄300日499頭的每個中央補(bǔ)助投資80萬元，存欄500日999頭的每個中央補(bǔ)助投資130萬元，存欄1000頭以上的每個中央補(bǔ)助投資170萬元。

4　項目建設(shè)內(nèi)容

按照奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計項目建設(shè)內(nèi)容，中央投資優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)，剩余資金可適當(dāng)安排牛舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)。各地根據(jù)每個養(yǎng)殖場（小區(qū)）的具體情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定具體項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。

5　項目申報實施程序

依據(jù)國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部申報通知要求，河南省畜牧局會同河南省發(fā)改委提出項目總體安排方案，聯(lián)合開展項目申報工作?？h級畜牧、發(fā)改委主管部門負(fù)責(zé)組織項目單位編制項目實施方案；省轄市畜牧局負(fù)責(zé)提出審查意見、省轄市發(fā)改委審批項目實施方案，并聯(lián)合向省發(fā)改委、省畜牧局申報資金計劃；省發(fā)改委、省畜牧局匯總聯(lián)合向國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部申報投資計劃。市、縣在選擇推薦項目時，應(yīng)依據(jù)國家的申報條件和有關(guān)要求，結(jié)合本地實際情況，制定細(xì)化具體條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照公開、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇項目，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行公示，公示期滿無爭議后再組織編制項目實施方案、申報項目資金計劃。

根據(jù)國家年度投資計劃安排，省發(fā)改委、省畜牧局聯(lián)合分解、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)投資計劃。中央投資補(bǔ)助資金由省、市、縣財政部門逐級撥付。各地按照有關(guān)規(guī)定，在項目單位完成實施方案建設(shè)任務(wù)后，將中央投資補(bǔ)助資金撥付項目單位。

6　項目總體建設(shè)情況

從2009年到2015年，我省共投入資金6.368億元實施奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目，其中，中央投資3.754億元，地方配套139萬元，企業(yè)自籌2.601億元。

6.1規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程明顯加快

我省奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)程加快，奶源基地建設(shè)水平不斷提升。存欄100頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到58.7%，高出全國平均水平13.7個百分點。

6.2養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度大幅提高

奶牛養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，2009年至2015年，項目建設(shè)共改造奶牛場舍及場區(qū)道路等780000m2，新建沼氣池42000m3，新建青貯池590000m3，購置TMR全混合日糧攪拌機(jī)等大型飼養(yǎng)設(shè)備6000臺（套）。全省奶牛飼養(yǎng)管理水平不斷提高，目前，規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)全株玉米青貯、TMR全混合日糧、優(yōu)質(zhì)苜蓿應(yīng)用率分別達(dá)到73%、58%、60%，分別比2010年提高63、48、45個百分點。奶牛生產(chǎn)水平持續(xù)提高，DHI參測牛平均單產(chǎn)由2010年的5.6噸提升到7.3噸。同時，精細(xì)化管理、糞污無害化處理等先進(jìn)實用技術(shù)得到持續(xù)推廣。

6.3生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程加快

在糞污處理利用方面，一些大型養(yǎng)殖場形成了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-糧”等農(nóng)牧結(jié)合模式；一些中型養(yǎng)殖場形成了“污水-凈化-回用”減排利用模式和種養(yǎng)平衡模式。同時，一些糞污集中處理模式開始起步實施，有力推動了我省生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

6.4產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快

奶牛存欄和奶產(chǎn)量穩(wěn)步增長。預(yù)計2015年，全省奶牛存欄105萬頭，奶類產(chǎn)量將達(dá)到353萬噸，分別比2010年增長6.6%和14.65%，奶業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。奶牛生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型明顯加快，小區(qū)轉(zhuǎn)牧場步伐加快，目前全省牧場比例達(dá)到59%，比2010年提升40個百分點，涌現(xiàn)出延津首農(nóng)、河南瑞亞、武陟天牧、濟(jì)源賽科星、科迪現(xiàn)代牧業(yè)、滑縣光明、原陽花花牛等16家3000頭以上規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化牧場，沿黃區(qū)域奶業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加突顯。乳制品加工業(yè)不斷壯大，全省新增加工產(chǎn)能124萬噸，初步形成了以乳制品生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的八大奶業(yè)集群，集群在全省奶源覆蓋率達(dá)到75.9%，全省乳品企業(yè)帶動能力進(jìn)一步提升。