走進非洲 我國船舶工業(yè)大有可為

佚名

在 2015年12月初舉辦的中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，中國政府宣布了未來3年同非洲重點實施的“十大合作計劃”。在中非雙方拓展海洋經濟合作的計劃中，明確提出要充分發(fā)揮非洲有關國家的豐富海洋資源及發(fā)展?jié)摿?，支持非洲國家加強海洋捕撈、近海水產養(yǎng)殖、海產品加工、海洋運輸、造船、港口和臨港工業(yè)區(qū)建設、近海油氣資源勘探開發(fā)、海洋環(huán)境管理等方面的能力建設和規(guī)劃、設計、建設、運營經驗交流，積極支持中非企業(yè)開展形式多樣的互利合作，幫助非洲國家因地制宜開展海洋經濟開發(fā)，培育非洲經濟發(fā)展和中非合作新的增長點，使非洲豐富的海洋資源更好地服務國家發(fā)展、造福人民。峰會的召開，將開啟我國與非洲國家之間更大規(guī)模合作，也為我國船舶工業(yè)如何走進非洲提出了新的思考、選擇和實踐的機會。

“走出去”迎來新機遇

當前， 我國船舶工業(yè)在世界造船領域已占有十分重要的地位。“十二五”以來，我國的船舶工業(yè)取得五個方面的重要進展：一是在國際船舶市場需求大幅萎縮的形勢下，2015 年前 10 個月我國造船完工量達到 3379 萬載重噸，占全球市場的 40.1%。二是科技創(chuàng)新能力大幅提升，屬于高技術船舶的 1.8 萬TEU 超大型集裝箱船已交付，全球最大的 2萬 TEU 集裝箱船合同已簽訂，實現了批量承接大型液化天然氣船的出口訂單，1 萬車位的汽車滾裝船正在研發(fā)之中。三是海工裝備的國際市場份額大幅提高。2015 年，我國海工裝備的國際市場份額，已從 2010 年不足20% 增長到35%，躍居世界首位。四是配套自主化取得新突破，我國首臺自主研發(fā)的船用低速柴油機已誕生。五是產業(yè)集中度逐步提高。目前，環(huán)渤海、長三角和珠三角三大造船基地的造船完工量國內占比達到 90% 以上。

當前，全球船舶市場運行仍然處于深度調整的時期，產能過剩的矛盾在短期內難以得到根本的緩解。“十三五”期間，我國船舶工業(yè)仍需把握建設海洋強國和實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，以政府引導、市場作用的方式來化解過剩產能。面對新一輪中非合作戰(zhàn)略所帶來的船舶工業(yè)“走出去”機遇，我國船企應予以重點關注，積極參與中非“十大合作計劃”的實施，使我國船舶工業(yè)更大規(guī)模走進非洲。

非洲幅員遼闊，人口眾多，有53 個國家和 6 個地區(qū)，近三分之一非洲國家人均年收入超過中國，其中經濟發(fā)展位居前五位的是南非、埃及、尼日利亞、阿爾及利亞和摩洛哥。非洲人口約有 10 億，約占全球總人口的 15%。其中百萬富翁逾 8 萬人，其財產總計超 7000 億美元，因此非洲消費潛力巨大，是理想的市場，發(fā)展工業(yè)的需求強烈。中非之間完全可達到優(yōu)勢互補，在國家決策上，亞洲隨著世界經濟增長的重心轉向，非洲國家普遍開始“向東看”，而中國政府也在推行“一帶一路”戰(zhàn)略，兩者相向而行，不謀而合。

此外，非洲有 34 個國家和地區(qū)瀕臨海洋，6 個海島國家和地區(qū)，還有多個擁有內陸水域的國家，全非洲有主要港口 30 多個。非洲具有較悠久的制造、修理和使用小型渡船和捕魚船舶的歷史，積累了相當的經驗。船舶行業(yè)不但是技術密集型和勞動密集型的產業(yè)，同時還是資金密集型行業(yè)。產品有了市場需求，還需要雄厚資金和科學經營管理的支持。非洲具有較悠久的制造、修理和使用小型渡船和捕魚船舶的歷史，積累了相當的經驗可供借鑒。

目前，包括船舶制造在內的非洲制造業(yè)才剛剛起步，工業(yè)化程度較低，而我國正在實行經濟結構調整時期，積極尋求和推動制造業(yè)產能的國際合作，非洲也制定了“2063 議程”，以便改變資源依賴型出口結構，培植和加強當地的工業(yè)化。此時加強與非洲的合作，迎合非洲對造修船的市場需求，輸出我國船舶制造業(yè)的優(yōu)質產能，是中非合作雙贏的機遇。

多年來，經濟全球化促進了非洲經濟的發(fā)展，也創(chuàng)造了與中國船舶工業(yè)合作的條件。非洲是全球主要的產油區(qū)之一，也是近年來石油產量高速增長的地區(qū)。石油產業(yè)的發(fā)展永遠也離不開造修船業(yè)的支持，巨大的市場需求迫使非洲的船舶工業(yè)、海工裝備制造業(yè)一定會快速發(fā)展起來。結合“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和我國造修船企業(yè)需要“走出去”的現實情況，我國船舶工業(yè)企業(yè)會在非洲迎來難得的歷史發(fā)展機遇。

中非合作論壇約翰內斯堡峰會上，我國宣布未來三年對非投資計劃600 億美元，中非發(fā)展基金資金總規(guī)模增加到 100 億美元。大規(guī)模專項資金的設立為我國船舶工業(yè)企業(yè)走進非洲，在非洲扎根、發(fā)展和中非船舶行業(yè)的合作提供了可靠的保障。為了鼓勵更多企業(yè)走向非洲，此次峰會上我國還與非洲 30 個國家簽訂了雙邊促進和保護投資協(xié)定，與 11 個國家簽訂了避免雙重征稅協(xié)定，與非洲聯盟簽署了一項長達 48 年、覆蓋幾乎整個非洲全境的交通運輸開發(fā)備忘錄，其中涉及包括海洋、船舶、高鐵、高速公路、航空和工業(yè)化的基礎設施建設等相關項目。

從 2013 年起，通過貨幣互換協(xié)議、購買人民幣債券等方式，已有 7個非洲國家公開宣布持有人民幣。非洲國家將人民幣作為儲備貨幣，會大大降低匯兌成本和交易風險。2015 年7月，中國銀行約堡分行獲得中國人民銀行授權，成為非洲第一家人民幣清算行。2015 年 1—10 月份，非洲跨境人民幣收付增長35%，達1266億元。使用人民幣將賦予非洲企業(yè)與亞太客戶在進出口價格談判時更多優(yōu)勢，也便于海外中資企業(yè)的財務管理。越來越多人民幣加入 SDR 之后，會有越來越多非洲國家考慮將人民幣納入儲備貨幣。隨著互聯網技術的發(fā)展和電商平臺的廣泛應用，我國與非洲國家在船舶工業(yè)領域的合作會更加便捷和有效。

中非合作初見成效

2013年我國出口非洲船舶 21.8億美元，占我國對外船舶出口總額7.5%，同比下降 20.2%。2014年為10.49 億美元，占比 4.5%，同比下降51%?？梢钥闯?，我國對非船舶出口總額占比小，且連續(xù)兩年表現為較大幅度下降的態(tài)勢。隨著中非新一輪合作高潮的到來，一定會有較大的增長空間。

改革開放以來，我國船舶工業(yè)行業(yè)與非洲在包括散貨船、油船、集裝箱船等非機動客運或貨運船舶、娛樂或運動類船舶、公務船舶、漁船等各種類型船舶、海工裝備及配套設備出口，船舶修理等領域的合作已具有了較悠久的歷史和豐厚的成果。這些成果無疑將為中非在新的歷史時期更加深入的合作打下了基礎。

非洲大陸周圍海域擁有極為豐富的漁業(yè)資源，特別是西非國家，捕魚是沿海居民的重要產業(yè)。小型、非機動漁船是漁民們的主要捕魚工具，當地擁有許多修造非機動小漁船的作坊。近年來，隨著近海漁業(yè)資源的大幅度減少，漁民們不得不到深海遠洋去捕魚，傳統(tǒng)的小型非機動漁船已失去到深海捕魚的能力，漁民們對大型、機動漁船的要求十分迫切。2003年9月，浙江揚帆集團江灣船廠交付了我國首次出口尼日利亞的 2艘28米臂架式拖網漁船，是我國首次對外承建的國際高標準專業(yè)捕蝦船。這種漁船具有船體寬度大，抗傾覆性能好等特點。船舶的優(yōu)質性能受到尼日利亞用戶的高度贊揚。尼日利亞大西洋拖蝦集團繼續(xù)與浙江揚帆集團簽約，又建造了 27 艘同樣型號的漁船。

我國船舶工業(yè)企業(yè)普遍技術實力雄厚，在多元化經營方針的指導下，可以制造的產品涉及的專業(yè)非常廣泛。2010 年 4 月，南京中船綠洲機器有限公司為中石油集團在乍得和尼日爾兩國投資項目配套生產的礦物油分離機機組交付并發(fā)往非洲。拖船出口安哥拉。2013 年 4月，汕頭造船廠生產、出口安哥拉的3132千瓦全回轉拖船卡倫加號在汕頭港裝船發(fā)往安哥拉，該船為沿海航區(qū)船舶，總長33.3米，型寬9.8米，型深4.5米，滿載吃水 3.4 米，自重500 噸。

海工船舶出口剛果。2014年6月，太平洋造船集團出口剛果共和國的多功能海洋工程船（IMR）GPA696命名，該型船舶是高度復雜的海洋工程船（OSV） 中的典型代表。此艘新船是太平洋造船建制的GPA696 系列中的第六艘，該系列的全球首制船于3年前由太平洋造船成功交付給船東，開創(chuàng)了當時的業(yè)界先河。

未來發(fā)展前景廣闊

把握好合作的時機。一是要知己知彼，百戰(zhàn)不殆?？偟膩砜?，目前船舶工業(yè)企業(yè)“走出去”到非洲國家最大的問題是對非洲國家不夠了解。眾多企業(yè)的實踐證明，對當地風土人情、地理歷史、政治制度、經濟形勢、政策法律、海關稅務、民族語言等方方面面的了解和認真研究是非常必要和有益的。因此，我國船企在“走出去”的同時，應腳踏實地，要有長期扎根的計劃，組建國際化的團隊，適應當地環(huán)境，預測風險，搭建一個相對完整的產業(yè)鏈，使企業(yè)具備可持續(xù)發(fā)展的條件。二是要積極參與國家戰(zhàn)略機遇。我國船舶工業(yè)應抓住國家建設絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的機遇，鼓勵有條件的造修船企業(yè)加快“走出去”步伐，將非洲作為“轉型升級”的新機遇，在發(fā)展中不斷提升國際市場競爭力。

選擇好合作的項目。首先我們應該考慮到船舶工業(yè)行業(yè)對產業(yè)鏈有較高要求的“特殊性”，如何在工業(yè)基礎薄弱的非洲生存；其次是要考慮我們到非洲可以做些什么、怎樣做好？造修船企業(yè)選擇走進非洲，首先要了解非洲當地與船舶修理、船舶制造和船舶配套設備制造密切相關的產業(yè)鏈的情況。由于歷史原因，非洲具有一定的勞動密集型產業(yè)全產業(yè)鏈成本優(yōu)勢。而作為勞動密集和技術密集兼?zhèn)涞脑煨薮袠I(yè)，非洲恰好缺乏造修船產業(yè)鏈中所需要的諸如鋼鐵、化工、電子等行業(yè)。利用好當地的條件。非洲除了有很豐富的資源之外，還有10億人口，而且人口趨于年輕化。對于在國內備受招工難之苦的船舶工業(yè)企業(yè)“走出去”是一個非常好的機會，在非洲有著大量可以雇傭的勞動力。在國內3000 元的月薪還招不到員工，在非洲300 元的月薪就可以輕易地招收到大量的勞動力，可以節(jié)省巨大的勞動成本。要充分利用當地的資源和勞動力優(yōu)勢，以我們的技術、設備、資金和管理優(yōu)勢等，先易后難、由小到大逐步發(fā)展，既不能夠望而生畏、知難而退，也不能夠急功近利、急于求成，要充分認識到開拓非洲市場的廣闊前景和客觀的回報。要在諸如南非、阿爾及利亞、埃及、尼日利亞、肯尼亞等造修船基礎較好的國家和地區(qū)建立聯營或獨立的中國造修船網絡，并視情況發(fā)展再不斷擴大。在具有工業(yè)基礎和條件的國家和地區(qū)建立船舶配套設備的加工組裝和生產制造的工廠。

做好項目風險防控。 審慎對待對非造修船項目實施和投資合作。非洲市場蘊藏巨大商機，同時也包含巨大的風險。在開展對非造修船項目實施和投資合作時，要注重事前調查、分析、評估相關風險，事中做好風險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。切實根據非洲市場實際情況，以短、平、快和中小項目為主。政府的工程項目，拖欠款現象比較嚴重，應提前做好相關防范措施。積極利用保險（放心保）、擔保、銀行等保險金融機構和其他專業(yè)風險管理機構的相關業(yè)務保障自身利益。進一步開展與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、中信保、中非發(fā)展基金的對接，利用優(yōu)貸、優(yōu)買、買貸、信用保險、基金參股等金融工具，有效把控風險，加大市場開拓力度。

發(fā)揮好相關積極因素。無論是目前已進入非洲或將進入非洲的船舶工業(yè)企業(yè)，都應該積極參與我國企業(yè)在當地的商會活動，以加強中資企業(yè)之間的聯絡、整合資源，形成合力，提高整體市場競爭力。團結合作，資源共享，以達到優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。要服從我國駐當地使領館經商處室的管理和協(xié)調。