王資博

（重慶社會科學(xué)院 重慶中國特色社會主義理論研究中心，重慶 400020）

全國文化企業(yè)30強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢：2008—2016

王資博

（重慶社會科學(xué)院 重慶中國特色社會主義理論研究中心，重慶 400020）

中國2008—2016年評選出了第一至八屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)，競爭榜有進(jìn)有出，共性疊彩，個性奪目。為推進(jìn)中國文化企業(yè)健康發(fā)展，對全國文化企業(yè)30強(qiáng)的總體發(fā)展戰(zhàn)略、基本發(fā)展理念、典型發(fā)展舉措等進(jìn)行了考察分析。并以全國文化企業(yè)30強(qiáng)為發(fā)展參照系，提出推進(jìn)中國文化企業(yè)發(fā)展升級、競爭升位的若干舉措：在主體上，民營、國有共進(jìn)；在手段上，內(nèi)容、平臺聯(lián)動；在要素上，資源、品牌互促；在路徑上，制度、機(jī)制配套；在動力上，內(nèi)力、外力協(xié)同；在成效上，重點(diǎn)、小微齊抓。

文化企業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)；文化強(qiáng)國

中國從2008年到2016年評選出了第一至八屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的時代特征和實(shí)踐理路越來越清晰，全國文化企業(yè)30強(qiáng)在新常態(tài)中的生力軍地位和風(fēng)向標(biāo)作用越來越明顯?？茖W(xué)把握全國文化企業(yè)30強(qiáng)的共性與個性，系統(tǒng)考察其總體發(fā)展戰(zhàn)略、基本發(fā)展理念以及典型發(fā)展舉措，并基于這些發(fā)展實(shí)態(tài)前瞻思考推進(jìn)中國文化企業(yè)發(fā)展升級、競爭升位的策略，無疑具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、有進(jìn)有出、共性疊彩、個性奪目——對2008—2016年全國文化企業(yè)30強(qiáng)的競爭軌跡立體掃描

（一）2008—2016年全國文化企業(yè)30強(qiáng)的整體特點(diǎn)

第一，經(jīng)濟(jì)繁榮崛起企業(yè)集群，企業(yè)集群吸聚文化強(qiáng)企。30強(qiáng)文化企業(yè)的數(shù)量與所在地經(jīng)濟(jì)繁榮度密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地區(qū)邁入了后工業(yè)化時期，開始以更具增值性的高端服務(wù)業(yè)為主，此時第三產(chǎn)業(yè)的占比將會占據(jù)主要成分，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化企業(yè)的地位和作用將越來越突出。北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地莫不如此。就北京而言，朝陽區(qū)憑借工業(yè)大區(qū)（北京市電子、紡織、機(jī)械、化工、汽車工業(yè)基地）的企業(yè)集群優(yōu)勢，加速打造文化創(chuàng)意強(qiáng)企富集的文化強(qiáng)區(qū)。2011年該區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成的區(qū)級可支配財政收入已經(jīng)略微高出房地產(chǎn)創(chuàng)造的財政收入。我們發(fā)現(xiàn)，全國文化企業(yè)30強(qiáng)中的北京兒童藝術(shù)劇院、天創(chuàng)國際演藝、中國東方演藝、完美世界、山水盛典就集聚于北京朝陽區(qū)。

第二，以開放（內(nèi)引）促發(fā)展，以發(fā)展促開放（外聯(lián)）。隨著對外文化交流合作和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國文化企業(yè)30強(qiáng)在國際舞臺中的重要地位日益凸顯。第一屆的天創(chuàng)國際演藝、第二屆的江蘇鳳凰出版、第三屆的深圳華僑城、第四屆的完美世界、第五屆的深圳華強(qiáng)、第六屆的百視通、第七屆的北京萬達(dá)、第八屆的科大訊飛等等，這些30強(qiáng)文化企業(yè)無一不證明開放度作為反映對外交流與文化外貿(mào)水平等的重要變量，已成為衡量文化強(qiáng)企全球競爭力水平的重要標(biāo)志之一。開放的體制機(jī)制對文化創(chuàng)意、文化資本、文化科技和管理理念的引進(jìn)大有裨益，還能營造出互動、包容的文化企業(yè)發(fā)展“軟環(huán)境”。

第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全國文化企業(yè)30強(qiáng)貢獻(xiàn)日益突出。從2016年第八屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)有關(guān)情況看，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，骨干文化企業(yè)的總體規(guī)模實(shí)力和發(fā)展水平進(jìn)一步提升，市場競爭力和盈利能力不斷增強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭[1]。無論是從全樣本從還是分區(qū)域樣本看，毋庸置疑，全國文化企業(yè)30強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長具有一定的正向促進(jìn)作用。一方面，全國文化企業(yè)30強(qiáng)能帶來切實(shí)的直接經(jīng)濟(jì)效益，對國民經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)崗位的供給以及擴(kuò)大政府財政收入都有較大的促進(jìn)作用。另一方面，全國文化企業(yè)30強(qiáng)所擁有的文化資源和文化資本優(yōu)勢還具有較其他因素更大的溢出效應(yīng)，在帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時能給自身構(gòu)筑良好的發(fā)展環(huán)境，吸引高素質(zhì)的人才和先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)。

（二）競爭進(jìn)入全國文化企業(yè)30強(qiáng)的文化企業(yè)特點(diǎn)

一方面，新業(yè)態(tài)新優(yōu)勢。在新晉30強(qiáng)企業(yè)中，新興業(yè)態(tài)類企業(yè)居多，增幅居各類別之首，這反映了新興業(yè)態(tài)類的比重快速增長。而且，入選的新業(yè)態(tài)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增速可觀，說明以新媒體（東方明珠新媒體、江蘇有線）、數(shù)字出版（中國教育出版?zhèn)髅剑?、網(wǎng)游（福建網(wǎng)龍）、文化與旅游結(jié)合的主題公園（深圳華僑城、杭州宋城）等為代表的業(yè)態(tài)創(chuàng)新推升了這些文化企業(yè)的既有優(yōu)勢和潛在效益。實(shí)踐證明，文化與科技（深圳華強(qiáng)、科大訊飛、漢王科技）、文化與旅游（西安曲江文投、北京萬達(dá)文化、山水盛典文化）、文化與信息（江蘇有線、拓維信息、東方明珠新媒體）、文化與金融（2016年30強(qiáng)文化企業(yè)中17家已經(jīng)上市）等的深度融合是30強(qiáng)文化企業(yè)發(fā)展的大勢所在，也是其新優(yōu)勢生長點(diǎn)所在。

另一方面，東部、中部、西部地區(qū)的30強(qiáng)文化企業(yè)數(shù)量分布不均。在第二屆到第八屆評選中陸續(xù)競爭進(jìn)入30強(qiáng)榜單且第八屆仍然在列的17家文化企業(yè)中，東部占了13家、中部有3家（中原出版?zhèn)髅健⒖拼笥嶏w、湖北長江廣電傳媒）、西部僅1家入選（西安曲江文投）?？傮w來說，我國東部地區(qū)因其固有的經(jīng)濟(jì)、科技、市場、人才比較優(yōu)勢，故30強(qiáng)文化企業(yè)數(shù)量分布最多，文化企業(yè)優(yōu)勢資源越來越趨于向東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是“北上廣”聚集。東中西各地30強(qiáng)文化企業(yè)及控股、參股、關(guān)聯(lián)企業(yè)在其區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的動力引擎和戰(zhàn)略支撐作用均越來越突出。需要指出的是，中部的湖北長江廣電傳媒憑借長江經(jīng)濟(jì)帶國家發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢加入激烈競爭格局，并積極以“廣電+”擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，在2016年成功入榜30強(qiáng)。在第八屆（2016年）評選過程中，西部地區(qū)僅有西安曲江1家入列30強(qiáng)企業(yè)，重慶、云南、貴州、廣西均僅有1家企業(yè)符合參選條件[2]。

（三）在后續(xù)競爭中落榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的文化企業(yè)特點(diǎn)

一方面，個性奪目，曾經(jīng)輝煌。隨著文化消費(fèi)需求的日益豐富和多元，演藝業(yè)已發(fā)展成為全球基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)。云南映象大力弘揚(yáng)特有的民族文化和地域文化，通過運(yùn)作《云南映象》形成了演藝業(yè)發(fā)展的“云南模式”。上海東方明珠系中國第一家文化類上市公司，東方明珠廣播電視塔成為世界著名旅游景點(diǎn)。四川新華發(fā)行整合四川省新華書店發(fā)行業(yè)務(wù)和資源，成為中國書業(yè)境外上市第一股。上海東方傳媒電視購物業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，連續(xù)多年位居全國同行業(yè)第一。漢王科技主要從事“以模式識別為核心的智能人機(jī)交互”技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。廣東奧飛動漫是國內(nèi)第一家上市動漫企業(yè)。北京光線傳媒是中國最大的多媒體視頻內(nèi)容提供商和運(yùn)營商，其中《人在囧途之泰囧》摘取了華語電影票房冠軍。

另一方面，競爭激烈，位次起伏。桂林廣維憑借全球第一部山水實(shí)景演出《印象·劉三姐》的效應(yīng)躋身第一屆30強(qiáng)，但在后續(xù)評選中位次不保，近年幾乎被收購，如2013年9月傳出索芙特將定增12.8億元收購桂林廣維，2014年5月又有山水文化與桂林廣維重組合作傳聞，2015年1月八菱科技因“標(biāo)的股權(quán)存在質(zhì)押及輪候凍結(jié)（查封）的情形”，終止收購桂林廣維，2016年5月又傳出毅信控股擬出資逾4.6億港元間接控股桂林廣維。多家文化企業(yè)因網(wǎng)絡(luò)游戲開發(fā)而聲名鵲起，但該行業(yè)競爭最殘酷，擠出30強(qiáng)的幾率也高。主業(yè)沒落、轉(zhuǎn)型無效等多重因素疊加導(dǎo)致網(wǎng)游類文化企業(yè)一步步跌下神壇[3]。顯然，這些競爭失勢的文化企業(yè)，要想繼續(xù)掌握主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，就需要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，切實(shí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

二、總體發(fā)展戰(zhàn)略、基本發(fā)展理念、典型發(fā)展舉措——對一直在30強(qiáng)榜單的文化企業(yè)的發(fā)展實(shí)態(tài)考察

（一）八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的總體發(fā)展戰(zhàn)略考察

一方面，以社會效益優(yōu)先為長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。11家八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)堅(jiān)持以人民為中心的生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遵循精神文明建設(shè)要求，遵循文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播規(guī)律，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，越是深化改革、創(chuàng)新發(fā)展，越是把社會效益放在首位。他們已經(jīng)將社會效益優(yōu)先原則內(nèi)化為企業(yè)創(chuàng)新動力和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，越來越明確自身的文化屬性和應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?zé)任。

另一方面，發(fā)展戰(zhàn)略因企業(yè)類型（文化藝術(shù)類、廣播影視類、出版發(fā)行類等）各異，但階段戰(zhàn)略總基調(diào)與中國文化產(chǎn)業(yè)“2009年至今的轉(zhuǎn)型階段”[4]相適應(yīng)。11家八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的2008—2016年階段戰(zhàn)略總基調(diào)恰是“轉(zhuǎn)型”。近年來，江蘇鳳凰出版數(shù)字化建設(shè)步入盈利期；浙江出版入選全國首批數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范單位；湖南出版產(chǎn)融結(jié)合邁出實(shí)質(zhì)步伐；湖南電廣傳媒從單一的廣告代理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珮I(yè)務(wù)廣告經(jīng)營；安徽出版是全國第一家集團(tuán)組建的同時完成轉(zhuǎn)企改制的國有大型文化企業(yè)；江西出版則在全國率先完成“轉(zhuǎn)企、改制、上市”三步并作一步走；中國對外文化集團(tuán)帶動一大批轉(zhuǎn)企改制后的國內(nèi)演藝團(tuán)體進(jìn)軍國際市場，開拓發(fā)展空間；中國電影集團(tuán)加快了整體重組改制的步伐；保利文化則于2010年12月完成股份制改造；中國出版集團(tuán)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)漸成體系；中國國際電視總公司的重點(diǎn)方向是新媒體、新業(yè)態(tài)。

（二）八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的基本發(fā)展理念考察

第一，側(cè)重創(chuàng)新發(fā)展。文化企業(yè)發(fā)展需要構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動體系，也就是需要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展所附著的一系列創(chuàng)新性手段、工具、形式和途徑的發(fā)展。文化企業(yè)踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，需要逐步推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度優(yōu)化和科技進(jìn)步等各環(huán)節(jié)。湖南電廣傳媒被科技部授予“中國科技投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新獎”。中國對外文化集團(tuán)榮獲“文化部創(chuàng)新獎”。

第二，側(cè)重協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)的基本功能在于統(tǒng)籌兼顧、促進(jìn)協(xié)同，從而提高運(yùn)行的效率。在八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的基本發(fā)展理念中，協(xié)調(diào)發(fā)展可以說是一種企業(yè)管理手段，是圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)對各種要素進(jìn)行匹配、調(diào)劑、分工及協(xié)作，使其有機(jī)結(jié)合、步調(diào)一致、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)。

第三，側(cè)重開放發(fā)展。中國對外文化集團(tuán)公司2015年投資舉辦或承辦“一帶一路”文化項(xiàng)目共計35項(xiàng)，涉及沿線50個國家[5]。安徽出版集團(tuán)2008、2009兩年，出版物及電子文化產(chǎn)品實(shí)物出口遍及世界101個國家和地區(qū)，占全國出版文化企業(yè)出口份額的60%以上[6]。中國國際電視總公司全球員工超過1.7萬人[7]。

（三）八連榜全國文化企業(yè)30強(qiáng)的典型發(fā)展舉措考察

第一，著力制度改革。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的具體要求，設(shè)計相應(yīng)制度安排，修訂或消除不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的制度和政策。同時，還著力從體制改革上完善，從運(yùn)行機(jī)制上優(yōu)化。湖南出版2008、2009年兩次榮獲全國文化體制改革先進(jìn)單位。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司通過制度改革基本解決了能進(jìn)能出、能上能下、能高能低等三大問題。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)有限公司2003年啟動改制，2011年資產(chǎn)總額增長193.78%,凈資產(chǎn)增長210.98%[8]。這些表明，30強(qiáng)文化企業(yè)是我國文化體制改革的排頭兵。

第二，著力格局構(gòu)建。既從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的大格局，又立足實(shí)踐中的具體實(shí)際，細(xì)化為具體的方案、布局。中國對外文化集團(tuán)公司致力于構(gòu)建“全產(chǎn)業(yè)鏈”一體化運(yùn)營格局。中國國際電視總公司構(gòu)建了多媒體、多業(yè)務(wù)、多終端的發(fā)展格局。江西出版集團(tuán)公司構(gòu)建了傳統(tǒng)主業(yè)與新興業(yè)態(tài)相結(jié)合的經(jīng)營格局。

第三，著力資源整合。一個系統(tǒng)的資源整合，就是要著眼于通過采取有效措施，進(jìn)行必要的協(xié)作、調(diào)整、配置和重組、重建，整合資源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)諸要素的整體效應(yīng)。安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司強(qiáng)力推進(jìn)跨媒體、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國界、跨所有制整合資源，2010年末凈資產(chǎn)市值91億元，是2005年的6.07倍[9]。湖南電廣傳媒股份有限公司已搭建起“達(dá)晨創(chuàng)投+中藝達(dá)晨+華豐達(dá)晨”的達(dá)晨私募基金管理平臺，分別涉足創(chuàng)業(yè)投資、藝術(shù)品投資、產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域，增強(qiáng)了影響力和整體實(shí)力。

第四，著力重點(diǎn)突破。文化企業(yè)在具體的競爭發(fā)展實(shí)踐過程中，應(yīng)集中力量抓主業(yè)、突出優(yōu)勢尋突破，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程的順暢與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)少兒社則連續(xù)12年保持國內(nèi)少兒圖書市場占有率第一。湖南電廣傳媒股份有限公司實(shí)施以視頻業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主攻、以差異化信息服務(wù)多種應(yīng)用類產(chǎn)品為抓手的業(yè)務(wù)經(jīng)營策略，取得了顯著成效。

三、六大策略——以全國文化企業(yè)30強(qiáng)為發(fā)展參照系，前瞻推進(jìn)中國文化企業(yè)發(fā)展升級、競爭升位

（一）在主體上，民營、國有共進(jìn)

一方面，做大做強(qiáng)民營文化企業(yè)。綜觀第一至八屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)榜單，民營文化企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、保持活躍（其中2013年民營企業(yè)有7家入選，2014年有9家入選，2015年有8家入選）。建議從全國層面出臺《關(guān)于進(jìn)一步扶持民營文化企業(yè)發(fā)展的意見》，在工商、財政、金融、項(xiàng)目、用地等方面推出更優(yōu)惠的“政策包”。扶持行業(yè)影響力高、成長性強(qiáng)、在業(yè)態(tài)創(chuàng)新和走出去等方面表現(xiàn)突出的民營文化企業(yè)做大做強(qiáng)。

另一方面，做優(yōu)做強(qiáng)國有文化企業(yè)。全國文化企業(yè)30強(qiáng)中許多國有文化企業(yè)充分展現(xiàn)了轉(zhuǎn)制優(yōu)勢和活力。在第四屆全國文化企業(yè)30強(qiáng)中，2003年以來轉(zhuǎn)企改制的企業(yè)共19家，占總數(shù)的63.3%。國有或國有控股24家，占總數(shù)的80%[10]。要打造國有文化強(qiáng)企，就必須突破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展，增強(qiáng)競爭力和輻射力。建議在全面深化改革中，借鑒西安曲江文投公司的有益經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)國有文化企業(yè)構(gòu)建投資公司，科學(xué)開展多元化文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營，加大國有企業(yè)整體上市步伐。如安徽出版集團(tuán)成為了全國唯一有兩家企業(yè)登陸公開資本市場的出版企業(yè)。

（二）在手段上，內(nèi)容、平臺聯(lián)動

一方面，堅(jiān)持內(nèi)容成就質(zhì)量和效益。中國電影集團(tuán)公司實(shí)施精品戰(zhàn)略，狠抓電影的內(nèi)容創(chuàng)新。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)以“打造創(chuàng)新型文化領(lǐng)軍企業(yè)”為目標(biāo)，打造內(nèi)容創(chuàng)新型企業(yè)，獲獎圖書保持全國領(lǐng)先。保利文化注重“內(nèi)容強(qiáng)勢”，卓有成效。深圳華強(qiáng)文化科技集團(tuán)股份有限公司原創(chuàng)動畫電影《熊出沒》系列以2.95億元超高票房打破國產(chǎn)動畫電影票房紀(jì)錄。

另一方面，積極拓展新興的載體平臺。建議優(yōu)化“文化產(chǎn)權(quán)交易中心”的建設(shè)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺等的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入實(shí)施文化科技創(chuàng)新工程，加快文化企業(yè)技術(shù)改造和載體平臺優(yōu)化步伐。誠如中國電影的數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)了數(shù)字影片發(fā)行、傳輸、票房統(tǒng)計、監(jiān)察等功能的綜合運(yùn)用。中國出版集團(tuán)百科三版、“易閱通”“華音”“譯云”“影像中國”、大佳網(wǎng)等一批特色平臺積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。福建網(wǎng)龍正在建設(shè)全球最大VR體驗(yàn)中心。要鼓勵電子商務(wù)平臺針對創(chuàng)意和設(shè)計提供專項(xiàng)服務(wù)，幫助中小微企業(yè)、創(chuàng)意和設(shè)計創(chuàng)業(yè)人才拓展市場。

（三）在要素上，資源、品牌互促

第一，以優(yōu)勢興業(yè)強(qiáng)企。充分開發(fā)利用特有文化資源，尤其是本土特色文化資源。按照“大企業(yè)實(shí)施大項(xiàng)目、大項(xiàng)目帶動大發(fā)展、大發(fā)展帶動大繁榮”的發(fā)展思路，以重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)做強(qiáng)文化企業(yè)。建議利用“截至2015年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，中國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億”[11]的優(yōu)勢，發(fā)展知名的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)企業(yè)、數(shù)碼技術(shù)企業(yè)、新媒體企業(yè)等，積極開發(fā)新興業(yè)態(tài)。推動中國動漫產(chǎn)業(yè)打造知名企業(yè)、拳頭產(chǎn)品。鼓勵文化企業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)整合資源，開發(fā)文化衍生產(chǎn)品，延伸價值鏈。

第二，強(qiáng)勢筑巢引企。加快建設(shè)文化產(chǎn)品市場、要素市場、服務(wù)市場、產(chǎn)權(quán)交易市場，形成完整系統(tǒng)的文化市場體系。對于引進(jìn)世界文化名企地區(qū)總部及其研、產(chǎn)、銷中心入駐，建議給予稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)貼、項(xiàng)目審批、資質(zhì)認(rèn)定、融資等方面的政策，優(yōu)先安排用地。本著區(qū)位優(yōu)勢，安徽出版集團(tuán)在上海自貿(mào)區(qū)成立了全國第一家“境內(nèi)關(guān)外”出版文化企業(yè)。建議有更大潛力和意愿沖擊百強(qiáng)文企的地區(qū)依托自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)等，引進(jìn)和共建一批國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)、教科文人才，發(fā)展新興高附加值文化產(chǎn)業(yè)，集聚文化企業(yè)群，做好文創(chuàng)中心，實(shí)現(xiàn)成效優(yōu)化[12]。

第三，趁勢打造品牌。在由世界品牌實(shí)驗(yàn)室發(fā)布的“2010年中國500最具價值品牌”中，江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)居第243位，是全國唯一上榜的出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。2014年中國出版集團(tuán)入選“全球出版業(yè)50強(qiáng)”，入選“亞洲品牌500強(qiáng)”。建議推動建立文化對外文化產(chǎn)品交流項(xiàng)目庫，支持知名文化企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)入文化部重點(diǎn)產(chǎn)品出口名錄，鼓勵和扶持動漫、雜技、圖書、藝術(shù)品等打造文化品牌[13]。建議結(jié)合國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，新推出《文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌發(fā)展指南》。加強(qiáng)文化企業(yè)集群建設(shè)，努力使文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為從創(chuàng)意到設(shè)計，由設(shè)計到生產(chǎn)，由生產(chǎn)到宣傳、推展、銷售“一條龍”的孵化鏈[14]。

（四）在路徑上，制度、機(jī)制配套

第一，規(guī)劃先行?！墩憬霭媛?lián)合集團(tuán)2008—2012年發(fā)展規(guī)劃綱要》這一重要文件的出臺，為集團(tuán)做優(yōu)做強(qiáng)做大，實(shí)現(xiàn)“雙百億”目標(biāo)，邁向一流出版企業(yè)奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。2014年安徽新華發(fā)行集團(tuán)集團(tuán)制定了融合發(fā)展的“1221”戰(zhàn)略規(guī)劃，在規(guī)劃的指引下，集團(tuán)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展邁上快車道。這就啟示我們，要夯實(shí)科學(xué)規(guī)劃保障。在培育戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)、扶持相關(guān)文化企業(yè)的同時，要因地制宜確定重點(diǎn)領(lǐng)域，避免同質(zhì)競爭。建議立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)定位，積極做好文化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要圍繞主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化文化企業(yè)布局[13]。借鑒國內(nèi)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，重視文化企業(yè)發(fā)展，出臺《文化企業(yè)振興規(guī)劃（2016—2020）》，明確重點(diǎn)任務(wù)、政策措施、保障條件等。

第二，組織考評。建議實(shí)施文化企業(yè)考評工作部門聯(lián)席會議制度，成員單位包括相關(guān)職能部門，對文化企業(yè)考評進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，提出促進(jìn)文化企業(yè)振興的政策，協(xié)調(diào)解決重大問題。建議結(jié)合國家統(tǒng)計局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》，改進(jìn)統(tǒng)計。如按季度按類別跟蹤監(jiān)測規(guī)模以上文化制造業(yè)企業(yè)、限額以上文化批發(fā)零售業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)業(yè)文化企業(yè)等的營業(yè)利潤、稅金總額等指標(biāo)情況。把文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資環(huán)境、制度保障等作為考評的主要內(nèi)容，引導(dǎo)其走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。

第三，宣傳反饋。建議打造“立體式”宣傳反饋機(jī)制。華強(qiáng)文化科技等文化企業(yè)的成功，充分顯示出宣傳反饋的重要性與必要性。建議定期發(fā)布《中國文化企業(yè)季度發(fā)展報告》；開設(shè)“中國文化企業(yè)網(wǎng)”；開通《中國文化企業(yè)手機(jī)報》，每半月1期；依托湖南電廣傳媒等開播《文化企業(yè)訪談》節(jié)目，每月播出1期；編輯發(fā)行《中國文化企業(yè)》期刊及《中國文化企業(yè)報》。

（五）在動力上，內(nèi)力、外力協(xié)同

一方面，增強(qiáng)技術(shù)、管理、人才、營銷等內(nèi)生動力。誠如西安曲江文化集團(tuán)積極推進(jìn)文化與科技深度融合；江西出版集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)“以人為本，內(nèi)和”的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)現(xiàn)“有創(chuàng)新活力和可持續(xù)發(fā)展后勁”。建議力促R&D投入、科技型中小文化企業(yè)總數(shù)不斷增加；加強(qiáng)“維權(quán)援助制”，幫助文化企業(yè)依法應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。完善國有大中型文化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績考核體系；成立文化企業(yè)專項(xiàng)獎勵基金，創(chuàng)新“以獎代補(bǔ)”。創(chuàng)新培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、院士（博士后）工作站等方式方法；建立“中國文化企業(yè)家資源信息庫”，加強(qiáng)點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)；探索文化企業(yè)經(jīng)營管理人員年薪制、宣傳文化項(xiàng)目承包經(jīng)營制、文化創(chuàng)意產(chǎn)品股份期權(quán)制。加大對國際化創(chuàng)意和設(shè)計人才的培養(yǎng)和扶持力度，對其國際交流進(jìn)行獎勵和資助。鼓勵合作建立海外經(jīng)營實(shí)體，并購?fù)卣箍鐕鵂I銷渠道。

另一方面，優(yōu)化行政、市場、文教、社會等外在環(huán)境。建議精簡流程，提高行政審批效率。鼓勵和引導(dǎo)文化消費(fèi)市場、資本市場又好又快發(fā)展，積極健康地發(fā)展文化電子商務(wù)市場，做大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)；鼓勵文化企業(yè)提質(zhì)增量、擴(kuò)大規(guī)模、填補(bǔ)市場空白；篩選擬鼓勵支持的文化企業(yè)投資領(lǐng)域和投資項(xiàng)目，編制《文化企業(yè)投資指導(dǎo)目錄》。建議扶持文化企業(yè)管理、藝術(shù)、設(shè)計、軟件、傳媒、表演等學(xué)科專業(yè)建設(shè)；建議加強(qiáng)文化企業(yè)課題立項(xiàng)研究。健全文化企業(yè)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與世界排名前列的法國最大出版集團(tuán)阿歇特公司聯(lián)合成立了由鳳凰集團(tuán)控股的鳳凰阿歇特公司，打開了阿歇特在全球的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，成為“走出去”的重要途徑。建議依托全球優(yōu)勢資源，努力打造文化外貿(mào)新增長點(diǎn)。

（六）在成效上，重點(diǎn)、小微齊抓

一方面，實(shí)施“重點(diǎn)文化企業(yè)培育扶持工程”。完善《重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定辦法》，其中出口重點(diǎn)企業(yè)可享海關(guān)便捷通關(guān)服務(wù)。2011年, 江西出版集團(tuán)創(chuàng)造性地上市，被譽(yù)為經(jīng)典的“滬深兩市中第一家‘邊改制、邊重組、邊上市’的大型國企借殼案”，2010年榮獲全國工商聯(lián)并購工會“最佳并購方案設(shè)計獎”。到2016年5月，第八屆30強(qiáng)文化企業(yè)中17家已經(jīng)上市。這就啟示我們，要趁勢做大做強(qiáng)出版、廣電、旅游、演藝、網(wǎng)絡(luò)、動漫等類別的重點(diǎn)文化企業(yè)，進(jìn)而鼓勵業(yè)務(wù)相近、資源相通的文化企業(yè)以參股、并購等多種形式組建龍頭企業(yè)；可通過IPO、借殼等多種形式，加速推動重點(diǎn)文化企業(yè)上市。

另一方面，實(shí)施“中小微文化企業(yè)成長壯大工程”。浙江出版聯(lián)合集團(tuán)有限公司全資和控股法人單位共110余家；山東出版集團(tuán)共有165個全資獨(dú)立法人單位；安徽新華發(fā)行集團(tuán)擁有近600個發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)；漢王科技共發(fā)展經(jīng)銷商754家等等。這就啟示我們以大帶小，走“專、精、特、新”的中小微文化企業(yè)成長壯大之路。此外，建議放寬小微企業(yè)非貨幣財產(chǎn)出資方式和比例，支持以知識產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)、實(shí)物、股權(quán)、土地使用權(quán)等出資。以貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、保費(fèi)交納、獎勵等方式用于壯大有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑽幕髽I(yè)。建議組建具備綜合功能的“文化金融服務(wù)中心”，對接中小微文化企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)。建議稅務(wù)部門在對中小微文化企業(yè)減免稅負(fù)上做細(xì)做實(shí)。建議各地中小企業(yè)局等加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、推廣經(jīng)驗(yàn)。

[1] 張玉玲，李慧，嚴(yán)圣禾.第八屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”發(fā)布[N].光明日報，2016-05-13.

[2] 佘穎.通過資源重組和政策支持多措并舉打造龍頭企業(yè)[N].經(jīng)濟(jì)日報，2016-05-16.

[3] 石英婧.盛大游戲帝國跌落神壇 陳天橋面臨轉(zhuǎn)型敗局？[N].中國經(jīng)營報，2016-02-01.

[4] 重慶市社科聯(lián)網(wǎng).第6期“智庫重慶論壇”前瞻文化產(chǎn)業(yè)大趨勢[EB/OL]. [2016-05-13].http://www.cqskl.com/1802.shtml.

[5] 馮蕾，邱玥.創(chuàng)新 創(chuàng)造 創(chuàng)意：引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[N].光明日報，2016-05-13.

[6] 安徽出版集團(tuán)有限責(zé)任公司加快拓展主營業(yè)務(wù) 擴(kuò)大文化資本輸出[N].光明日報，2010-05-15.

[7] 楊君，邱玥，陳晨.引領(lǐng)中國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[N].光明日報，2014-05-16.

[8] 韓業(yè)庭，李苑，易運(yùn)文.創(chuàng)新發(fā)展 鍛造旗艦[N].光明日報，2012-05-19.

[9] 李慧，張玉玲，易運(yùn)文.文化沃土 競顯風(fēng)流[N].光明日報，2011-05-14.

[10]范周，李志偉，蔣多，等.鏗鏘前行的時代腳步[N].光明日報，2012-05-21.

[11]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心.第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告[EB/OL].[2016-01-22].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201601/t20160122_53271.htm.

[12]王妙志，王資博．民族地區(qū)文化發(fā)展范式升級與成效優(yōu)化[J]．重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)），2014（10）：114-118．

[13]韓美群. 2001—2010年我國文化產(chǎn)業(yè)政策演變與發(fā)展?fàn)顩r檢視[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）, 2016, 33（3）:1-8.

[14]譚玲，華鷹.對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的思考[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2014（1）:112-118.

[15]王資博.中國特色社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)的規(guī)律探討[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)），2015（10）:122-127.

（責(zé)任編輯張佑法）

The Development Trend of Top-30 National Cultural Enterprises From 2008 to 2016

WANG Zi-bo

（Chongqing Research Center of Socialism with Chinese Characteristic，Chongqing Academy of Social Sciences, Chongqing 400020, China）

From 2008 to 2016,top-30 national cultural enterprises have been annually selected. Some are out of the list, and some new are in it. Their generality and individuality both catches everyone’s eyes. Accurately grasping the development status of the top-30 national cultural enterprises, it is necessary to systematically investigate and analyze its overall development strategies, basic development ideas and typical development measures. If we take the top-30 national cultural enterprises as a development frame of reference, we need overall strategies to prospectively promote development and competition of our national cultural enterprises. Subjectively, private and state-owned enterprises share progress; as to methods, contents and platforms should be linked; as to elements, resources and brands should be mutually reinforced; as to the path, system and mechanism should be matched; as to the dynamics, the internal and external force should be coordinated; as to effects, great and trivial benefits should be considered.

cultural enterprise; culture industry; cultural power

2016-07-20

重慶市社科規(guī)劃項(xiàng)目“中國特色社會主義文化扶貧機(jī)制完善創(chuàng)新研究”（2015BS004）；重慶社會科學(xué)院青年研究基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書記文化強(qiáng)國戰(zhàn)略思想研究”（2016QN-1）；重慶社會科學(xué)院學(xué)科建設(shè)課題“文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究”（201602）

王資博（1984—），男，湖南婁底人，博士，重慶社會科學(xué)院重慶中國特色社會主義理論研究中心任務(wù)型副研究員，重慶多黨合作歷史研究中心特約研究員，研究方向：馬克思主義中國化。

王資博.全國文化企業(yè)30強(qiáng)發(fā)展態(tài)勢：2008—2016[J].重慶理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)），2016（12）:104-110.

format：WANG Zi-bo.The Development Trend of Top-30 National Cultural Enterprises From 2008 to 2016[J].Journal of Chongqing University of Technology（Social Science），2016（12）:104-110.

10.3969/j.issn.1674-8425（s）.2016.12.016

G127

A

1674-8425（2016）12-0104-07