李維鵬

【摘要】 竊電不僅給國家造成巨大的經濟損失，加大其他電力用戶的負擔，而且危機人身及電力設施的安全。如何進行反竊電工作，長期以來一直是困擾廣大用電管理人員的技術難題，為防止竊電，供電企業(yè)投入了大量的資金建設了用電信息采集系統(tǒng)。雖然在一定程度上防止了一些竊電行為，但由于竊電所形成“降低成本”的賺錢效應，致使竊電者絞盡腦汁、想法設法竊電，以致竊電之風屢禁不止，而且有愈演愈烈之勢。在此，從公司、班組、個人三級管理角度淺談反竊電管理。

【關鍵詞】 竊電 反竊電管理

一、公司級管理

公司級管理是推動反竊電工作順利進行的動力所在。若沒有公司級的指導、督促、檢查和考核，反竊電工作只會任其發(fā)展，各項反竊電的技術措施和組織措施將不會得到實施。各種竊電、特別是內外勾結式竊電可能會得逞。從某種意義上說，也就談不上什么反竊電工作。因此，公司級管理應從以下幾個方面做起。

1、線損管理。建立健全線損管理制度，根據(jù)線路的導線型號、線路長度、地理分布及月用電量，按有關方法計算出各條線路的理論線損，外加兩個百分點的表計誤差即為考核指標，每月按完成情況進行獎懲。

2、營業(yè)普查。公司應經常深入基層，不定期地開展營業(yè)普查，并作為常態(tài)。從抄表監(jiān)督、卡表審核、用電監(jiān)察到各項反竊電工作的技術措施的實施一一進行檢查，并對查出的問題進行處理，推動反竊電工作深入扎實地進行。配合政府執(zhí)法部門，對于那些竊電性質惡劣影響較大的竊電者必須依法追究其刑事責任，做到依法查處，依法嚴打、防打結合，遏止其發(fā)展勢頭。

3、加強宣傳。廣泛深入地宣傳《電力法》及其配套法規(guī)和反竊電等地方性法規(guī)，營造良好的反竊電輿論壞境。要利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，向人民群眾廣泛宣傳竊電的危害性，激勵人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾監(jiān)視之中，另一方面利用新聞媒體對所查處的竊電案例進行報道，弘揚正氣使部分竊電者警醒，在社會上形成威懾力，使反竊電工作能起到事半功倍的效果。

4、建立健全竊電群眾舉報制度。經過幾十年的反竊電實踐證明，發(fā)動群眾舉報不失是個好辦法。供電企業(yè)設立竊電舉報電話和舉報箱，實行舉報有獎，用電稽查人員必須立即到現(xiàn)場調查處理，一旦事實成立，無論是內部職工還是外部人員竊電，都應該嚴格按照規(guī)定辦理，決不手軟，不講情面，做到程序合法、處罰的當。

5、技術措施。提升電能計量裝置科技含量。竊電技術日益“高超”，反竊電技術也要與時俱進。我們認為提升電能計量裝置科技含量包括兩個方面：

一是對現(xiàn)有電能計量裝置存在的容易竊電的缺陷進行結構性的改造，采用具有反竊電功能的計量裝置，改造計量回路，改變計量方式；二是利用高科技手段，開發(fā)并充分應用負荷控制系統(tǒng)的電量分析監(jiān)控功能，逐步實現(xiàn)對大宗用戶電量的即時遙控和遙測，對條件成熟的地方試行電力線遠方集抄方式，從而使供電企業(yè)在線損分析、電量遠方實時監(jiān)控方面發(fā)揮著立竿見影的效果。

6、組織管理。結合實際對用電管理人員進行法制教育和崗位職責教育，增強他們的守法意識和工作責任感，加強職業(yè)道德教育，教育職工敢于抵制說情風及其他腐敗現(xiàn)象，敢于認真嚴肅地處理竊電問題；同時加大對營銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮各環(huán)節(jié)間的相互監(jiān)督制約作用。對于工作好的進行表彰，對于玩忽職守、內外勾結者進行懲處。

二、班組管理

1、責任管理。實行配電設施專人管理，責任到人，并根據(jù)具體情況隨時調換人員。2、實施各項反竊電的組織措施。嚴格執(zhí)行抄表監(jiān)督制度，組織力量測算各用戶的用電參數(shù)，每月抄表后進行表卡審核，不給竊電者以可乘之機。根據(jù)具體情況組織臨時查電和普查，并對查獲的竊電、漏電公開處理。3、逐步完善所轄用戶的反竊電技術措施。采取動員、扶持、行政手段促使用戶購買卡表收費或預收費等反竊電技術措施。4、加強各級管電人員的思想教育和技術培訓，結合班組大講堂，定期舉辦各種形式的反竊電技術培訓及技術比武，交流反竊電技術、提高用電管理人員的業(yè)務素質。

三、個人管理

1、按有關規(guī)章裝表接電。對未經供電企業(yè)校驗的表計，對于沒有供電企業(yè)封印封住的表計、和未經供電企業(yè)認可的互感器不得安裝，否則，責由自負。

2、認真執(zhí)行抄表監(jiān)督，建立健全抄核收考核機制。

3、逐戶完成用電參數(shù)測算，按月進行表卡審核。

4、全面掌握各種查電技術，定期對計量裝置進行檢測。對所有用戶，不論其是否可靠，都要嚴格地對反竊電技術措施進行封閉。

5、積極踴躍參加公司組織的各項反竊電活動，努力提高個人綜合業(yè)務素質。

6、對一些疑難和復雜問題，及時向領導匯報，取得組織支持和協(xié)調。

由于竊電的社會性和復雜性使反竊電成為了一項長期的、復雜的工程，要徹底解決竊電問題，不但需要嚴格、科學、合理、規(guī)范的管理措施，還需要完善、可靠的技術措施，更需要依靠社會各界的力量的理解和支持。反竊電，只有走一條治本之路，才能從根本上遏止竊電之風的蔓延?？傊ㄟ^以上三級反竊電管理的措施的實施，大大降低了竊電次數(shù)的發(fā)生和線路的損耗。