商水縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)管理站 劉璐璐

周口市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站 李國際

淮陽縣農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初探

商水縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)管理站 劉璐璐

周口市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站 李國際

本文結(jié)合淮陽縣的基本情況對以新型經(jīng)營主體為引領(lǐng)，以利益聯(lián)結(jié)為紐帶，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、要素集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式，將資本、技術(shù)以及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑以及其他服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起，使得農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連、協(xié)同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民增收進(jìn)行了初步研究。

一、淮陽縣經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十二五”以來，淮陽縣樹立統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展理念，全面推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)務(wù)實(shí)健康發(fā)展。2015年生產(chǎn)總值完成201億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田0．58萬hm2，糧食總產(chǎn)量在100萬t以上，連續(xù)8年被評為全國產(chǎn)糧大縣和全國生豬養(yǎng)殖調(diào)出大縣，建成或正在建設(shè)白樓鎮(zhèn)于莊村等3個(gè)省級美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目。全縣城鎮(zhèn)化率34．4%，全年接待游客1 063．2萬人，旅游綜合收入43．7億元。全縣農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、新能源等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

淮陽縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和光伏農(nóng)業(yè)方面，初步形成“兩帶一區(qū)”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合功能拓展型發(fā)展區(qū)。

（一）休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以周口市新陸春天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭、淮陽縣志翔農(nóng)民種植專業(yè)合作社為支撐，以龍湖農(nóng)業(yè)觀光園為核心，整合淮陽縣東關(guān)村龍湖荷花、博揚(yáng)農(nóng)民種植專業(yè)合作社薰衣草攝影基地、縣城周邊鄉(xiāng)村采摘園等休閑觀光資源，建立休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。該產(chǎn)業(yè)帶以“生態(tài)旅游、休閑旅游”為切入點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村旅游與消費(fèi)融為一體，同時(shí)集農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)科研學(xué)習(xí)、鄉(xiāng)村休閑于一體的休閑農(nóng)業(yè)體驗(yàn)勝地，年創(chuàng)收入2．7億元，吸引就業(yè)1 500人以上，直接帶動(dòng)本地群眾1萬余人脫貧致富。

（二）特色新能源光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以淮陽縣金農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司為依托組建的農(nóng)林畜光伏互補(bǔ)新能源觀光產(chǎn)業(yè)帶。光伏農(nóng)業(yè)是一種新形式的土地綜合利用方式，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與清潔能源緊密結(jié)合的產(chǎn)物。該產(chǎn)業(yè)帶充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境兩大資源，充分利用有機(jī)特色蔬菜、食用菌、中草藥、黃花菜等特色蔬菜、觀賞苗木生產(chǎn)中的空置空間發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)，推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)科技高效的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成以新能源光伏農(nóng)業(yè)為主的特色化、規(guī)?；墓夥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

（三）鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游區(qū)。以太昊伏羲陵、國家級龍湖濕地公園等為代表的文化創(chuàng)意旅游區(qū)。國家級龍湖濕地公園保護(hù)了該區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，促進(jìn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使?jié)竦氐纳鷳B(tài)服務(wù)功能得以充分發(fā)揮，同時(shí)為社區(qū)群眾的生存和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境條件。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展措施

（一）規(guī)劃引導(dǎo)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，通過培育農(nóng)產(chǎn)品種植加工、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。

（二）通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)內(nèi)部融合，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式，探索并總結(jié)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合的商業(yè)模式。

（三）支持領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合作協(xié)議等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)、新能源農(nóng)業(yè)基地以及電商營銷設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。

（四）引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織，支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè)，采取“保底收益、按股分紅”的分配方式，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合，通過股權(quán)量化到戶，讓集體（合作）經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。

四、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展前景和預(yù)期綜合效益

淮陽縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意旅游業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)方面，初步具備了功能拓展發(fā)展的基礎(chǔ)。在未來的3～5年，淮陽縣將進(jìn)一步探索培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體，多種產(chǎn)業(yè)融合形式，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、新能源行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值收益，探索出一條淮陽縣“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美”的創(chuàng)新成功之路。

農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施后，農(nóng)業(yè)與生態(tài)、文化、旅游等元素結(jié)合起來，大大拓展了農(nóng)業(yè)原來的功能，使農(nóng)業(yè)從過去只賣產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到還賣風(fēng)景、觀賞，賣感受、參與，賣綠色、健康。預(yù)期全年綜合收入50．5億元，新增接待游客850萬人，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)20萬人以上。