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加強現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)示范帶動現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展
編者的話:日前,山東省種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場觀摩會在濰坊市召開,全省新一輪種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整啟動。會上許多單位做了交流發(fā)言,本刊選取了濟南和濰坊兩個典型予以刊登,以饗讀者。
近幾年來,濟南市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),向適度規(guī)模經(jīng)營要效率、向品牌創(chuàng)建要市場、向一二三產(chǎn)業(yè)融合要效益,用工業(yè)化的理念規(guī)劃園區(qū)、用市場化的機制經(jīng)營園區(qū)、用現(xiàn)代化的技術(shù)提升園區(qū),全市建成以“一區(qū)六園”為引領(lǐng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為主體的園區(qū)化建設(shè)體系,成為全市優(yōu)質(zhì)特色“菜籃子”產(chǎn)品的主要供給區(qū)、農(nóng)業(yè)先進要素聚集區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樣板區(qū),示范和帶動了全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前全市園區(qū)總數(shù)達到300家,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)2萬公頃,總投資50億元。在工作推動上主要做好“五抓”:
一、抓規(guī)劃,做好布局引領(lǐng)。按照打造東部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西部特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、北部設(shè)施精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和中部休閑體驗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃要求,以濟南市泉城農(nóng)業(yè)公園和六個科技示范園為引領(lǐng),以都市農(nóng)業(yè)園區(qū)和蔬菜標準園建設(shè)為主要內(nèi)容,以蔬菜、瓜果、糧食、食用菌、種苗、茶葉、中草藥、種苗、玫瑰等高效經(jīng)濟作物種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合性產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè),在建設(shè)內(nèi)容上圍繞“做好一個規(guī)劃、流轉(zhuǎn)一片土地、突出一個農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一批高效設(shè)施、引進推廣一批新技術(shù)、完善一套質(zhì)量管理體系、做大做強一個龍頭企業(yè)、構(gòu)建一個美麗生態(tài)環(huán)境、提供一個農(nóng)業(yè)觀光場所和激發(fā)一個好的創(chuàng)意”展開,形成了以生態(tài)景觀型、高科技設(shè)施型、旅游度假型、體驗參與型、特色精品型五種類型為主的特色園區(qū)。
二、抓生產(chǎn),做好示范帶動。強化園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,積極培育特色產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,集成科技應(yīng)用,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高綜合生產(chǎn)能力,打造知名品牌,園區(qū)逐步成為高效設(shè)施、科技裝備、質(zhì)量管理、循環(huán)農(nóng)業(yè)、品牌創(chuàng)建的典范,“品牌農(nóng)業(yè)、品質(zhì)生活”成為濟南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)名片。配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,實現(xiàn)景觀式設(shè)施、園林式綠化、盆景式栽培。以全市農(nóng)業(yè)首席專家、執(zhí)行專家和專家助理為主體,以園區(qū)為平臺,以“雙推”項目、科技創(chuàng)新項目為手段,并積極掛靠科研院所,引進、推廣并集成應(yīng)用優(yōu)新技術(shù)和設(shè)備;以現(xiàn)代化連棟溫室、日光溫室和鋼架大拱棚、節(jié)水灌溉等高產(chǎn)高效設(shè)施建設(shè)為重點,推進園區(qū)機械化、設(shè)施化和智能化建設(shè),提升綜合生產(chǎn)能力,設(shè)施面積達到1萬公頃;大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),以沼渣沼液和有機肥為主要肥源,沼氣池達到10萬立方米;著力提升產(chǎn)品質(zhì)量,大力推廣應(yīng)用殺蟲燈、黃藍板、防蟲網(wǎng)等病蟲害綠色防控技術(shù),物理防控面積達到8000公頃,同時完善檢測手段,確保產(chǎn)品安全質(zhì)量和質(zhì)量可追溯。
三、抓功能,做好三產(chǎn)融合。著力拓展農(nóng)業(yè)功能,按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生”功能協(xié)調(diào)、“一、二、三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展的宗旨,園區(qū)成為休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的主陣地和重要平臺。積極與旅游、教育、工會等部門結(jié)合,按照農(nóng)業(yè)旅游觀光景點標準打造,開發(fā)休閑觀光產(chǎn)品,美化生態(tài)環(huán)境,完善休閑配套設(shè)施,生態(tài)觀光、休閑采摘、種植體驗、兒童樂園、餐飲住宿等游客參與性、體驗性項目日益增多,園區(qū)成為城鄉(xiāng)市民休閑觀光好去處。2015年接待游客200萬人次,6個園區(qū)被評為山東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點和生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(點)。
四、抓機制,做好運行保障。創(chuàng)新運行機制,園區(qū)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為建設(shè)單位,實現(xiàn)了企業(yè)化運作。創(chuàng)新營銷體制,通過商標注冊和產(chǎn)品認證,配套加工配送中心和農(nóng)產(chǎn)品展銷中心,依托省城優(yōu)勢積極推進農(nóng)超、農(nóng)居、農(nóng)校、農(nóng)社對接,實現(xiàn)了品牌化銷售,園區(qū)成為當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,帶動勞動就業(yè)10萬人,實現(xiàn)銷售總額20億元。強化園區(qū)管理,制定建設(shè)和考核標準,完善篩選、申報和認定體系,建立了考核評價體系,實施退出機制,確保了建設(shè)標準和發(fā)展方向。加大扶持力度,按照先干后補的扶持原則,市財政每年專列財政資金3000余萬元,每年選擇60個重點園區(qū)重點打造,并對部分提升園區(qū)進行獎勵,形成了分級分批打造、梯次推進的建設(shè)局面。同時投資1500余萬元,補貼發(fā)放300輛“菜籃子”專用配送車,并與交警部門聯(lián)合下發(fā)綠色通行證,方便園區(qū)進城銷售。
五、抓宣傳,做好城鄉(xiāng)互動。大力開展宣傳推介活動,力促城鄉(xiāng)互動。編發(fā)了濟南市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一圖一冊”,印制“快樂農(nóng)業(yè)、都市園區(qū)”圖文集,開通了“掌上農(nóng)業(yè)”APP手機特色園區(qū)推廣系統(tǒng),宣傳推介園區(qū),方便市民出游。
(濟南市農(nóng)業(yè)局)