?額爾敦巴雅爾

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不斷推進(jìn)新形勢下內(nèi)蒙古工會建設(shè)

額爾敦巴雅爾

內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會成立于1949年，是新中國成立最早的民族地區(qū)工會組織。在自治區(qū)歷屆黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)總工會組織動員全區(qū)各族職工為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。新形勢下，我區(qū)各級工會必須緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，組織動員各族職工投身改革發(fā)展新潮流，同心共筑中國夢。

一、準(zhǔn)確把握新形勢下工會工作的基本原則

堅(jiān)持“自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)服務(wù)所聯(lián)系的職工和依法依章開展工作”三方面的相互統(tǒng)一。各級工會要堅(jiān)持以服務(wù)職工群眾為工作生命線，始終高舉維護(hù)職工權(quán)益的旗幟，竭誠服務(wù)職工群眾，提高他們的滿意度。要圍繞“三個著力”加強(qiáng)基層工會建設(shè)，把更多的職工吸引到工會中來，夯實(shí)黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要勇于改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高工會工作科學(xué)化、法治化水平。要健全防止和克服“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，到基層一線去，到職工群眾中去，堅(jiān)決避免機(jī)關(guān)化和脫離群眾，努力成為職工群眾信任和依賴的“娘家人”。

堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、因企施策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在推進(jìn)工作中做到五個“一定要”：一定要根據(jù)內(nèi)蒙古的實(shí)際，采取分類指導(dǎo)的原則；一定要因地制宜，因企施策，采取靈活多樣的活動形式，教育引導(dǎo)各族職工為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線而凝聚力量；一定要注重特色，抓住重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作以特色和品牌帶動其他工作，使每項(xiàng)活動都能取得實(shí)實(shí)在在的效果；一定要力戒空談，杜絕浮躁，反對做表面文章，提高工會建設(shè)科學(xué)化水平；一定要加大調(diào)查研究力度，善于從實(shí)踐中汲取營養(yǎng)，善于從基層和各族職工中汲取智慧，積極進(jìn)取，大膽探索，不斷推進(jìn)工會理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

二、緊緊圍繞“各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步，共同繁榮發(fā)展”的主題，推進(jìn)工會各項(xiàng)重點(diǎn)工作

一要繼續(xù)深化各類主題教育實(shí)踐活動。

要緊緊依靠主力軍、建設(shè)主力軍、發(fā)展主力軍，充分發(fā)揮工人隊(duì)伍在推動 “四個全面”、促進(jìn)邊疆和諧安寧中的先鋒模范作用，使“三個離不開”的思想深入人心，營造全區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的良好氛圍。通過積極參與“中國夢·盡責(zé)圓夢”主題實(shí)踐活動，為各族職工群眾交流、培養(yǎng)、融洽感情提供平臺，使各族職工群眾立足本職、胸懷全局，把個人夢與中國夢緊密聯(lián)系在一起，以主人翁姿態(tài)投身中國特色社會主義宏偉事業(yè)，用實(shí)際行動促進(jìn)各族職工群眾手足相親、守望相助。

二要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，筑牢各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。各級工會必須高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，把社會主義核心價值觀教育與民族宣傳教育結(jié)合起來，引導(dǎo)各族職工爭做民族團(tuán)結(jié)的模范。要加強(qiáng)職工文化建設(shè)，大力引導(dǎo)各族職工培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展扎實(shí)有效的活動，發(fā)展富有時代特征、民族特色的企業(yè)文化和職工文化。加大職工文化陣地建設(shè)，爭取用五年時間在全區(qū)范圍內(nèi)全部建立職工文化陣地。大力推進(jìn)“職工大講堂”和“職工書屋”建設(shè)。積極組織開展職工文藝匯演、文化交流、體育賽事等群眾性文體活動，進(jìn)一步滿足各族職工的精神文化需求。

三要充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，筑牢各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。緊緊圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，組織開展“當(dāng)好主力軍、建功‘十三五’”“勞動托起中國夢‘8337’建新功”等主題競賽活動，大力開展勞動競賽、技術(shù)大比武、全員創(chuàng)新實(shí)踐等活動。尊重少數(shù)民族文化，組織開展馬頭琴大賽、民族食品和服飾大賽、民族特色長調(diào)歌大賽、蒙文書法比賽等活動，在服務(wù)職工、 凝心聚力、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等方面更好地發(fā)揮作用。

四要積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，筑牢各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的社會基礎(chǔ)。各級工會要把積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為工作主線，在源頭維護(hù)上下功夫，切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)，堅(jiān)持以維權(quán)促維穩(wěn)、以維穩(wěn)促和諧，充分發(fā)揮工會組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理中的作用，為各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)奠定社會基礎(chǔ)。深入開展“公開解難題、民主促發(fā)展”主題活動。切實(shí)發(fā)揮維穩(wěn)維權(quán)綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立各級工會職工維權(quán)幫扶調(diào)度服務(wù)中心，發(fā)揮好企事業(yè)單位工會職工訴求中心的作用。建立勞動關(guān)系預(yù)警企業(yè)報告制度，在進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)維穩(wěn)、信訪、公安等有關(guān)部門溝通聯(lián)系的同時，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體不穩(wěn)定因素的排查，及時掌握勞動關(guān)系動態(tài)，努力把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

五要建立健全工會服務(wù)職工長效機(jī)制，筑牢各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的工作基礎(chǔ)。各級工會要緊緊圍繞各族職工最關(guān)心的利益問題和實(shí)際問題，充分發(fā)揮基層工會離職工最近、聯(lián)系職工最直接、服務(wù)職工最具體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，不斷建立健全服務(wù)職工工作體系，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)手段，打造服務(wù)職工工作新品牌， 為各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“走萬家各類企業(yè)、訪萬名一線職工、幫萬戶困難職工”“面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”“服務(wù)職工百縣行”等活動，密切與職工群眾的聯(lián)系，在解決各族職工利益問題上發(fā)揮積極作用。要繼續(xù)提升幫扶工作的精準(zhǔn)度，在送溫暖、金秋助學(xué)、困難職工幫扶、女職工關(guān)愛行動等活動上實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化、社會化。要積極協(xié)助政府實(shí)施“創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，繼續(xù)深化京蒙遼吉黑等跨區(qū)域促進(jìn)就業(yè)活動及校企對接雙基地建設(shè)，指導(dǎo)幫助農(nóng)牧民工、下崗失業(yè)人員及困難職工家庭高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

六要推進(jìn)工會組織建設(shè)，筑牢各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的群眾基礎(chǔ)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國總工會《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)基層工會建設(shè)的意見》，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會的活力，把包括農(nóng)牧民工在內(nèi)的各族職工群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，為各族職工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持黨工共建。各級工會要進(jìn)一步完善“黨建帶動工建、工建服務(wù)黨建”的工作機(jī)制，采取由各級黨委、政府或有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文的形式，把工會組建納入實(shí)績考核，由人大、政協(xié)委員進(jìn)行檢查視察。要實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人與工會負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，選派黨工共建指導(dǎo)員開展工作，實(shí)現(xiàn)黨建與工建相互促進(jìn)、共同發(fā)展。二是突出重點(diǎn)難點(diǎn)。把非公有制企業(yè)、社會組織、產(chǎn)業(yè)活動單位、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)等作為建會重點(diǎn)，不斷拓展建會和發(fā)展會員新的增長點(diǎn)，最大限度地把包括農(nóng)牧民工在內(nèi)的各族職工組織吸引到工會中來。要根據(jù)內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，采取公正嚴(yán)格的措施建立一些行業(yè)工會，尤其是重視建立奶食、蒙餐、蒙古包制作、民族服裝生產(chǎn)等行業(yè)的工會組建工作，把更多的農(nóng)牧民工組織起來，維護(hù)他們的合法權(quán)益。三是要按照建設(shè)“六有”基層工會的目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，力求進(jìn)一步找準(zhǔn)破解長期制約基層工會建設(shè)發(fā)展問題的對策，堅(jiān)持組織覆蓋與工作覆蓋同步推進(jìn)。

（作者系自治區(qū)總工會巡視員）

責(zé)任編輯：劉 佳