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創(chuàng)新工作思路 提高行政效能——巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)中心工作紀(jì)實

2015年以來，巴彥淖爾市政務(wù)服務(wù)中心（公共資源交易中心）緊緊圍繞深化行政審批制度改革、加快公共資源交易平臺建設(shè)兩大重點工作，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，各項工作取得顯著成效，先后被評為全國社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點單位、全國巾幗文明崗先進(jìn)集體。

深化行政審批制度改革，樹立政務(wù)服務(wù)新形象

2015年，全市政務(wù)服務(wù)中心共辦理各類審批服務(wù)事項124.2萬件，同比增長58%，其中市（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心共辦理28.9萬件，同比增長15%。全面梳理權(quán)力清單，以“簡化辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限、方便群眾辦事”為原則，科學(xué)再造審批流程，各項行政審批時限壓縮50%左右。按照“一次申報、一口受理、一網(wǎng)聯(lián)辦、一窗發(fā)放”登記新模式，推進(jìn)“三證合一、一照一碼”順利實施。完善政務(wù)服務(wù)工作機制，形成10項政務(wù)服務(wù)工作制度。整合行政審批資源，設(shè)立代辦窗口。完善投訴處理工作機制，建立跟蹤回訪制度，拉近與群眾的距離。

自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化院領(lǐng)導(dǎo)到中心指導(dǎo)檢查工作

中心大廳內(nèi)景

創(chuàng)新審批服務(wù)模式，中心按照功能布局分為市場準(zhǔn)入、城建規(guī)劃、便民服務(wù)三個大廳，便民服務(wù)大廳即辦件實現(xiàn)材料齊全當(dāng)場辦理。規(guī)范管理中介服務(wù)機構(gòu)，將中介服務(wù)事項、收費標(biāo)準(zhǔn)張貼上墻，接受群眾監(jiān)督。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選“人民滿意服務(wù)窗口”“微笑之星”，激發(fā)工作人員學(xué)比趕超的工作熱情。推行“五個一”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，工作人員掛牌上崗、統(tǒng)一著裝，精神飽滿、舉止文明，服務(wù)辦理過程實現(xiàn)全程攝像，全面樹立良好服務(wù)形象。

創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，全力推行人性化服務(wù)，設(shè)立方位標(biāo)識指引牌、審批事項流程圖等，為群眾提供快捷、熱情、周到的服務(wù)。全面提升智能化服務(wù)水平，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化、機關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)化和公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開通集辦事預(yù)約、在線咨詢、業(yè)務(wù)受理和進(jìn)度查詢等功能為一體的巴彥淖爾微政務(wù)平臺，拓寬了政務(wù)服務(wù)渠道。

推進(jìn)公共資源交易規(guī)范化建設(shè)，打造陽光廉潔交易平臺

中心月度表彰“微笑之星”“人民滿意服務(wù)窗口”

2015年，各類進(jìn)場公共資源交易項目累計完成3888項，實現(xiàn)交易總額70.3億元，節(jié)約資金3.6億元，增值133.33萬元。全力做好溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，堅持一周一調(diào)度，一月一匯總，及時發(fā)布調(diào)度信息，有序開展現(xiàn)場交易活動。規(guī)范相關(guān)交易活動工作程序，細(xì)化工程招標(biāo)工作流程，強化開評標(biāo)紀(jì)律管理，堅決杜絕圍標(biāo)、串標(biāo)等暗箱操作行為。整合評標(biāo)專家?guī)欤瑖?yán)格專家使用標(biāo)準(zhǔn)，完善專家評標(biāo)程序，創(chuàng)新評標(biāo)專家管理方式，推進(jìn)異地評標(biāo)工作。規(guī)范管理招標(biāo)代理機構(gòu)，對遴選出的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行信息備案，研發(fā)應(yīng)用代理機構(gòu)抽取系統(tǒng)。全面啟用專家抽取語音通知系統(tǒng)和電子化全程監(jiān)控系統(tǒng)，做到抽取專家過程全透明，電子化監(jiān)控?zé)o死角，有效防范評標(biāo)過程中的不規(guī)范行為。切實加強監(jiān)督管理，重點加強對抽取專家、中介機構(gòu)及開標(biāo)、評標(biāo)過程的現(xiàn)場監(jiān)督，形成統(tǒng)一規(guī)范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置監(jiān)管體系。建立公共資源交易活動行賄犯罪檔案查詢機制，規(guī)范和凈化招投標(biāo)市場秩序，營造更加公平公正、廉潔高效的招投標(biāo)環(huán)境，

加強思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子履職能力

中心領(lǐng)導(dǎo)班子切實加強思想政治建設(shè)，著力提高科學(xué)決策和民主決策能力，有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作結(jié)合起來，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，利用典型案例進(jìn)行警示教育，扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，在一樓會議中心和五樓評標(biāo)區(qū)放置48塊宣傳展板，筑牢拒腐防變的思想道德防線，干部職工沒有發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象。加強自身能力建設(shè)，廣泛聽取基層群眾和企業(yè)代表的意見建議，進(jìn)一步探索政務(wù)服務(wù)的有效運行模式。強化干部隊伍建設(shè)，組織干部參加各類培訓(xùn)共計43期。抽調(diào)15名業(yè)務(wù)骨干組成駐村服務(wù)工作組，幫助村民整治村容村貌，助力“十個全覆蓋”工程。定期開展“道德講堂”活動，成立學(xué)雷鋒示范崗，組建青年志愿者服務(wù)隊，開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，營造健康向上、文明和諧的機關(guān)文化氛圍。

中心的多功能自助服務(wù)設(shè)備

中心一樓蒙漢語導(dǎo)辦臺