農(nóng)業(yè)部9月底公布《非主要農(nóng)作物品種登記管理辦法》等有關(guān)征求意見稿

為落實(shí)2015 年11 月公布，2016 年1 月實(shí)施的《種子法》(修訂版)，農(nóng)業(yè)部9 月底發(fā)布《非主要農(nóng)作物品種登記管理辦法》等法規(guī)的征求意見稿，將有關(guān)要點(diǎn)提示業(yè)界關(guān)注。

列入第一批非主要農(nóng)作物品種登記目錄的糧食作物有馬鈴薯、甘薯、谷子、高粱、青稞、蠶豆、豌豆；油料作物有油菜、花生、胡麻、向日葵；糖料作物有甘蔗、甜菜；園藝作物有大白菜、西瓜、辣椒、甜瓜、莖瘤芥和柑橘、蘋果、香蕉；還有食用菌、茶樹、橡膠。

登記管理辦法中規(guī)定：

品種登記申請實(shí)行屬地管理，單位在注冊地、個(gè)人在戶口所在地，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請。申請登記的品種條件，應(yīng)當(dāng)具備人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；具備特異性、一致性、穩(wěn)定性；具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的品種名稱

申請登記的文件包括：（一）非主要農(nóng)作物品種登記申請表，包括作物種類、品種名稱，申請者、品種選育的單位或者個(gè)人（以下簡稱育種者）、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等內(nèi)容；（二）不少于1 個(gè)生產(chǎn)周期的品種比較試驗(yàn)報(bào)告，包括品種的形態(tài)特征、生物學(xué)特性、產(chǎn)量、品質(zhì)、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等；（三）抗性鑒定報(bào)告；（四）育種過程以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試報(bào)告；（五）種子、植株及果實(shí)等實(shí)物照片。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請之日起20 個(gè)工作日內(nèi)，對申請者提交的申請文件進(jìn)行書面審查，符合要求的，報(bào)農(nóng)業(yè)部，并通知申請者在30 日內(nèi)，將種子樣品按有關(guān)規(guī)定提交至農(nóng)業(yè)部植物品種標(biāo)準(zhǔn)樣品庫。逾期不提供種子樣品的，視為撤回申請。農(nóng)業(yè)部對省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門書面審查符合要求的品種登記申請進(jìn)行復(fù)核，定期發(fā)布登記公告、頒發(fā)證書。登記公告內(nèi)容包括：登記編號、作物種類、品種名稱、申請者、育種者、品種來源、產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、栽培技術(shù)要點(diǎn)、適宜種植區(qū)域及季節(jié)等。登記公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。禁止在生產(chǎn)、銷售、推廣過程中擅自更改該品種的通用名稱。

已撤銷登記的農(nóng)作物品種、應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。違反規(guī)定的，依照《種子法》第七十八條規(guī)定予以處罰。

列入非主要農(nóng)作物登記目錄，新《種子法》實(shí)施前已通過國家或省級審定且未退出的品種，育種者或品種權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起2 年內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請，提交品種登記申請表、育種過程等申請文件，以及審定公告、審定證書復(fù)印件，提交種子樣品，農(nóng)業(yè)部予以登記公告。已完成2 個(gè)生產(chǎn)周期國家或省級品種區(qū)域試驗(yàn)未審定的，還應(yīng)當(dāng)提交品種試驗(yàn)報(bào)告、抗性鑒定報(bào)告。

列入非主要農(nóng)作物登記目錄，在按原《種子法》確定為省級主要農(nóng)作物以外省份已連續(xù)銷售多年且有較大種植規(guī)模的品種，以及未被列為審定作物已連續(xù)銷售多年且有較大種植規(guī)模的品種，育種者或品種權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在本辦法發(fā)布之日起2 年內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提出登記申請，提交品種登記申請表、育種過程等申請文件，以及種子銷售發(fā)票復(fù)印件等證明材料，提交種子樣品，農(nóng)業(yè)部予以登記公告。

品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀鑒定，以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測試由育種者或者申請者自行或委托開展。

對馬鈴薯、甘薯等無性繁殖作物，以及果樹、茶樹、橡膠等多年生植物登記品種標(biāo)準(zhǔn)樣品的提交，辦法將另行規(guī)定。

《非主要農(nóng)作物品種登記管理辦法》等法規(guī)的征求意見稿的截至日期為10 月28 日。農(nóng)業(yè)部辦公廳還在10月11日印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部植物品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》。