大同經(jīng)濟與山西其他各市對比分析

王葉飛

（大同大學大同師范分校，山西大同，037000）

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大同經(jīng)濟與山西其他各市對比分析

王葉飛

（大同大學大同師范分校，山西大同，037000）

［摘要］不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的傾向不同，主導產(chǎn)業(yè)不同決定經(jīng)濟發(fā)展類型不同，山西作為產(chǎn)煤大省，11個地級市絕大多數(shù)主要以煤炭發(fā)展為龍頭，經(jīng)濟發(fā)展有很多相似性，但是在發(fā)展的過程中不同地區(qū)有明顯的層次差別，本文主要以衡量經(jīng)濟發(fā)展的常用指標量化分析大同與其他兄弟城市的差別，指出大同存在第二產(chǎn)業(yè)比重較高，單位產(chǎn)值能耗過高，第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯等問題。通過分析問題所在，找出差距，彌補不足，明確大同日后經(jīng)濟發(fā)展的重點與方向。

［關鍵詞］經(jīng)濟指標；第一產(chǎn)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)

Contrastive Analysis of Datong Economy and the Economy of Other Cities

WANG Ye-fei
(Datong Normal School in Datong university,Datong037000,Shanxi)

［Abstract］The different regional economic development tendency and the different leading industry decide the different types of economic development. As a province producing much coal, the leading industry in 11 cities in Shanxi is the coal. There are not only many similarities but also obvious differences in economic development of 11 cities. This paper analyzes difference between Datong and other cities in Shanxi by using the common indicators of measuring economy development, and points out such problems existing in Datong as the high proportion of the secondary industry, the high energy consumption per unit of output value, the unapparent advantages of tertiary industry, etc. By analyzing problems, the weaknesses is found and made up, and the focus and the direction of Datong economy development are made explicit.

［Key words］economic indicators; the first industry; the secondary industry; the tertiary industry

一、引言

不同地區(qū)由于自身的自然和社會經(jīng)濟條件等綜合因素不同，區(qū)域發(fā)展的定位不同。山西作為全國的產(chǎn)煤大省，依靠自己的豐富的煤炭資源，經(jīng)濟發(fā)展主要是建立在以煤炭為主的基礎上，輔之以電力、鋼鐵、化工、制藥等第二產(chǎn)業(yè)。大同是山西各地級市的典型代表，大同境內(nèi)含煤面積632平方公里，累計探明儲量376億噸，被冠以“煤城”的稱呼，但是大同的經(jīng)濟發(fā)展并沒有出現(xiàn)與其豐富的儲量相匹配的同步發(fā)展，各項經(jīng)濟表現(xiàn)與兄弟城市存在一定的差距。不同的學者提出衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標不同，本文主要以反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的常用指標量化分析大同與山西省其他地級市的差別，找出大同經(jīng)濟發(fā)展的差距，彌補自己的不足。

二、大同經(jīng)濟發(fā)展與山西其他城市經(jīng)濟發(fā)展比較

本文主要通過圖表，表格，用衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的常用指標量化分析，分析結果如表1所示。

表1山西各市經(jīng)濟發(fā)展水平

從表一中可以看出：太原作為省會城市地區(qū)生產(chǎn)總值位于第一，其次為長治，大同與朔州相當，生產(chǎn)總值不高。第一產(chǎn)業(yè)值最高為運城，說明該市自然條件等原因決定農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻高于其他市，大同第一產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值中比重約為0.05，低于全省的平均水平0.06，原因為大同由于地處黃土高原的東北部，氣候，地形等自然原因決定農(nóng)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟發(fā)展所占比重不高。第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值太原作為龍頭位居前列，長治、臨汾、呂梁數(shù)值偏高，大同與其他城市相當，但是第二產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)值的比重來看，呂梁、長治的二產(chǎn)比重較高，高于全省的平均水平，呂梁高達0.69，大同約為0.49，太原0.44。第三產(chǎn)業(yè)數(shù)值太原最高，大同與其他城市水平明顯低于太原，忻州最低。第三產(chǎn)業(yè)在總產(chǎn)業(yè)中所占的比重大同為0.46，太原，陽泉等市高于全省的平均值，呂梁長治低于全省的平均值。從以上數(shù)值中可以看出，大同產(chǎn)業(yè)結構比重為0.05：0.49：0.46，第二產(chǎn)業(yè)仍占較大的比重，和其他靠煤炭，石油等資源發(fā)展起來的城市產(chǎn)業(yè)結構相類似。人均生產(chǎn)總值大同低于全省平均水平，顯著低于太原和朔州等城市。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)不同部門具體分析見表2。

表2各行業(yè)分析表

從表中可以看出工業(yè)產(chǎn)值太原、長治、臨汾、呂梁較高，大同工業(yè)產(chǎn)值處于中低水平；單位產(chǎn)值能耗太原較低，大同較高，臨汾、運城、忻州的能耗值高，說明太原工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)注重能效的利用，大同工業(yè)產(chǎn)值不高，能耗利用偏高，說明大同經(jīng)濟的發(fā)展資源的利用率不高，比較粗放。第三產(chǎn)業(yè)中的交通運輸太原最高，大同略比其他城市高點；批發(fā)零售業(yè)太原位居第一，大同不及運城，臨汾。一般公共服務大同與其他兄弟城市相差不大，教育事業(yè)費用和社會保障沒有太突出的差別。

三、大同經(jīng)濟發(fā)展的問題

（一）第一產(chǎn)業(yè)比重低，地位不占重要地位

大同由于自身的自然條件決定第一產(chǎn)業(yè)不占重要地位，其在產(chǎn)業(yè)結構比重不高。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，第一產(chǎn)業(yè)本身就比重不高，但是大同高比重的農(nóng)業(yè)人口，解決不好它的問題會涉及到很多三農(nóng)問題，所以不能忽視其在經(jīng)濟發(fā)展的基礎地位。雖然地形氣候等原因決定其產(chǎn)量不高，但是農(nóng)業(yè)是關系地區(qū)民生問題，解決人口最基本的吃飯問題，它還可以為工業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)原料，也可以為畜牧業(yè)提供飼料。農(nóng)業(yè)科技水平含量低，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工具仍然停留在鋤頭，鐵鍬等農(nóng)耕時代，市場指導性差，農(nóng)產(chǎn)品的市場隨即應對性差，農(nóng)業(yè)發(fā)展被動性，靠天吃飯形成主流。

（二）第二產(chǎn)業(yè)比重較高，單位產(chǎn)值的能耗高

通過以上表格對比可以看出，大同工業(yè)產(chǎn)值不是很高，與此同時單位產(chǎn)值的能源消耗較大。說明大同工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結構比較單一，資源的利用率不高，經(jīng)濟的發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價，對環(huán)境的污染比較嚴重，城區(qū)生活垃圾處理不到位，雖然現(xiàn)在治理的還可以，但是大同市區(qū)霧霾現(xiàn)象很嚴重，礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境令人堪憂，煤層踩空塌陷，水土流失現(xiàn)象隨處可見。山區(qū)由于畜牧散養(yǎng)等原因，地區(qū)荒漠化的速度加快。大同的主導產(chǎn)業(yè)主要是以煤炭為主建立起來的電力、化工、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟的發(fā)展單一，產(chǎn)業(yè)結構老化，被動性強，職工的工資收入受市場的波動性大，失業(yè)率增加，其他產(chǎn)業(yè)后勁不足。煤炭產(chǎn)業(yè)交通運輸能力差。

（三）第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯。

通過圖表比較可以得出，大同第三產(chǎn)業(yè)明顯低于省會城市太原，與其他兄弟城市水平相當，優(yōu)勢不突出。一座城市的經(jīng)濟發(fā)展速度快慢很大程度上取決于第三產(chǎn)業(yè)，金融、信息、服務業(yè)發(fā)展將會帶動地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。大同中心缺少具有帶動作用的中心商務區(qū)，很多地區(qū)沒有形成真正意義上的商務區(qū)；各功能分區(qū)混亂，南郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)，行政區(qū)劃扯皮現(xiàn)象嚴重；教育水平落后，教育投入低；圖書館等公共文化設施較少；窗口服務業(yè)的管理水平差，門難進，臉難看；市民對政府建設出謀劃策的積極性與參與度不高。

三、大同經(jīng)濟發(fā)展的對策

（一）利用自身優(yōu)勢，多元化發(fā)展農(nóng)業(yè)

因地制宜，可以借鑒東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式來發(fā)展大同農(nóng)業(yè)。在地形平坦的多數(shù)南郊區(qū)可以發(fā)展種植業(yè)，推廣大棚生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)模式，避開大同自然條件的局限性，增加農(nóng)民的收入；在地勢較高的北郊區(qū)可以發(fā)展畜牧業(yè)，加大資金投入，引進國內(nèi)外優(yōu)良的牛羊品種，提高產(chǎn)量和質(zhì)量；礦區(qū)可以發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，林業(yè)和畜牧業(yè)結合，因地制宜。大同可以利用其獨特的自然環(huán)境與人文環(huán)境多元化發(fā)展適合地方特色的農(nóng)業(yè)：大力發(fā)展農(nóng)家樂；農(nóng)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技投入，從播種收割等環(huán)節(jié)給予技術支持和指導，從根本上解決農(nóng)民想脫貧但是沒方向的盲目發(fā)展。重視農(nóng)產(chǎn)品的深加工，加大宣傳，把各區(qū)縣的特產(chǎn)深加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈；用現(xiàn)代的營銷模式把農(nóng)產(chǎn)品放到各景區(qū)，讓世界知道大同，更知道大同的美食，創(chuàng)出品牌效應。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加大科技投入

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加大科技投入，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)生產(chǎn)中，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，將產(chǎn)業(yè)橫向豎向鋪開，增加產(chǎn)品的附加值，在生產(chǎn)過程中積極尋找新的替代清潔能源，解決大同空氣污染問題，生產(chǎn)過程中提高資源的利用率，加大尾氣廢渣等的回收再利用，響應國家號召，市場化運作污染物的排放，低碳環(huán)保生產(chǎn)。加大員工的職業(yè)培訓，提高勞動者的素質(zhì)，也為日后大同產(chǎn)業(yè)升級提供人員儲備。響應大同提出來的“綠色崛起，轉型發(fā)展”的口號，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，積極招商引資，增加大同人的就業(yè)機會。很多資源城市在發(fā)展過程中資金問題一直是其發(fā)展的瓶頸，大同應該積極引入一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)，利用區(qū)位優(yōu)勢，憑借大同現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)設備，廉價勞動力等優(yōu)勢，積極承接京津唐地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，等資金積累到一定程度再進行產(chǎn)業(yè)升級。多修路，打通大同煤炭外輸通道。

（三）重視本地教育，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

知識經(jīng)濟的發(fā)展離不開教育，大同應該加大發(fā)展公立和私立學校的發(fā)展，增加學校的數(shù)量，引進名校模式，提高自身的競爭力，活力，不能讓教育成為大同經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。加大大同對外交通的疏通度，加快大西高鐵的鋪設速度，加大城區(qū)與各縣區(qū)的聯(lián)系。提升各旅游區(qū)的交通通達度，把大同市內(nèi)和縣區(qū)旅游景點整體打包，讓來大同的游客知道大同除了云岡石窟外還有其他好玩的地方。延長游客在大同逗留的時間，把大同城區(qū)以不同的主題劃分出來，不同地區(qū)有不同的地區(qū)定位，不同的發(fā)展策略，有所針對，不能一鍋端，浪費資源和資金。加強與北京和其他臨近城市聯(lián)系，學習其他地區(qū)旅游管理經(jīng)驗。加強各窗口服務業(yè)的管理，特別是火車站，公交車站，高速公路等能代表大同城市形象的窗口，改變管理模式：既然第三產(chǎn)業(yè)主要服務于公眾，就應該體現(xiàn)出其服務的特性，應該把銀行，移動等服務管理模式應用到市級各單位，對每次服務質(zhì)量進行評價，給最后的績效工資提供量化標準，解決很多部門，門難進，臉難看的問題。

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［作者簡介］王葉飛（1984-），女，山西省大同市人，大同大學大同師范分校社會科學部助教，山西師范大學城市與資源環(huán)境系人文地理專業(yè)在職研究生，研究方向：人文地理。

［收稿日期］2015-11-1

［中圖分類號］F127

［文獻標識碼］A

［文章編號］1671-5004（2016）01-0022-03