新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的茶業(yè)發(fā)展思考

肖紅波（四川廣播電視大學(xué)高職學(xué)院，四川成都 610107）

?

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的茶業(yè)發(fā)展思考

肖紅波
（四川廣播電視大學(xué)高職學(xué)院，四川成都 610107）

傳統(tǒng)茶業(yè)發(fā)展往往各自為陣，而未能形成行之有效的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這樣一來(lái)，既無(wú)法發(fā)揮1+1＞2的系統(tǒng)效應(yīng)，也使得各自為陣后的組織管理成本居高不下。因此，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的茶業(yè)發(fā)展應(yīng)以獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為目標(biāo)。具體的發(fā)展模式包括：財(cái)政專項(xiàng)資金作為第一推動(dòng)力、形成經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)效益的機(jī)制、政府主導(dǎo)下生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建立村社統(tǒng)籌下家庭副業(yè)培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施辦法和內(nèi)容。

新經(jīng)濟(jì)；茶業(yè)；發(fā)展模式；思考

隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)戰(zhàn)略的實(shí)施，如何將茶業(yè)發(fā)展融入到新發(fā)展常態(tài)中，則成為業(yè)界有識(shí)之士所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。茶業(yè)所涵蓋的內(nèi)容十分豐富，即只要與茶相關(guān)聯(lián)的商貿(mào)活動(dòng)都可以被納入到茶業(yè)發(fā)展中來(lái)。但傳統(tǒng)茶業(yè)發(fā)展往往各自為陣，而未能形成行之有效的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。這樣一來(lái)，既無(wú)法發(fā)揮1+1＞2的系統(tǒng)效應(yīng)，也使得各自為陣后的組織管理成本居高不下。為此，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的茶業(yè)發(fā)展應(yīng)以獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為目標(biāo)。在理清了目標(biāo)之后，接下來(lái)就需要解決一個(gè)問(wèn)題，即我們應(yīng)以怎樣的形式和內(nèi)容來(lái)發(fā)揮出茶業(yè)的系統(tǒng)效應(yīng)呢？回答這一問(wèn)題，則依賴于對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)涵的解讀，從而在形成環(huán)境適應(yīng)性的條件下來(lái)推動(dòng)茶業(yè)的發(fā)展。為了使本文的討論更為具體，下面以欠發(fā)達(dá)地區(qū)的茶業(yè)發(fā)展為考察對(duì)象。

1　對(duì)新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的解讀

1.1優(yōu)越于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

顯而易見(jiàn)，有“新”必然就有“舊”，新舊經(jīng)濟(jì)之間的區(qū)別必然只能在規(guī)范分析中來(lái)探尋。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)（舊經(jīng)濟(jì)）模式下，圍繞著GDP增速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道中，則是以資源的無(wú)節(jié)制開(kāi)發(fā)與投入作為支撐?？梢?jiàn)，這里的GDP含有大量的“虛數(shù)”部分。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式首先是對(duì)舊有模式的一種揚(yáng)棄，而更是對(duì)舊有經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的一種超越。其具體表現(xiàn)在，追求綠色、可持續(xù)的發(fā)展理念，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更加重視環(huán)境保護(hù)工作，并能明確了經(jīng)濟(jì)效益的全民共享目的。

1.2更能增進(jìn)社會(huì)民眾的福祉

毫無(wú)疑問(wèn)，隨著新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)增進(jìn)民眾福祉的重視，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向與馬克思主義的核心價(jià)值觀相契合，從而在注重公平的基礎(chǔ)上也就提升了市場(chǎng)效率。隨著中央對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”概念的提出，以及新型城鎮(zhèn)化更加突出保留鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)愁元素的做法。所有這些，都在物質(zhì)和精神層面適應(yīng)了廣大民眾的需要，也在戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中極大的發(fā)揮了欠發(fā)達(dá)地區(qū)民眾的首創(chuàng)精神。可見(jiàn)，在推動(dòng)茶業(yè)發(fā)展中也需要引入上述要求。

1.3建立環(huán)境共生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)

中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)摒棄先發(fā)展在治理的西方模式，而是建立一種環(huán)境共生的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。那么什么是環(huán)境共生呢。結(jié)合茶業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，環(huán)境共生就在于最大地保護(hù)茶葉種植的生態(tài)環(huán)境，降低茶葉制作中的工業(yè)污染。不難發(fā)現(xiàn)，隨著環(huán)境共生效應(yīng)的獲得，這也必然會(huì)成為經(jīng)濟(jì)資源來(lái)造福一方百姓。

2　茶業(yè)發(fā)展與新經(jīng)濟(jì)環(huán)境融合的思路

結(jié)合以上三個(gè)方面的闡述，茶業(yè)發(fā)展與新經(jīng)濟(jì)環(huán)境融合的思路可構(gòu)建如下：

2.1增強(qiáng)茶業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益

增強(qiáng)茶業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益會(huì)有怎樣的經(jīng)濟(jì)價(jià)值呢？不可否認(rèn)，茶業(yè)發(fā)展必須能獲得經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且要獲得超越過(guò)去的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但從茶業(yè)發(fā)展的核心：茶的種植、生產(chǎn)、銷售來(lái)看，沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境則無(wú)法保證茶葉制品的品質(zhì)甚至安全，而這又是當(dāng)前消費(fèi)者最為關(guān)注的方面?？梢?jiàn)，隨著生態(tài)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，茶業(yè)發(fā)展所依賴的自然資源也就能夠支撐起當(dāng)?shù)亍安琛逼放菩?yīng)的提升，進(jìn)而茶業(yè)發(fā)展也就獲得了品牌經(jīng)濟(jì)效益。

2.2形成惠及民眾的發(fā)展模式

惠及民眾的發(fā)展模式則需要拓展茶葉經(jīng)濟(jì)三部曲：種植、生產(chǎn)、銷售。不難理解，種植所依賴的自然資源畢竟較少，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民眾而言，即使擁有茶園也難以為家庭帶來(lái)更好的回報(bào)。生產(chǎn)和銷售則需要采取機(jī)械化方式，這樣才能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。為此，若要惠及民眾則需要從茶葉經(jīng)濟(jì)的外延來(lái)做文章，從中來(lái)找尋出包含在茶業(yè)發(fā)展模式中的要素。而且，我們也需要從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角來(lái)看待“民眾”這一范疇。

2.3最大化發(fā)揮自然比較優(yōu)勢(shì)

在規(guī)制了生態(tài)環(huán)境污染之后，就需要最大化的發(fā)揮其中的自然比較優(yōu)勢(shì)。那么如何來(lái)發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)呢？毫無(wú)疑問(wèn)，在“靠山吃山、靠水吃水”的古訓(xùn)中，應(yīng)將當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)換為一種經(jīng)濟(jì)資源，在商品交換中來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)?？梢?jiàn)，這就與新經(jīng)濟(jì)下茶業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求相契合了。

3　實(shí)施中的難點(diǎn)問(wèn)題分析

但在將思路轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí)，也面臨著諸多難題。因此，下面將其分解為三個(gè)方面。

3.1生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

在前面的論述中已經(jīng)提到，生態(tài)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將有助于提升當(dāng)?shù)夭铇I(yè)品牌效應(yīng)。但這里又存在著這樣的悖論，即欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政本身缺乏資金支持的情況下，如何能實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益目標(biāo)。不難知曉，生態(tài)效益具有強(qiáng)的正外部性，所以往往存在市場(chǎng)失靈的現(xiàn)象，進(jìn)而依靠地方財(cái)政支持成為了主要途徑。筆者認(rèn)為，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系應(yīng)是相互促進(jìn)和平等的，對(duì)此應(yīng)放棄“先有雞還是先有蛋”的循環(huán)推論。

3.2惠及民眾目標(biāo)下的茶業(yè)項(xiàng)目選擇

選擇什么項(xiàng)目來(lái)惠及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民眾呢。盡管條條道路通羅馬，但在項(xiàng)目選擇上仍需要發(fā)揮當(dāng)?shù)孛癖娂彝舻谋容^優(yōu)勢(shì)，而應(yīng)規(guī)避技術(shù)性含量較高的項(xiàng)目。筆者認(rèn)為，解決項(xiàng)目選擇問(wèn)題需要與發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀槐容^優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來(lái)。從茶葉種植的自然環(huán)境來(lái)看，大多存在于高山和丘陵地帶。這種具有區(qū)域特征和域外差異性的地貌特征，本身就可以成為生態(tài)旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)。那么當(dāng)?shù)孛癖妱t需要與當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目緊密的聯(lián)系起來(lái)。

3.3發(fā)揮自然比較優(yōu)勢(shì)有效實(shí)現(xiàn)途徑

上文已經(jīng)提到了發(fā)展旅游項(xiàng)目，而且這也是從發(fā)揮自然比較優(yōu)勢(shì)的方面入手的。那么新的問(wèn)題出現(xiàn)了，即誰(shuí)作為旅游資源開(kāi)發(fā)主體，以及以怎樣的機(jī)制將當(dāng)?shù)孛癖娕c旅游項(xiàng)目緊密的聯(lián)系起來(lái)?？梢?jiàn)，只有細(xì)化問(wèn)題才能為解決方案的設(shè)計(jì)提供思考的著力點(diǎn)。

以上三個(gè)方面的問(wèn)題，將在下文進(jìn)行解決方案的構(gòu)建。

4　解決方案

根據(jù)以上所述，解決方案可從以下5個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

4.1財(cái)政專項(xiàng)資金作為第一推動(dòng)力

在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下來(lái)發(fā)展茶業(yè)，則需要縣域財(cái)政撥付專項(xiàng)資金來(lái)優(yōu)化當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。之所以將財(cái)政專項(xiàng)資金作為第一推動(dòng)力在于，生態(tài)效益所固有的外部性將會(huì)抑制市場(chǎng)機(jī)制在資源配置上發(fā)揮效果。那么財(cái)政資金應(yīng)投向哪些環(huán)節(jié)呢？根據(jù)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在建筑業(yè)黃金發(fā)展時(shí)期存留下來(lái)的采石痕跡極大地破壞了當(dāng)?shù)氐闹脖簧L(zhǎng)，所以專項(xiàng)資金需要用于修復(fù)被破壞的山地環(huán)境。由此，縣域規(guī)劃部門應(yīng)在這個(gè)方面做好論證工作。

4.2形成經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)效益的機(jī)制

隨著生態(tài)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，自然就提升了當(dāng)?shù)夭铇I(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)，而且在優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境下也能助力招商引資活動(dòng)的開(kāi)展。但生態(tài)環(huán)境有其自身的承載限度，所以未來(lái)還需要將茶業(yè)發(fā)展所獲得利潤(rùn)，從中抽取一部分作為生態(tài)環(huán)境修復(fù)基金。這樣一來(lái)，財(cái)政資金所扮演的第一推動(dòng)力，就能在生態(tài)效益的可持續(xù)顯現(xiàn)中得到回報(bào)。為此，縣域相關(guān)部門應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社共同協(xié)商修復(fù)基金的提留比例。但無(wú)論怎樣設(shè)計(jì)，都需要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相適應(yīng)。

4.3政府主導(dǎo)下生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)的茶業(yè)發(fā)展模式需要惠及當(dāng)?shù)氐拿癖?，那么就需要在政府主?dǎo)下來(lái)開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目。之所以強(qiáng)調(diào)由政府主導(dǎo)歸因于，若是以市場(chǎng)機(jī)制作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，那么必然以效率優(yōu)先作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的原則，這勢(shì)必會(huì)制約當(dāng)?shù)孛癖娂彝ジ睒I(yè)的發(fā)展。具體而言，家庭副業(yè)主要以農(nóng)家樂(lè)、家庭旅社、家庭茶社等形式存在著。從中不難看出，若是在企業(yè)主導(dǎo)下來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，那么生態(tài)旅游項(xiàng)目的外部性絕不會(huì)覆蓋周邊的農(nóng)戶。

4.4建立村社統(tǒng)籌下家庭副業(yè)培訓(xùn)

以生態(tài)旅游項(xiàng)目作為當(dāng)?shù)夭铇I(yè)發(fā)展的載體，則自然將農(nóng)家樂(lè)、家庭旅社、家庭茶社等形式包含在內(nèi)，這樣就形成了核心產(chǎn)品和附屬產(chǎn)品之分。但為了更好的與茶業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，村社一級(jí)還應(yīng)開(kāi)展家庭副業(yè)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)和督導(dǎo)融為一體，培訓(xùn)的主要內(nèi)容便是旅游接待規(guī)范和業(yè)務(wù)實(shí)施流程，督導(dǎo)則在于檢查農(nóng)戶是否按照要求來(lái)準(zhǔn)備農(nóng)家樂(lè)、家庭旅社、家庭茶社?？傊S著培訓(xùn)工作的開(kāi)展，將有助于形成整齊劃一的茶業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4.5動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施辦法和內(nèi)容

動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施辦法的依據(jù)在于兩點(diǎn)：第一，根據(jù)游客的需求偏好進(jìn)行時(shí)時(shí)調(diào)整；第二，根據(jù)家庭副業(yè)的發(fā)展需求，調(diào)整旅游項(xiàng)目路線或內(nèi)容。另外，在生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)重視挖掘顯性和隱性茶文化元素，且這些元素應(yīng)形成區(qū)域差異性。之后，應(yīng)在農(nóng)家樂(lè)、家庭旅社、家庭茶社等設(shè)立的基礎(chǔ)上釋放出來(lái)。

以四川為例，在各地不斷深入挖掘茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí)，還應(yīng)重視茶樹(shù)品種資源在茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所形成的比較優(yōu)勢(shì)?！睘榇?，今后南方產(chǎn)茶地區(qū)需要加強(qiáng)對(duì)茶樹(shù)品種資源的調(diào)研和保護(hù)工作，而更為重要的便是將這些茶樹(shù)品種資源轉(zhuǎn)換為一種生產(chǎn)力，來(lái)推動(dòng)當(dāng)?shù)仃P(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)于四川各產(chǎn)茶地區(qū)而言，可以將巴蜀閑適和自樂(lè)的生活情趣還植根于農(nóng)家樂(lè)之中，因此，各地還應(yīng)輔助家庭旅游項(xiàng)目與茶文化接軌。不難看出，若是要求家庭旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者也引入說(shuō)書(shū)和川劇項(xiàng)目則不太現(xiàn)實(shí)，所以這里應(yīng)更加突出巴蜀茶文化的有形和無(wú)形方面。包括品茗的場(chǎng)地設(shè)計(jì)（壩壩茶），以及向域外游客提供一種閑適、自樂(lè)的品茶、聊天氛圍，從而就能使農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目與茶文化接軌。

5　小結(jié)

本文認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的茶業(yè)發(fā)展應(yīng)以獲得范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為目標(biāo)。通過(guò)討論可知，茶業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)圍繞著：財(cái)政專項(xiàng)資金作為第一推動(dòng)力、形成經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)效益的機(jī)制、政府主導(dǎo)下生態(tài)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、建立村社統(tǒng)籌下家庭副業(yè)培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施辦法和內(nèi)容等五個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

［1］陳政.貴州茶樹(shù)品種資源與茶業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析研究［J］.種子，2009 （11）：74-76.

［2］黃東風(fēng).低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究［J］.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2010（5）：1110-1115.

［3］楊紅.巴蜀茶文化的民俗價(jià)值與旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)合的探討［J］.消費(fèi)導(dǎo)刊，2015（7）：225-226.

［4］史術(shù)光.九江茶文化旅游發(fā)展的基模分析及對(duì)策思考［J］.農(nóng)業(yè)考古，2012（2）：34-38.

［5］吳佳薇.從成渝茶館看兩地的休閑觀［J］.商情，2010（26）：38-38.

肖紅波（1975-），男，土家族，重慶彭水人，博士，講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理、電子商務(wù)。

四川省教育廳2013-2016年高教人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目（川教函【2014】156號(hào)）。