漢威

烏克蘭東部的戰(zhàn)事自2014年3月俄軍入侵克里米亞開始，2015年初在國(guó)際調(diào)停下逐漸降溫，進(jìn)入一個(gè)對(duì)峙階段。烏克蘭東部的分裂武裝為期半年多的作戰(zhàn)目的基本達(dá)到，他們已經(jīng)控制了烏克蘭東部盧甘斯克和頓涅茨克兩個(gè)州的絕大部分領(lǐng)土，只有赫爾松州連接克里米亞的地區(qū)還堅(jiān)守在烏克蘭軍手中。如果這個(gè)州也淪陷，則親俄分裂武裝將完全控制烏克蘭東部和東南部的四個(gè)州，對(duì)烏克蘭的全境側(cè)翼構(gòu)成極大威脅，兵鋒直指敖德薩。這條沿海走廊一旦打通，從俄羅斯邊境到俄方控制扶植的摩爾多瓦分裂武裝將連成一體，而烏克蘭則將完全喪失通往黑海的出?？冢鋰?guó)土也陷入四分五裂的境地。

俄羅斯的軍力崛起

在俄羅斯一方，由于1990年代政體的重構(gòu)和面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，可以用于軍備的預(yù)算比蘇聯(lián)時(shí)期的“先軍政治”嚴(yán)重縮水。俄軍的實(shí)力一度銳減，在兩次車臣戰(zhàn)中遭遇重創(chuàng)。自那以后莫斯科開始追加軍事改革的投入，并在2008年格魯吉亞和俄羅斯之間的南奧塞梯戰(zhàn)爭(zhēng)中初見成效（見本刊之前專文）。南奧塞梯戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，俄軍啟動(dòng)了一輪徹底的改革，其力度可謂自1917年蘇聯(lián)紅軍成立以來前所未有。

首先是將俄軍之前的軍區(qū)合并為四個(gè)戰(zhàn)略司令部，包括西方司令部、中央司令部、南方司令部和東方司令部，對(duì)俄境內(nèi)的各個(gè)軍兵種進(jìn)行統(tǒng)轄和指揮，并在戰(zhàn)時(shí)作為聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。

其次，俄軍舊有的師/團(tuán)編制被打破，重組為獨(dú)立靈活的旅級(jí)編制，一些部隊(duì)被裁撤。第三，建立了新的網(wǎng)絡(luò)與特種部隊(duì)司令部。第四，強(qiáng)化空降軍和特種部隊(duì)的編制、裝備、訓(xùn)練和條令，使之更適應(yīng)俄軍的21世紀(jì)戰(zhàn)略。

在上述變革的基礎(chǔ)上，俄軍應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)完全隨心所欲。俄軍地面部隊(duì)的機(jī)動(dòng)能力和快速部署基本實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。兵員的訓(xùn)練和技能水平，尤其是特種部隊(duì)、空降部隊(duì)和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)等拳頭部隊(duì)的表現(xiàn)相當(dāng)專業(yè)。整個(gè)入侵烏克蘭克里米亞軍事行動(dòng)期間，俄軍的任務(wù)規(guī)劃、執(zhí)行、協(xié)同能力，特種部隊(duì)和心理戰(zhàn)的使用表現(xiàn)都可圈可點(diǎn)，入侵克里米亞完全出乎基輔和西歐的預(yù)料。

俄軍在烏克蘭的行動(dòng)以快速入侵克里米亞開始。2014年3月，通過隱秘、快速和欺騙的慣用戰(zhàn)術(shù)，俄軍投送了一支傳統(tǒng)的地面部隊(duì)到克里米亞，包括空降兵、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和摩托化步兵旅。俄軍幾乎兵不血刃地奪取了駐有22 000名烏克蘭部隊(duì)，擁有250萬人口的半島，占烏克蘭兵力12%的駐軍面對(duì)突然出現(xiàn)的“小綠人”目瞪口呆。

俄軍向其近鄰的兵力投送能力再次被重視，但冷戰(zhàn)時(shí)期這突襲戰(zhàn)術(shù)的成功，還依賴于俄羅斯在克里米亞已有的軍事存在，俄烏之前的軍事協(xié)議使它可以順利使用塞瓦斯托波爾的軍事基地等設(shè)施用于兵力投送，而當(dāng)?shù)卦谖幕瘹v史方面的傳統(tǒng)則更給予俄軍一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。

2014年夏秋烏克蘭東部的戰(zhàn)事，對(duì)于莫斯科而言也并非全新的戰(zhàn)略。早在1999年俄軍總參謀部就已經(jīng)在擬定類似干涉和介入烏克蘭的作戰(zhàn)方案，在2005年前后，俄軍已經(jīng)有完整的作戰(zhàn)計(jì)劃和預(yù)案，一旦烏克蘭出現(xiàn)不利于他們的局面便可開展軍事行動(dòng)。

2013年俄軍的Zapad 2013演習(xí)（“西方演習(xí)”）可以看作是入侵烏克蘭及波羅的海國(guó)家的一次實(shí)兵操練。這次演習(xí)俄軍共投入7.6萬兵力，其中六成部隊(duì)是參加過車臣戰(zhàn)爭(zhēng)，富有城市作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的俄內(nèi)務(wù)部隊(duì)。

在2014年烏克蘭東部沖突中，還出現(xiàn)過不少來自北高加索的俄裔“民兵”，這些來自于哥薩克、南奧塞梯、阿布哈茲和車臣地區(qū)的雇傭兵大量參與對(duì)烏克蘭的作戰(zhàn)。2014年修訂過的俄聯(lián)邦軍事條令指出，“應(yīng)善于利用非正規(guī)武裝和私人民兵部隊(duì)，實(shí)施不對(duì)稱作戰(zhàn)”。這些做法顯然參考了2011年利比亞內(nèi)戰(zhàn)中北約軍方援助利比亞反對(duì)派武裝的做法，這說明俄軍的學(xué)習(xí)模仿能力相當(dāng)敏銳。

按照俄軍2010年的戰(zhàn)術(shù)條令，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是“軍事力量與非軍事力量和資源的集成，為了達(dá)到政治目標(biāo)，在軍事行動(dòng)展開之前就應(yīng)開展信息攻勢(shì)，在各國(guó)營(yíng)造有利于我方的輿論氛圍。”因此，俄官方投入巨資開展對(duì)內(nèi)和對(duì)外的宣傳和造勢(shì)。其中，《今日俄羅斯》（Russia Today， RT新聞）每年的預(yù)算超過3億美元，各類親俄的所謂非政府組織NGO的財(cái)政支持也超過1億美元。

炮戰(zhàn)和電子戰(zhàn)

俄羅斯支持的分裂主義武裝并未投入作戰(zhàn)飛機(jī)，主要有兩方面的考慮。首先，從政治方面俄方需要將戰(zhàn)爭(zhēng)控制在西歐鄰國(guó)集體介入的門檻之下，動(dòng)用俄國(guó)飛行員駕駛的作戰(zhàn)飛機(jī)直接參戰(zhàn)，勢(shì)必將極大刺激波蘭和波羅的海周邊國(guó)家的反應(yīng)。

其次，烏克蘭軍隊(duì)雖然士氣不高，但其防空系統(tǒng)卻是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的威脅。在幾年前的格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，格魯吉亞軍隊(duì)使用烏克蘭技術(shù)升級(jí)的老式“薩姆”-8、“薩姆”-11導(dǎo)彈連續(xù)擊落5～8架俄羅斯蘇-25攻擊機(jī)，并損失了一架圖-22戰(zhàn)略轟炸機(jī)。直至目前，俄羅斯空軍的對(duì)防空系統(tǒng)壓制能力相比俄格戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期仍然沒有本質(zhì)的提高，因此對(duì)于烏克蘭軍隊(duì)的防空系統(tǒng)只能避而遠(yuǎn)之。

因此，烏克蘭東部分裂武裝采用了“田忌賽馬”的策略，大量投入遠(yuǎn)程火炮來作為火力支援的主力。這些火炮系統(tǒng)型號(hào)眾多，數(shù)量龐大，除了比較常見的老式BM-21 122毫米多管火箭炮、D-30榴彈炮以外，還有俄軍現(xiàn)役的新型9K58“龍卷風(fēng)”-S 300毫米遠(yuǎn)程火箭炮、2S7“灰熊”自行榴彈炮、2B26 122毫米多管火箭炮（采用改進(jìn)的“卡瑪茲”底盤的新式火箭炮），以及可發(fā)射燃料空氣彈的TOS-1重型火箭發(fā)射車/火焰噴射系統(tǒng)。經(jīng)戰(zhàn)后統(tǒng)計(jì)，烏克蘭軍隊(duì)的傷亡大多數(shù)由炮擊造成。

2014年年底，在頓巴斯地區(qū)還出現(xiàn)過俄軍的“獵豹”和“山貓”-1反炮兵雷達(dá)車?？赡苁菗?dān)心被烏克蘭軍隊(duì)俘獲，這些新銳的裝備只在俄烏邊境附近叛軍控制地區(qū)活動(dòng)。烏克蘭軍方提供過一段視頻，烏軍使用1門82毫米“矢車菊”迫擊炮發(fā)射了幾發(fā)炮彈后，剛剛來得及將火炮掛上牽引車準(zhǔn)備撤出陣地，其不遠(yuǎn)處就開始有炮彈爆炸，可見分裂武裝在反炮兵雷達(dá)支持下的反擊能力非常迅速而且準(zhǔn)確。

親俄武裝的策略非常原始，也很粗暴。他們主要采用重火力炮擊，摧毀烏克蘭軍隊(duì)的工事和斗志。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要海量的彈藥儲(chǔ)備和后勤保障，因此俄方一方面盡力確保通往頓涅茨克地區(qū)的鐵路線，另外一方面由于彈藥供給仍然屢次出現(xiàn)“斷頓”，不得不采用“停戰(zhàn)”或和談的方式爭(zhēng)取時(shí)間，讓深入烏克蘭境內(nèi)的近2萬部隊(duì)恢復(fù)元?dú)?。此外，俄軍方還需要對(duì)其非法奪取的克里米亞地區(qū)的?？蘸头揽詹筷?duì)進(jìn)行增援。

此外，除大量的火炮外，分裂主義武裝和“志愿人員”還投入電子戰(zhàn)手段和一些大功率微波系統(tǒng)來干擾烏克蘭軍隊(duì)的通信和偵察。這些干擾系統(tǒng)甚至能夠?qū)W洲安全合作組織監(jiān)督?；鸬臒o人機(jī)系統(tǒng)致盲。據(jù)信，此類干擾系統(tǒng)可能采用大功率定向天線照射的辦法，導(dǎo)致停火監(jiān)督小組配備的奧地利Schiebel公司研制的Camcopter無人直升機(jī)部分電子部件因?yàn)檫^載而燒毀，無人機(jī)失去控制漫無目標(biāo)地盤旋墜毀。

為了避免被發(fā)現(xiàn)和摧毀，親俄“志愿人員”將這些電子干擾系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和指控系統(tǒng)通常安排在醫(yī)院、居民區(qū)或者小學(xué)校等地。

而烏克蘭軍方則不僅缺乏基本的偵察無人機(jī)，也沒有列裝攻擊型的無人機(jī)。類似“大疆”多旋翼無人機(jī)等的裝備，在近幾年的在也門內(nèi)戰(zhàn)和伊拉克政府軍針對(duì)IS的戰(zhàn)斗中早已大量投入使用。烏克蘭軍隊(duì)雖然得到了一些德國(guó)援助的無人機(jī)，但使用效果并不理想。尤其是中高度飛行的無人機(jī)，由于親俄武裝得到了“托爾”-M2、“鎧甲”-S1和“薩姆”-11（擊落馬航MH17航班的型號(hào)）等各類新式防空武器支援，中高度無人機(jī)很難在戰(zhàn)場(chǎng)上生存。2014年6月14日午夜，烏克蘭空軍一架伊爾-76MD運(yùn)輸機(jī)在盧甘斯克機(jī)場(chǎng)降落時(shí)被分裂烏裝的肩扛式防空導(dǎo)彈擊落，造成49名軍人陣亡，烏方在機(jī)場(chǎng)附近找到了兩具“針”式導(dǎo)彈的發(fā)射筒。

烏克蘭的研討

烏克蘭國(guó)防體系在疏于經(jīng)營(yíng)20年之后暴露了惡果。烏克蘭2014年的軍隊(duì)總員額為18.2萬人，其中一線作戰(zhàn)人員只有1萬人左右?？死锩讈單C(jī)爆發(fā)時(shí)，烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)表示烏軍只能派出6 000名戰(zhàn)斗兵。經(jīng)過一年的艱苦作戰(zhàn)，在西歐伙伴國(guó)家通過施加經(jīng)濟(jì)和外交壓力的協(xié)助下，烏克蘭僅僅能以被迫割地的方式換取和平，烏克蘭軍隊(duì)也只具備維持當(dāng)前戰(zhàn)線的能力。

根據(jù)烏克蘭方面的戰(zhàn)報(bào)，截至2015年，雙方共投入近10萬人的兵力（烏克蘭軍隊(duì)6.4萬人，親俄武裝各類雇傭軍和正規(guī)軍4萬人左右），在為期近一年的戰(zhàn)斗中，雙方陣亡最終超過5 000人，其中烏克蘭軍方陣亡1 306人。經(jīng)濟(jì)損失造成該國(guó)GDP下滑近5%。

烏克蘭軍工企業(yè)能夠生產(chǎn)門類齊全，性能實(shí)用的武器，但這些裝備完全用于出口換匯。烏克蘭軍隊(duì)九成以上的裝備仍舊是當(dāng)初蘇聯(lián)分家時(shí)保留的蘇式武器，不僅性能過時(shí)，而且維修保養(yǎng)狀態(tài)很差，處于無法開動(dòng)的境地。在個(gè)人裝備方面，烏軍步兵甚至沒有配發(fā)個(gè)人防護(hù)用的防彈背心，準(zhǔn)軍事部隊(duì)和志愿者采購(gòu)了大量民用裝備，如夜視儀和光學(xué)器材等用于作戰(zhàn)。

烏克蘭軍隊(duì)缺少統(tǒng)一有效的控制和指揮系統(tǒng)，前沿和指揮部之間經(jīng)常存在斷層，作戰(zhàn)中戰(zhàn)術(shù)軍官不善于利用預(yù)備隊(duì)和機(jī)動(dòng)能力。烏軍的情報(bào)能力也堪憂，北約方面的情報(bào)顯示在烏克蘭東部戰(zhàn)場(chǎng)上活動(dòng)的俄籍軍事顧問和雇傭兵數(shù)量在一兩千人左右。但烏克蘭軍事情報(bào)部門則認(rèn)為在頓涅茨克附近有400輛俄國(guó)坦克和超過10 000名俄籍“志愿軍”。從這一點(diǎn)就可以看出烏方軍情部門有多么不靠譜，因?yàn)檫@幾乎是一整個(gè)到兩個(gè)俄軍坦克師的規(guī)模，如此龐大的兵力調(diào)動(dòng)不可能在美國(guó)衛(wèi)星眼皮底下完成（俄軍第四近衛(wèi)坦克師的編制是300輛坦克和12 000名官兵）。如果烏軍高層無法做到知己知彼，無法準(zhǔn)確掌握俄軍的部隊(duì)構(gòu)成、數(shù)量和位置信息，在這種情報(bào)支持下做出的軍援請(qǐng)求顯然也是非常不靠譜的。

烏克蘭軍隊(duì)也不具備完善的后勤和訓(xùn)練體系，前沿指揮人員不具備對(duì)旅級(jí)甚至營(yíng)級(jí)部隊(duì)的調(diào)度指揮能力，正規(guī)軍和后備部隊(duì)/民防部隊(duì)之間缺乏有效的協(xié)同。烏軍有專業(yè)技能的士官嚴(yán)重缺乏，炮兵和坦克兵的訓(xùn)練水平與俄軍相比差距甚遠(yuǎn)。

古云“亡羊補(bǔ)牢，其時(shí)未晚。”在經(jīng)歷了2014～2015年的反擊戰(zhàn)之后，烏軍開始在廢墟上重建其國(guó)防體系，當(dāng)務(wù)之急是如何應(yīng)對(duì)莫斯科在數(shù)量和質(zhì)量上明顯占優(yōu)勢(shì)的超級(jí)大軍。烏軍將逐步放棄傳統(tǒng)的大兵團(tuán)作戰(zhàn)思維和編制，將重心轉(zhuǎn)移到如何利用城市進(jìn)行攻防作戰(zhàn)上來，如果西方國(guó)家能夠提供相對(duì)先進(jìn)的遠(yuǎn)程高精度壓制火炮和多管火箭等，局面才有可能逐步好轉(zhuǎn)。

在缺乏戰(zhàn)略指導(dǎo)的情況下，簡(jiǎn)單的援助武器往往不僅達(dá)不到目標(biāo)反而會(huì)適得其反。例如西方國(guó)家對(duì)利比亞的政策只限于對(duì)民兵的軍援和對(duì)卡扎菲部隊(duì)的空襲，卻從未考慮后續(xù)援建一個(gè)成熟的新利比亞政府、軍隊(duì)和制度，結(jié)果在卡扎菲倒臺(tái)后留下很多混亂局面。

在伊拉克，美國(guó)援助武器給伊政府軍，卻不去干預(yù)其訓(xùn)練和指揮，伊軍在IS武裝打擊下毫無斗志迅速潰敗，結(jié)果丟失大量技術(shù)裝備，最終IS武裝開著美制的“悍馬”車招搖，而美援的M1A1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克和MRAP裝甲車則被伊政府軍移交給親伊朗的什葉派民兵。

烏克蘭軍隊(duì)所需要的絕非簡(jiǎn)單的武器援助，西方即便大量援助武器投入這一戰(zhàn)場(chǎng)，也僅僅是給分裂主義分子增加一些不起決定性的傷亡，并不能迫使其放棄入侵的意圖。

烏克蘭軍隊(duì)的問題是結(jié)構(gòu)性的和基礎(chǔ)性的，它需要建立一支真正的國(guó)防力量，一套可持續(xù)的兵員征集、選拔、教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)完善的現(xiàn)代化聯(lián)合指揮體系，以及國(guó)際合作戰(zhàn)略等等的重新審視，只有這樣才能迫使敵國(guó)放棄進(jìn)一步擴(kuò)張的野心與立場(chǎng)，以期實(shí)現(xiàn)持久而可靠的和平與獨(dú)立。