錢立宏,曹學(xué)鋒

(上海理工大學(xué) 體育教學(xué)部,上海 200093)

上海市體育旅游的SWOT分析及對策研究

錢立宏,曹學(xué)鋒

(上海理工大學(xué) 體育教學(xué)部,上海 200093)

運用文獻資料、實地調(diào)研、專家訪談、分析歸納等研究方法,對上海體育旅游的優(yōu)勢、劣勢以及發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)進行SWOT分析,研究認為:上海發(fā)展體育旅游還存在體育旅游自然資源相對不足、市場化運作不強、對體育旅游的宣傳促銷不力等問題,來自國內(nèi)其他省市的競爭和合作影響未來的發(fā)展。與此同時,上海擁有豐富的賽事資源,具備國際一流的體育設(shè)施和接待設(shè)施,區(qū)位和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢十分突出,“一帶一路”的國家戰(zhàn)略給上海的發(fā)展帶來新機遇,上海體育旅游有著巨大的發(fā)展前景。

體育;體育文化;體育旅游

上海是一個發(fā)展中的國際化大都市,每年都有豐富的體育賽事,目前,世界最高級別的單項賽事幾乎都落戶于上海,有助于上海體育旅游的發(fā)展。上海體育旅游的發(fā)展,也促進上海現(xiàn)代化國際大都市的建設(shè)。對上海體育旅游的研究也是大勢所趨。SWOT分析法作為一種戰(zhàn)略決策的分析方法近年來已在很多方面得到了應(yīng)用,小到個體微觀企業(yè),大到國家發(fā)展戰(zhàn)略決策等。所謂SWOT分析,即優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)的分析,其中,S、W是內(nèi)部因素,O、T是外部因素,從根本意義上說是一個決策過程,最早由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授在20世紀(jì)80年代初提出[1]。對上海市的體育旅游進行SWOT分析,使機遇與優(yōu)勢匹配,避免威脅,克服劣勢,對上海市體育旅游的發(fā)展提出合理化對策和建議,有助于上海與周邊城市體育旅游的聯(lián)動發(fā)展,對全國其他城市的體育旅游發(fā)展,也可提供借鑒作用。

一、上海市體育旅游的SWOT分析

(一)優(yōu)勢分析

1.區(qū)位優(yōu)勢

上海位于長三角區(qū)東南端的太湖流域的下游,位居我國南北海岸線的中點以及長江的出海口,地理位置優(yōu)越,且交通便利,腹地廣闊,輻射作用強,是致力于建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運等四個中心的國際化大都市,也是我國對外開放的窗口。擁有全國第一大港,有廣闊的海外市場,上海地處沿海經(jīng)濟帶和沿江經(jīng)濟帶的交匯點,集黃金海岸與黃金水道于一身。同時是中國-中亞天然氣管道“西氣東輸”能源的主要承接地,與絲綢之路經(jīng)濟帶核心地區(qū)的中亞國家和俄羅斯等國家和地區(qū)聯(lián)系密切[2],發(fā)展體育旅游的區(qū)位優(yōu)勢明顯。區(qū)位優(yōu)勢是上海開埠后迅速崛起的首要因素,也是上海持續(xù)發(fā)展的重要稟賦資源。

2.經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

上海是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一,也是經(jīng)濟集聚度強、輻射力很強的中心。上海作為我國的經(jīng)濟中心,在長三角乃至長江流域經(jīng)濟帶中起著舉足輕重的作用,上海是長江流域與中國及世界各地進行商業(yè)交流的重要貿(mào)易中心。上海的經(jīng)濟地位成為內(nèi)地各省份企業(yè)與世界各地的投資者之間的重要紐帶。上海市外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益均有提高,2014年,進出口2.9萬億元人民幣,增速5年來首超全國[2]。多年來,“四個中心”建設(shè)工作是上海一直堅持的發(fā)展任務(wù)之一。國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際航運中心、國際貿(mào)易中心分別依托上海在不同領(lǐng)域的城市優(yōu)勢和特點并列發(fā)展。上?！八膫€中心”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)有效地促進了長三角、長江流域等區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。

3.高等級體育賽事優(yōu)勢

近年來,上海體育賽事不斷發(fā)展,已形成以F1大獎賽、上海ATP1000大師賽、世界斯諾克上海大師賽、田徑鉆石聯(lián)賽、匯豐高爾夫賽和上海國際馬拉松賽六大品牌賽事為核心,以各區(qū)縣“一區(qū)一品”賽事和各類特色商業(yè)性精品體育賽事為補充的高級別體育賽事集群的格局[3]。楊浦區(qū)的亞洲極限運動錦標(biāo)賽、黃浦區(qū)的國際體育舞蹈公開賽、金山區(qū)的世界沙灘排球巡回賽、閔行區(qū)的網(wǎng)球大師賽、嘉定區(qū)的F1分站賽、崇明的環(huán)島公路自行車賽等賽事,已經(jīng)成為各區(qū)縣“體育搭臺,經(jīng)濟唱戲”的良好平臺。豐富的體育賽事資源,為上海體育旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.旅游基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢

上海市的公共交通,其線路、車輛、載客量均居全國第一。目前上海已形成由鐵路、水路、公路、航空、軌道等5種運輸方式組成的,具有超大規(guī)模的綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。上海擁有虹橋國際機場和浦東國際機場共兩座機場。上海港是世界第一大海港和亞洲第一大航空港。上海的虹橋樞紐作為長三角的交通大樞紐,成為上海發(fā)展以及大宗貿(mào)易和消費經(jīng)濟的重要支撐。截至2014年5月31日,上海市星級飯店共有273家,其中五星級60家、四星級72家、三星級99家、二星級41家[4]。上海市擁有良好的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施,為上海發(fā)展大型體育賽事旅游提供了有力的保證。

5.體育設(shè)施優(yōu)勢

近些年,上海為了承接一系列國際國內(nèi)重大體育賽事,在體育設(shè)施方面加大了投入,建設(shè)與改造一大批體育場館,如上海體育場、上海體育館、虹口足球場、上海江灣體育場、上海國際賽車場、源深體育中心、上海東方體育中心等。這些場館為大型的體育賽事提供了物質(zhì)上的保障,也彰顯出上海國際大都市的城市形象,成為上海標(biāo)志性體育建筑。如上海體育場采用了當(dāng)今世界上諸多先進建筑成就,造型新穎,猶如綠葉烘托著一朵巨型的白玉蘭花朵,彰顯了上海的大氣。上海國際賽車場是上海國際汽車城營造汽車文化的重要組成部分。具有國際化、功能全、規(guī)模大、技術(shù)新的特點,呈“上”字型賽道設(shè)計,彰顯上海海派文化的城市個性。

(二)劣勢分析

1.體育旅游的商業(yè)開發(fā)程度不夠,市場化運作不強

上海體育旅游開發(fā)資源主體多為國家、政府,主要是以政府投資為主,沒有形成“社會辦”的大環(huán)境[5]。賽事場館旅游空間和休閑中心的開發(fā)尚待提高。一些場館如旗忠森林網(wǎng)球中心等作為上海標(biāo)志性的賽事場館仍然以單一的賽事功能為主,對旅游市場的影響有限[3],上海在體育旅游上的宣傳和促銷做得還不夠,一些賽事在宣傳力度上還有待增強,現(xiàn)場觀眾也相對偏少。以網(wǎng)球為例,如2012年的美國印第安維爾斯網(wǎng)球大師賽,共吸引了370 408人次觀看比賽,而同級別的上海ATP1000大師賽,現(xiàn)場觀眾數(shù)僅為110 000人次[8]。

2.體育旅游景區(qū)(點)規(guī)劃不夠

與觀賞型賽事旅游的發(fā)展態(tài)勢相比,上海市參與型體育旅游的開發(fā)明顯滯后。由于地理地貌和氣候的關(guān)系,與其他省市相比,自然風(fēng)景資源稀缺。參與型體育旅游景區(qū)(點)缺乏科學(xué)合理的布局,參與性體育旅游的景點主要集中在市中心周邊的區(qū)縣如金山、崇明等,缺少具有規(guī)模效應(yīng)的名優(yōu)產(chǎn)品。缺乏對旅游產(chǎn)品的跟蹤研究,對策和建議缺乏針對性和時效性。

3.體育旅游專業(yè)人才的匱乏

目前上海體育旅游市場中缺乏一批既懂體育又熟悉旅游市場規(guī)律的復(fù)合型人才,難以設(shè)計開發(fā)出高質(zhì)量的體育旅游產(chǎn)品。體育旅游專業(yè)人才的培養(yǎng)與體育旅游市場良好的發(fā)展勢頭不大適應(yīng),滿足不了市場的需求。首先,體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的師資力量相當(dāng)缺乏。其次,體育旅游專業(yè)教材建設(shè)比較落后。最后,體育旅游專業(yè)教學(xué)設(shè)施與資源嚴(yán)重缺乏。我國體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,顯然不能為體育旅游的發(fā)展提供有力的智力支撐,體育旅游專業(yè)人才的缺乏嚴(yán)重制約了我國體育旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展[7]。

(三)上海市體育旅游發(fā)展的機遇

1.體育旅游需求迅速增長

隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,日益增長的多樣化、多層次、多方面的體育需求,為體育熱潮和體育消費市場的形成提供了必要的前提條件,休閑生活、休閑運動、休閑體育將成為中國三產(chǎn)的重要支撐力量,也為上海體育旅游的發(fā)展注入了強大推動力。

2.“一帶一路”的國家戰(zhàn)略帶來發(fā)展機遇

區(qū)域旅游一體化是當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的一個重要特征和主要趨勢。上海地處“一帶一路”的戰(zhàn)略交匯點,更是最先響應(yīng)這一國家戰(zhàn)略的省市之一?！耙粠б宦贰笔菄覒?zhàn)略,也是上?！八膫€中心”、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及發(fā)展開放型經(jīng)濟的重大機遇。通過為“一帶一路”資金融通、貿(mào)易便利、人才流動等提供載體和平臺等方式,強化上海在“一帶一路”建設(shè)中的國際合作橋頭堡作用。

3.良好的政策環(huán)境

2009年,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》明確指出,大力推進旅游與文化、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。2013年4月,國務(wù)院頒布了《中華人民共和國旅游法》。2014年10月國務(wù)院發(fā)文《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》,提出大力發(fā)展多層次、多樣化的各類體育賽事,打造一批有吸引力的國際性、區(qū)域性品牌賽事。2015年上海頒布《上海市人民政府關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》,等等。這些政策的出臺為上海體育旅游的發(fā)展起到了保駕護航的作用。

4.上海世博會成功舉辦帶來體育發(fā)展新環(huán)境

2010年上海世博會將“城市”和“生活質(zhì)量”作為兩個構(gòu)成要素,反映當(dāng)今世界城市人的需求和生活追求?！俺鞘?讓生活更美好”的理念深入民心。體育是城市生活的重要組成部分,是體現(xiàn)市民生活質(zhì)量的重要指標(biāo),是獲得健康最積極的途徑,是塑造美好城市生活的有效手段?！绑w育,讓城市更精彩”,“體育,使生活更健康”。2010年上海世博會的成功舉辦,科學(xué)、健康、文明的生活方式,為體育發(fā)展提供了環(huán)境條件和廣闊空間,也為上海體育旅游的發(fā)展帶來更多機遇。

(四)發(fā)展上海市體育旅游面臨的挑戰(zhàn)

1.上海周邊省市和中西部旅游業(yè)的迅速崛起

由于國內(nèi)經(jīng)濟近年來的高速發(fā)展,上海的四大中心地位一直在受到國內(nèi)其他城市的挑戰(zhàn)。例如在國際貿(mào)易中心上,上海就受到深圳等城市的追趕。在過去的2013年,深圳的外貿(mào)進出口總額為494.9億美元,而上海是364億美元[8]。上海發(fā)展的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化,總體仍處于戰(zhàn)略機遇期,但風(fēng)險和挑戰(zhàn)有所增加，給上海體育旅游發(fā)展帶來諸多不利影響。

2.現(xiàn)行的假日制度帶來的挑戰(zhàn)

黃金周對相當(dāng)一部分人來講是“痛并快樂”,享受假期的同時也切身感受著路上、景區(qū)的人山人海。如何合理安排假期,做到錯峰出游,提升假期體驗,也是社會各界關(guān)注的議題?，F(xiàn)行的假日制度,造成出游時間過于集中,帶來一系列負面影響:如交通嚴(yán)重擁堵、安全壓力大、景區(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負、消費體驗質(zhì)量下降,等等。這些都阻礙了上海體育旅游的良性發(fā)展。

二、發(fā)展上海市體育旅游的對策和建議

(一)推進區(qū)域旅游一體化建設(shè),促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

上海作為國際化的大都市應(yīng)正確定位自己都市型旅游,要作為重要的度假休閑目的地、旅游商務(wù)和會展中心以及旅游樞紐。上海要利用區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展等優(yōu)勢當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”,協(xié)調(diào)和促進長三角區(qū)域體育旅游的聯(lián)動發(fā)展,打破各自為戰(zhàn)和地方本位主義,總體規(guī)劃,資源互補,協(xié)調(diào)發(fā)展,合理配置,減少浪費和重建。長三角區(qū)域還可推出體育旅游景點、體育旅游項目、體育旅游會展等方面門票及消費內(nèi)容的一卡通策略,讓游客一卡在手,盡情參與體育運動、盡享體育消費的快樂[9]。

(二)加強體育文化的建設(shè),豐富城市文化內(nèi)涵

積極傳播先進的體育文化,讓體育成為社會先進文化和城市精神的傳播者和創(chuàng)造者。挖掘、整理、保護和利用上海海派體育文化特性,不斷提升并傳播上海體育文化的影響力,不斷豐富上海城市精神的內(nèi)涵。體育旅游者既是體育文化的受益者,也是體育文化的傳播者。上海要倡導(dǎo)積極的體育文化精神,把體育與旅游者的娛樂、休閑、度假、旅游有機結(jié)合起來,讓旅游者感受到體育給生活帶來的快樂。培養(yǎng)旅游者體育文化自覺、自信、自強的體育理念。

(三)加強體育與旅游行業(yè)的交流與合作,培養(yǎng)復(fù)合型人才

加快構(gòu)建旅游創(chuàng)新體系,使不同部門不同企業(yè)間互聯(lián)互動起來。加強體育行業(yè)與旅游行業(yè)的交流與合作,協(xié)調(diào)體育旅游業(yè)與交通運輸業(yè)、保險業(yè)和傳媒業(yè)等相關(guān)行業(yè)關(guān)系。將體育科技作為體育發(fā)展的先導(dǎo)和強大動力,注重體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng),實施體育人才培養(yǎng)專項計劃,培養(yǎng)和引進高素質(zhì)、高學(xué)歷、高水平的既懂體育又熟悉旅游市場規(guī)律的復(fù)合型人才。我國體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)必須從培養(yǎng)戰(zhàn)略、培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計、課程體系構(gòu)建和培養(yǎng)措施方面大膽改革,構(gòu)建創(chuàng)新型的體育旅游專業(yè)人才培養(yǎng)模式[7]。

(四)完善我國休假制度

完善和落實職工帶薪休假制度,鼓勵彈性作息,實行錯峰休假,增設(shè)地方性節(jié)假日。確立國家、地方兩級假日安排制度,允許各地增設(shè)地方節(jié)假日;允許各地調(diào)整部分現(xiàn)有節(jié)假日休假時間,自主安排錯峰休假;允許各地根據(jù)重大活動、重要賽事、特殊天氣等情況,調(diào)整安排休假等。

(五)創(chuàng)建品牌產(chǎn)品,加大體育旅游的宣傳促銷,開拓市場

豐富體育旅游產(chǎn)品體系。合理配置辦賽資源,優(yōu)化體育賽事結(jié)構(gòu),培育自主品牌賽事,培養(yǎng)賽事運作團隊,提高賽事運作效益,全面提升上海體育賽事的國際影響力。加大體育旅游宣傳促銷力度,進一步開拓國內(nèi)外體育旅游客源市場。制定體育旅游促銷計劃,整體策劃,突出重點,充分利用各種媒體,采取多種形式,加大體育旅游宣傳推介力度。

[1] 申彧.SWOT分析法的應(yīng)用進展及展望[J].知識經(jīng)濟,2009(9):76.

[2] 王海燕.上海參與“兩帶一路”建設(shè)的優(yōu)勢、挑戰(zhàn)與對策研究——基于中國省際面板數(shù)據(jù)的實證分析[J].上海經(jīng)濟研究,2015(4):123-128.

[3] 黃海燕,徐琳,駱雷,等.體育賽事與上海旅游業(yè)互動發(fā)展研究[J].上海體育學(xué)院學(xué)報,2013,37(5):37-41,56.

[4] 上海市旅游飯店星級評定委員會.上海市旅游飯店星級評定及復(fù)核公告[N].新民晚報,2014-06-16.

[5] 俞海濱.上海體育旅游的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].體育科研,2009,30(4):38-42.

[6] 黃海燕.上海體育旅游如何互動發(fā)展[J].上海國資,2012(8):68-69.

[7] 古強.我國體育旅游專業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].當(dāng)代體育科技,2012,2(29):77-78.

[8] 樞紐經(jīng)濟圈建設(shè)穩(wěn)固上海國際貿(mào)易中心地位[EB/OL].(2014-07-23)[2014-09-20].http:∥www.forbeschina.com/review/201407/0034512.shtml.

[9] 鐘華,竇淑慧,路譯全.長三角區(qū)域體育旅游資源開發(fā)一體化研究[J].體育成人教育學(xué)刊,2009,25(24):10-12.

(編輯: 鞏紅曉)

SWOT Analysis and Countermeasures of Sports Tourism in Shanghai

Qian Lihong,Cao Xuefeng

(DepartmentofPhysicalEducation,UniversityofShanghaiforScienceandTechnology,Shanghai200093,China)

Based on literatures review,field survey,experts’ interview,questionnaire and data analysis,a SWOT analysis was conducted to identify opportunities and challenges of sports tourism in Shanghai.There were some problems,such as shortage of resources,weak market operation,ineffective advertising,and competition from other parts of China.Nevertheless,Shanghai has reginal advantages,such as multiple sports events,world-class sports venue and fast-growing economy.Furthermore,the national strategy of “one belt and one road” would also bring new opportunities for sports tourism in Shanghai.

physicaleducation;sportsculture;sportstourism

2015-01-19

上海理工大學(xué)滬江哲社基金項目(14HJ00018)

錢立宏(1969-),男,講師。研究方向： 高校體育、社會體育。E-mail:charlihom@163.com

G 811.4

A

1009-895X(2016)04-0374-04

10.13256/j.cnki.jusst.sse.2016.04.015