蔣 川

（四川省梓潼縣農業(yè)局，四川梓潼 622150）

農村動物防疫工作的問題及解決對策分析

蔣 川

（四川省梓潼縣農業(yè)局，四川梓潼 622150）

在人民生活水平越來越高的形勢下，廣大人民群眾更加關注和重視食品安全問題，并且對肉類食品安全提出了較高的要求，因此，保證動物防疫工作質量和水平是當前的首要工作?，F(xiàn)階段，針對農村動物防疫工作中的問題，應當采取有效的策略對其進行解決，從根源上避免動物傳染病的發(fā)生，本文在分析農村動物防疫工作問題的基礎上，探索了解決農村動物防疫工作問題的有效策略。

農村；動物防疫工作；問題；對策

1 農村動物防疫工作存在的主要問題和成因

1.1 農村散戶比較分散，整體布局不合理

對當前農村動物養(yǎng)殖現(xiàn)狀進行分析可知，農村動物散戶主要呈現(xiàn)出分散分布的情況，規(guī)模大小存在明顯差異，養(yǎng)殖場數量非常少，并且散戶養(yǎng)殖的動物種類存在一定的差異，一些農村散戶養(yǎng)殖的動物品種較多，牛、豬、雞、鴨等占多數，還有一些散戶以散養(yǎng)的方式養(yǎng)殖動物，這樣不僅提高了動物疫病發(fā)生和傳染的概率，還加大了動物防疫工作的難度和工作量，導致農村動物疫病工作難以順利開展。

1.2 農村散戶動物防疫意識不夠，日常養(yǎng)殖工作不規(guī)范

在科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀提出和廣泛應用的背景下，科學養(yǎng)殖理念逐漸應用到農村動物養(yǎng)殖中。基于此，動物養(yǎng)殖周期得到縮短，致使農村動物養(yǎng)殖狀況一直處于動態(tài)變化的狀態(tài)。即使基層各級有關部門都加強了對動物防疫工作的重視和關注，但是仍然有許多散戶盲目的追求利益，逃避檢疫，私自販賣畜禽，做出售賣病死豬、抵制防疫等行為，這使得農村地區(qū)獸醫(yī)和有關部門不能充分掌握動物防疫的實際情況，動物防疫鏈條斷裂，疫病發(fā)生率和傳染率大大提高。

除此之外，大多數散戶在動物防疫方面的意識較為欠缺，未在日常養(yǎng)殖工作中形成正確的防疫觀念，導致養(yǎng)殖行為不夠科學、規(guī)范，對動物養(yǎng)殖產生較為不利的影響。還有一些散戶不愿意在動物防疫方面投入過多的精力和財力，即使有意愿加大對動物防疫的投入，也缺乏相關專業(yè)知識的支持，心有余而力不足，一旦動物疫病發(fā)生，就會對這些散戶造成嚴重的經濟損失。

1.3 農村動物防疫部門工作人員專業(yè)素質有待提高

由于農村動物防疫工作地點遠離城市中心，工作環(huán)境較差，工作量比較大，大多數剛走出校園的專業(yè)人才不肯吃苦，更樂于在城市中選擇一份穩(wěn)定的工作，導致基層動物防疫隊伍結構不合理。在這樣的情況下，農村動物防疫隊伍中年輕工作者的數量明顯減少，不利于農村動物防疫工作的可持續(xù)發(fā)展[1]。同時，基層動物防疫隊伍中年齡較大的工作者學歷普遍不高，雖然在工作經驗方面具有優(yōu)勢，但是其缺乏專業(yè)的理論知識，在先進技術和設備使用上較為欠缺，對農村動物防疫工作的開展造成不利影響。

1.4 相關法律法規(guī)不健全且難以落實，在農村地區(qū)的普及力度不夠

對我國動物防疫有關法律法規(guī)進行分析可知，其存在一定的漏洞，并且在實際工作中難以得到妥善落實。同時，在防疫工作中傷亡畜禽補助方面存在漏洞，資金補償不到位，這使得散戶缺乏配合、參與防疫工作的積極性和主動性，若是強制散戶配合防疫工作，則會使散戶產生抵觸情緒。

2 解決農村動物防疫工作問題的有效策略

2.1 鼓勵畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和科學養(yǎng)殖

為了促進農村動物防疫工作的高效開展，基層有關部門就應當鼓勵散戶嘗試使用動物養(yǎng)殖模式，實施動物規(guī)模養(yǎng)殖，采用科學的養(yǎng)殖技術，在最大程度上避免動物疫病的發(fā)生。在保證不危害農村生態(tài)環(huán)境的前提下，加大動物養(yǎng)殖的規(guī)模，對動物的糞便實施科學、無公害處理。在飼料和獸藥選擇方面，獸醫(yī)以及防疫工作者應當在保證飼料、獸藥的安全性和有效性，有針對性的、適當的使用獸藥。

2.2 加大農村動物防疫工作的普及力度

為了提高農村散戶的動物防疫意識和認識，基層有關部門就應當加大動物防疫工作在農村地區(qū)的宣傳力度，在農村地區(qū)范圍內普及《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)，讓散戶們認識到動物防疫工作的重要性，繼而能夠積極主動的配合和參與動物防疫工作。與此同時，基層有關部門還應當確保動物防疫傷亡補助的落實，保證散戶們的利益。唯有切實維護廣大動物養(yǎng)殖戶的利益，才能保證散戶們的配合度，才能確保動物防疫工作的質量和效率，有效防止動物疫病的發(fā)生。

2.3 加強農村動物防疫工作的權責管理

在農村動物防疫工作開展的過程中，有關部門應當從動物疫病的根源、傳播途徑等方面加強管理，促使動物疫病得到有效的預防和控制。具體來說，應當加強權責管理，明確劃分責任范圍，對農村區(qū)域防疫工作各崗位的業(yè)務情況進行嚴格監(jiān)督和管理，督促其嚴格按照相關規(guī)章制度辦事，從動物的養(yǎng)殖到出售、運輸等環(huán)節(jié)出發(fā)，降低疫病發(fā)生、傳播的可能性，繼而充分發(fā)揮農村動物防疫工作的作用，保證動物產品的安全。

2.4 提高農村動物防疫工作人員的專業(yè)素質和待遇水平

為了促進農村動物防疫工作的開展，就應當提供足夠的人力、物力和財力，采取有效策略完善農村防疫隊伍結構，通過提高農村防疫工作者薪資待遇來提高農村防疫工作的積極性，加強對工作環(huán)境的改善，吸引年輕的專業(yè)型人才加入到防疫隊伍中。另外，也應當提高基層防疫工作者的專業(yè)素質和工作水平，為其創(chuàng)造技術交流的機會，促使其專業(yè)技能得到顯著的提升，使其在防疫工作中降低動物的傷亡率。

3 結語

綜上所述，為了促進現(xiàn)代畜牧業(yè)進一步發(fā)展，保證農村動物防疫工作的質量和水平，有關部門就應當加強對動物防疫工作的重視，在農村地區(qū)普及動物防疫法律法規(guī)和政策，從動物疫病的根源、傳播途徑等方面加強管控，將動物防疫工作落到實處，繼而保證農村動物防疫工作水平和效果。

[1] 李京偉，葛恩軍，王罡，等.當前農村動物防疫工作中存在的問題及對策[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2013，34（10）：58-59.