阿米娜·熱杰普布尼沙汗·吐送尼亞孜

（1.新疆和田洛浦縣草原工作站，新疆和田 848200；2.新疆和田洛浦縣畜牧獸醫(yī)站，新疆和田 84820）

淺談如何使畜牧獸醫(yī)防疫工作更加高效

阿米娜·熱杰普1布尼沙汗·吐送尼亞孜2

（1.新疆和田洛浦縣草原工作站，新疆和田 848200；2.新疆和田洛浦縣畜牧獸醫(yī)站，新疆和田 84820）

在我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展的同時，也進(jìn)一步促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展；并使之逐漸成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。因此，做好動物防疫工作，在確保畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展的同時，也應(yīng)進(jìn)一步捍衛(wèi)動物產(chǎn)品的安全質(zhì)量。本文對當(dāng)前我國畜牧獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀以及客觀存在問題進(jìn)行了簡要剖析，并就如何保障畜牧防疫工作提出了幾點淺顯建議，以供參考。

畜牧業(yè)；獸醫(yī)；防疫工作；策略

1 畜牧獸醫(yī)防疫工作的重要性

我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時，也加強了對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的重視程度，并陸續(xù)出臺了大量的扶持政策以全面保障畜牧的健康發(fā)展；這也進(jìn)一步促使畜牧業(yè)逐漸成為了農(nóng)民增收的重要渠道之一。而畜牧獸醫(yī)防疫工作則可以有效地預(yù)防、避免或降低畜牧疫病的發(fā)生、發(fā)展，進(jìn)而全面保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)者的根本利益，同時，對提高畜牧產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。

2 畜牧獸醫(yī)防疫工作現(xiàn)狀

在實際工作之中，一些問題影響、阻礙了畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要問題集中體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）群眾的防疫意識不足，政府的宣傳力度不夠

自從《防疫法》頒布之后，各級政府積極響應(yīng)，制定了一些列的措施來宣傳和講解與動物防疫相關(guān)的法律以及知識，但是這些舉措大多流于表面，沒能夠真正的將動物防疫的重要性和必要性深入到群眾的意識之中。并且一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)和亟待防疫知識的落后地區(qū)，并沒有能夠獲得這樣的受教育和受幫助的機(jī)會，因此基層動物防疫工作開展起來依然困難重重。

（2）部分政府機(jī)關(guān)不落實

基層動物防疫應(yīng)該是政府的職責(zé)范圍，但是各級政府在工作計劃和日常工作中并未將此作為一項工作去對待，而是采取“哪里出了問題，才去解決哪里”的消極態(tài)度，致使基層動物防疫建設(shè)體系一直不能完善。

（3）畜牧獸醫(yī)的專業(yè)水平偏低。畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識水平直接體現(xiàn)在其工作實踐之中，并影響到畜牧獸醫(yī)工作的整體水平。目前，我國許多基層畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)水平偏低，對一些疫病不能及時發(fā)現(xiàn)、判定；這與獸醫(yī)專業(yè)人才的培養(yǎng)有一定的關(guān)系。

（4）基礎(chǔ)設(shè)施相對落后。由于基層實驗室缺乏必備的化驗、檢驗設(shè)備，極易造成產(chǎn)地防疫、檢疫等工作疏漏而造成不良后果，給畜牧養(yǎng)殖戶帶來巨大損失。另外，用于防疫監(jiān)督的相關(guān)設(shè)備、儀器等的數(shù)量、質(zhì)量均得不到滿足，這也進(jìn)一步導(dǎo)致畜牧防疫工作無法順利完成。

（5）獸醫(yī)管理體制不健全。我國獸醫(yī)管理制度尚不健全，專業(yè)隊伍穩(wěn)定性不足，尤其是村級防疫員隊伍最為突出；另外，獸醫(yī)站的藥房管理混亂、財務(wù)制度不健全，缺乏對獸醫(yī)人員工作的考核、監(jiān)督以及激勵機(jī)制。

（6）動物防疫宣傳力度不足。由于我國獸醫(yī)法律法規(guī)尚不健全，這也限制了基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步深入化，導(dǎo)致其工作無法步入法制化、規(guī)范化，宣傳力度也相對不足；進(jìn)而對動物防疫工作落實產(chǎn)生一定的難度。另外，群眾的動物防疫意識較為淡薄，對動物防疫的重要性認(rèn)識不足。

3 保障畜牧獸醫(yī)防疫工作有效性的有效途徑

（1）加強內(nèi)部管理，全面提升工作人員的綜合素質(zhì)

首先，必須制定、完善基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作制度，并將動物防疫工作落實到具體人員，進(jìn)而確保各項工作的順利完成。同時，通過制定相應(yīng)的考核、監(jiān)督以及激勵制度進(jìn)一步加強獸醫(yī)防疫工作的考核、監(jiān)督力度，并通過有效的激勵制度來全面激發(fā)工作人員的積極性，進(jìn)一步促進(jìn)獸醫(yī)防疫工作的有效性［2］。

其次，全面提升防疫人員的綜合素養(yǎng)。在確保各項工作順利完成的同時，還要側(cè)重對畜牧獸醫(yī)的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高畜牧獸醫(yī)的愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神；并在全面提升其業(yè)務(wù)水平、工作效率的同時，達(dá)到真要符合當(dāng)前獸醫(yī)防疫工作的實際需求。

（2）加強動物防疫體系建設(shè)

政府應(yīng)對動物防疫體系建設(shè)給予更多的干預(yù)與扶持，以此來保障計劃免疫以及一些強制免疫工作的全面推行與落實。另外，各地政府必須全面促進(jìn)基層防疫、檢疫工作的進(jìn)一步落實，并使之逐漸步入法律化、規(guī)范化［3］。與此同時，還應(yīng)為基層獸醫(yī)創(chuàng)造更為穩(wěn)定的工作環(huán)境與良好的工作條件，以全面提升基層防疫水平以及對一些突發(fā)性疫情的處理、防范能力。

（3）完善基層動物防疫各項基礎(chǔ)設(shè)施

首先，通過加強基層防疫基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)的前提下，全面提升對動物疫情的監(jiān)測預(yù)警能力，提升檢疫監(jiān)督、疫病防控能力。其次，通過建立數(shù)字化、智能化的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫網(wǎng)絡(luò)，來有效提升對重大、突發(fā)動物疫情的防控能力。第三，在全面加強基層防疫設(shè)備的更新工作基礎(chǔ)之上，還必須建立、健全表報告制度，以進(jìn)一步促進(jìn)各地基層動物疫情防控工作的順利進(jìn)行。

（4）加強政府職能

政府部門要重視基層動物防疫工作，切實將各項舉措落到實處，通過督促下級部門在疫情易發(fā)季節(jié)組織防疫工作、強化防疫隊伍、增加財政投入和駐派干部到基層進(jìn)行監(jiān)管等措施，促進(jìn)基層動物防疫體系的建設(shè)，同時提升基層防疫人員的待遇，使防疫人員能夠安心進(jìn)行工作，切實的從根本改變當(dāng)前“無人管、無人做”的基層動物防疫工作現(xiàn)狀。3.增加基層防疫隊伍經(jīng)費。

（5）在經(jīng)費方面，需要政府加大財政投入，充分認(rèn)識到地方動物防疫工作對地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。并對設(shè)備落后的地區(qū)進(jìn)行設(shè)備更換，確保不因設(shè)備不足或人員水平問題導(dǎo)致防疫工作失誤。

（6）創(chuàng)造良好工作氛圍

要為基層動物防疫隊伍創(chuàng)建一個良好的工作氛圍，使其能夠安心工作的同時，激發(fā)防疫人員的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)防疫人員的探索意識，為基層動物防疫增加更多的成果和經(jīng)驗。

4 小結(jié)

當(dāng)前，基層動物防疫工作雖然困難頗多，但是隨著國家法律法規(guī)的健全，地方政府重視程度的提高，基層動物防疫工作必定會迅速提升到新的層次?；鶎觿游锓酪卟粌H需要政府的努力，群眾也應(yīng)該積極參與到防疫過程中來，切實通過全員的努力來維護(hù)地方畜牧業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

［1］ 周江名.加強獸醫(yī)防疫體系建設(shè)促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)大發(fā)展［J］.湖北畜牧獸醫(yī)，2011，（7）：12-13.