施玉凱 譚軍輝 譚夏衍 申英忠 王戰(zhàn)予

（河南省輝縣市畜牧局，河南輝縣 410700）

淺談畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響

施玉凱 譚軍輝 譚夏衍 申英忠 王戰(zhàn)予

（河南省輝縣市畜牧局，河南輝縣 410700）

當(dāng)前我國畜牧產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，而且因畜牧產(chǎn)業(yè)明顯的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)，其已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的最直接途徑。本文主要分析了當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出了具體的建議，以期實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

畜牧業(yè)；環(huán)境；問題；建議

近年來，政府高度重視“三農(nóng)”問題，大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。畜牧業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。同時(shí)，畜牧業(yè)是農(nóng)民增收的重要途徑，在各方面因素的支持下，我國畜牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但是隨著畜牧業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，各種不同規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)不斷涌現(xiàn)，因畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題日益顯著，這與集約化養(yǎng)殖理念相悖，這應(yīng)當(dāng)引起我們重視，如何實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏成為亟待解決的問題。

1 當(dāng)前國內(nèi)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 環(huán)保設(shè)備不足

從全國生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展總體來看，各地在畜牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物處理方面主要有三種措施。首先是規(guī)?；男竽翗I(yè)企業(yè)依據(jù)工業(yè)化治污要求處理畜牧業(yè)廢棄物，形成了無害化處理系統(tǒng)，如干濕分離、厭氧發(fā)酵、三級(jí)沉淀池等。相比較而言，這種類型能盡可的降低畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境的不良影響。第二種是牲畜-沼-果結(jié)合型污水處理模式，形成了生態(tài)循環(huán)式綜合利用系統(tǒng)，如利用畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便進(jìn)行沼氣發(fā)電，果園施肥等。第三種是農(nóng)村散戶簡單制作的沉淀池儲(chǔ)存。第一、三種模式暫且不談，如果嚴(yán)格依照國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，比如生豬養(yǎng)殖，當(dāng)養(yǎng)殖一萬頭生豬時(shí)，畜牧業(yè)企業(yè)建造的沼氣池應(yīng)達(dá)到三千多立方米的要求。依照目前的物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)興建一立方米的沼氣池需花費(fèi)八百元左右，則養(yǎng)殖一萬頭豬，單興建沼氣池的費(fèi)用就需三百多萬元，成本如此至高，畜牧業(yè)企業(yè)很難達(dá)到環(huán)保要求，這就導(dǎo)致環(huán)保設(shè)備不足，勢(shì)必會(huì)影響環(huán)境，這應(yīng)引起重視。

1.2 凈污承載能力形勢(shì)嚴(yán)峻

相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，一個(gè)每年出欄生豬四十萬頭的縣，全年生豬糞尿排泄量就能達(dá)到三十五萬噸，單排糞量就約十五萬噸。據(jù)測(cè)算，一立方米沼氣池能夠處理的豬糞尿約六噸左右，三十五萬噸糞尿排泄量則需獎(jiǎng)金六萬方的沼氣池才能滿足要求。目前，我國大多數(shù)縣經(jīng)濟(jì)水平仍欠發(fā)達(dá)，沼氣池的興建顯然達(dá)不到畜牧業(yè)的發(fā)展速度，僅靠顯存的處理設(shè)施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。凈污承載能力形勢(shì)嚴(yán)峻。

1.3 生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管不足

當(dāng)前，畜牧業(yè)生產(chǎn)，特別是動(dòng)物防疫工作任務(wù)繁重，并且這些工作以基層為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員是主要承擔(dān)者，雖然全國各地都依照政府規(guī)定健全了動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系，并配備了相關(guān)的工作人員，但是在管理上仍顯不足。比如，防疫工作大多在春、秋兩季突擊開展，全程監(jiān)管不足。另外，由于缺乏健全的獸藥、飼料等管理體系和機(jī)制，導(dǎo)致畜牧業(yè)獸藥、飼料的使用混亂不堪。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量檢測(cè)落實(shí)仍然不足，營養(yǎng)性物質(zhì)污染問題屢見不鮮，環(huán)?；閳?zhí)法不到位也是一個(gè)重要問題。

當(dāng)前，我國畜牧業(yè)發(fā)展正處于加速發(fā)展階段，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)和環(huán)保和諧的關(guān)系點(diǎn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)“既要金山銀山，又要綠水青山”的目標(biāo)至關(guān)重要。

2 推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的具體建議

2.1 強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入

當(dāng)前我國正在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，人畜分離、生態(tài)和諧是其內(nèi)在要求，在推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之際應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)做到加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、規(guī)范發(fā)展只需。首先，要合理調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。在興建規(guī)?；酿B(yǎng)殖企業(yè)方面，應(yīng)依照國家環(huán)保法律規(guī)定，堅(jiān)持集約節(jié)約用地的原則下、選擇合理的畜牧養(yǎng)殖區(qū)域，盡可能的減少對(duì)環(huán)境的影響。對(duì)于農(nóng)戶單獨(dú)養(yǎng)殖，應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)，并給予補(bǔ)貼，幫助其興建合格的處理設(shè)備。其次，貫徹環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入和農(nóng)資準(zhǔn)入原則。實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須重視環(huán)保設(shè)施。畜牧業(yè)企業(yè)在投產(chǎn)前必須向主管部門提供環(huán)境評(píng)估報(bào)告，在主管部門確認(rèn)后才能開工建設(shè)，對(duì)于不符合要求的應(yīng)禁止生產(chǎn)。農(nóng)戶單獨(dú)養(yǎng)殖，必須向主管部門申報(bào)，在環(huán)保設(shè)施經(jīng)考察合格后，才可進(jìn)行養(yǎng)殖。畜牧業(yè)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營者必須將養(yǎng)殖所用物資的詳細(xì)情況報(bào)主管部門備案，主管部門應(yīng)切實(shí)履行職能，加強(qiáng)審查，切實(shí)避免不合格的飼料、獸藥等流入市場(chǎng)。

2.2 積極應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，對(duì)于畜牧業(yè)而言亦是如此。在畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，環(huán)保設(shè)施不能滿足其要求的形勢(shì)下，積極應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)可以有效解決凈污承載能力不足的問題。比如“公司+基地+農(nóng)戶”這一先進(jìn)模式，就能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的控制，而且還能夠帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富。另外，改進(jìn)畜牧業(yè)廢棄物處理工藝刻不容緩，其是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的必不可少條件。廢棄物無害化處理工作直接決定畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，比如畜牧業(yè)廢棄物味道問題，可以研發(fā)除臭劑。再如干糞問題，可以推動(dòng)有機(jī)生物肥企業(yè)發(fā)展等，這樣就能夠有效緩解畜牧業(yè)的污染問題。

2.3 完善監(jiān)督管理機(jī)制

過去由于環(huán)保意識(shí)不足，畜牧業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的負(fù)面影響，特別是在廣大農(nóng)村地區(qū)，許多地方都沒有環(huán)保意識(shí)，因此，完善監(jiān)督管理機(jī)制非常必要。一方面，應(yīng)建立畜牧業(yè)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合相關(guān)部門成立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，全面加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)管。另一方面，相關(guān)主管部門還應(yīng)建立宣傳機(jī)制，切實(shí)提高企業(yè)尤其是廣大農(nóng)村養(yǎng)殖者的環(huán)保意識(shí)，提高其主動(dòng)性。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣先進(jìn)的養(yǎng)殖和治理技術(shù)。另外，鑒于畜牧業(yè)投資大、周期長、治理難的特點(diǎn)，相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)建立環(huán)境污染監(jiān)管長效機(jī)制、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長效機(jī)制、生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)長效機(jī)制，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位的監(jiān)管，為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

3 結(jié)語

畜牧業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，走生態(tài)畜牧業(yè)是大勢(shì)所趨。因此，應(yīng)不斷強(qiáng)化畜牧產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，積極應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，完善監(jiān)督管理機(jī)制，以真正實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。

[1]于國鵬.淺談畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境[J].當(dāng)代畜禽養(yǎng)殖業(yè)，2013，（9）：6-7.