新時(shí)期城市規(guī)劃編制與管理的幾點(diǎn)思考

高 天 明

(山西匯智建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，山西 侯馬　043008)

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新時(shí)期城市規(guī)劃編制與管理的幾點(diǎn)思考

高 天 明

(山西匯智建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司，山西 侯馬043008)

結(jié)合運(yùn)城市的地理環(huán)境及人文條件，介紹了運(yùn)城市德孝古鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)思路，并闡述了古城的規(guī)劃管理方法，確保了德孝古鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性及可行性。

城市規(guī)劃，古城，道路，商業(yè)街

合理的開展城市規(guī)劃是我國(guó)現(xiàn)代化城市建設(shè)中不可忽略的重要問題，我們需要從發(fā)展的眼光、科學(xué)的論證以及專家的決策角度去研究城市未來的發(fā)展、布局、建設(shè)和部署，形成科學(xué)的城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)，從而完善社會(huì)結(jié)構(gòu)[1]，由此城市規(guī)劃編制在指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)與管理中發(fā)揮著巨大的功能。在新時(shí)期，城市的發(fā)展以及運(yùn)行需要不斷調(diào)整與完善，確保規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性以及可行性。運(yùn)城德孝古鎮(zhèn)建設(shè)需要結(jié)合實(shí)際城市發(fā)展要求，將新時(shí)期城市規(guī)劃思想融入到古鎮(zhèn)建設(shè)中，使得古鎮(zhèn)在功能上更加齊全，各項(xiàng)措施進(jìn)一步完善。

1　運(yùn)城規(guī)劃基本概述

1.1地理環(huán)境概述

運(yùn)城市位于山西省南部，是陜西、山西以及河南三省交匯處。北依呂梁山與臨汾市，東峙中條山和晉城市毗鄰，西、南與陜西省渭南市、河南省三門峽市隔黃河相望，距離交通要塞鄭州約為303 km。同時(shí)，運(yùn)城市域旅游資源眾多，尤其是文化類旅游資源，不僅資源量大，而且分布頗廣。其中，具有代表性的舜帝陵文化公園、解州關(guān)帝廟、黃河大鐵牛等為當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)帶來不小的影響。由此，運(yùn)城也被稱為鹽道商道文化貫通之地。

運(yùn)城本身位置較為重要，交通運(yùn)輸便捷，使得各項(xiàng)旅游資源在發(fā)展中更加具有優(yōu)勢(shì)。古鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)可以借助優(yōu)越的地理位置，這樣在發(fā)展旅游資源的過程中更加便利。旅游業(yè)的發(fā)展需要交通便利作為交通基礎(chǔ)，因此在進(jìn)行發(fā)展的過程中需要將交通資源進(jìn)行有效的利用。運(yùn)三高速和運(yùn)風(fēng)高速等高速公路，相互之間形成統(tǒng)一的交通運(yùn)輸系統(tǒng)，同時(shí)還包括高鐵和機(jī)場(chǎng)，這樣便利的交通運(yùn)輸條件使得旅游業(yè)的發(fā)展更加便捷，提供了較大的基礎(chǔ)保證。

1.2人文條件概述

運(yùn)城自然和人文條件豐富，周圍具有較多的自然和環(huán)境資源，在進(jìn)行旅游業(yè)發(fā)展的過程中自身資源很豐富。運(yùn)城自古文化和商業(yè)較為繁榮，在歷史發(fā)展中占據(jù)重要位置，這樣的地理位置帶來文化的交流與融合，在發(fā)展中形成自身的各項(xiàng)文化，其中包括鹽運(yùn)之城、誠(chéng)信之邦和德孝之源。在自然環(huán)境和人文環(huán)境方面優(yōu)勢(shì)明顯。運(yùn)城周邊各項(xiàng)旅游資源，不僅具有自身獨(dú)特的自然環(huán)境和自然風(fēng)景，還包括各種不同類型的寺廟和飲食戲曲文化，這樣可以為旅游者提供不同類型的旅游方式，既可以感受自然風(fēng)光的魅力，同時(shí)可以研究人文習(xí)俗的內(nèi)涵，進(jìn)一步促進(jìn)資源的有效管理。

2　德孝古鎮(zhèn)規(guī)劃概述

德孝古鎮(zhèn)建設(shè)中可以充分利用當(dāng)?shù)刎S富的飲食資源和文化資源，在進(jìn)行古城建設(shè)的過程中將這些文化進(jìn)行保留和發(fā)揚(yáng)，成為古鎮(zhèn)的特色旅游資源。古城建設(shè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕妥匀毁Y源，將自然和人文資源有效的結(jié)合，這樣才能保證古鎮(zhèn)規(guī)劃的合理性，進(jìn)一步促進(jìn)古鎮(zhèn)的繁榮，體現(xiàn)修建古鎮(zhèn)的價(jià)值。

2.1德孝古鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

德孝古鎮(zhèn)的新建是運(yùn)城經(jīng)濟(jì)改造的重要部分，在進(jìn)行建設(shè)過程中將古城和新城之間進(jìn)行合理布局，保證城市的發(fā)展和進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致同時(shí)保證城市的發(fā)展方向是確定的，在這樣的情況下需要將各項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行更加明確的解讀，保證古城的規(guī)劃和城市未來發(fā)展相一致。

在進(jìn)行建設(shè)中需要將舊城和新城之間進(jìn)行統(tǒng)籌管理，將新城和老城分開發(fā)展，新區(qū)是經(jīng)濟(jì)政治中心，主要發(fā)展方向是新型城市，將各項(xiàng)現(xiàn)代化設(shè)施運(yùn)用到新城建設(shè)中。新城主要是發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)，而古鎮(zhèn)建設(shè)還是以發(fā)展特色為主，彰顯該地區(qū)豐富的文化內(nèi)涵，作為文化休閑區(qū)域進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)古城和新城的和諧發(fā)展。古鎮(zhèn)建設(shè)本身的意義就是將該區(qū)域豐富的自然資源和濃厚的文化氛圍優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，作為運(yùn)城新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)。

在進(jìn)行古鎮(zhèn)和新城規(guī)劃中，對(duì)于老城和新城之間的關(guān)系進(jìn)行仔細(xì)的劃分，保證新城和老城的空間在一定的范圍內(nèi)，古鎮(zhèn)可以輻射到新城，新城可以和古鎮(zhèn)進(jìn)行結(jié)合。在老城和新城之間輻射范圍在10 km內(nèi)，這樣既能夠使古城交通更加便利，同時(shí)可以保證新城的發(fā)展和進(jìn)步。

在建設(shè)完成以后，德孝古鎮(zhèn)以“華夏之韻”傲居晉、陜、豫黃河三角洲核心區(qū)域，高速、高鐵環(huán)繞，南風(fēng)大道快速路，復(fù)旦大街等多條道路圍合，造就其作為鹽湖高新區(qū)的核心區(qū)位。配合強(qiáng)烈的地方文化，必將成為整個(gè)晉、秦、豫黃河金三角乃至華北地區(qū)最大的旅游集散地，在強(qiáng)烈的民族文化的基礎(chǔ)上將現(xiàn)代化設(shè)施融入其中。

2.2古城建設(shè)具體過程

在進(jìn)行古城規(guī)劃的過程中，舜帝文化公園的入口水系環(huán)繞廣場(chǎng)，廣場(chǎng)中間設(shè)置17 m高的牌坊，并在左右放置標(biāo)志性建筑，從入口形象營(yíng)造文化古鎮(zhèn)氛圍。在復(fù)旦大道，針對(duì)舜帝文化公園的位置，退讓用地紅線，設(shè)置成商業(yè)街的形式，保證古城各項(xiàng)商業(yè)設(shè)施符合現(xiàn)階段生活方式發(fā)展的需要。在沿著中心軸線的位置，進(jìn)行古城式商業(yè)街的設(shè)計(jì)，在商業(yè)街設(shè)計(jì)過程中和古鎮(zhèn)進(jìn)行結(jié)合，將商業(yè)街的建筑類型和古鎮(zhèn)進(jìn)行貼合，符合古建筑本身發(fā)展的需要。

因?yàn)楣懦鞘遣捎媚举|(zhì)結(jié)構(gòu)為主，在進(jìn)行設(shè)計(jì)中需要注意車道和消防，車道需要進(jìn)行建設(shè)，建成4 m的車道，保證古鎮(zhèn)交通便捷性。同時(shí)，在進(jìn)行古鎮(zhèn)建設(shè)中需要進(jìn)行防火墻的設(shè)計(jì)，設(shè)置防火門窗等，保證游客的安全。在進(jìn)行建設(shè)中還需要設(shè)計(jì)古鎮(zhèn)的停車情況，建設(shè)一定的車位。

在建設(shè)完成以后，形成依托“東拓北躍”的城市發(fā)展規(guī)劃，城市發(fā)展核心戰(zhàn)略直指北部新區(qū)，文體教育，道路交通等市政配套完備，國(guó)內(nèi)外眾多知名企業(yè)爭(zhēng)先搶駐。更有華宇陽(yáng)光集團(tuán)以及千畝生態(tài)園區(qū)、大型游樂場(chǎng)、原味晉南古鎮(zhèn)等元素的全新姿態(tài)，引領(lǐng)運(yùn)城主流生活。北部新區(qū)的新引擎，城市發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

北城新區(qū)道路通達(dá)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備，先后劃建了大學(xué)城、體育館等單位，各大企業(yè)爭(zhēng)先入駐，形成了一派欣欣向榮、百花爭(zhēng)艷的繁華景象。一個(gè)承載著主題公園、晉南原味古鎮(zhèn)、古中國(guó)大觀園——?dú)g樂嘉年華為一體的復(fù)合式新城即將憾世登場(chǎng)。老城和新城相互呼應(yīng)，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化進(jìn)行融合，形成一種新的城市管理和規(guī)劃模式。

3　結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，城市的規(guī)劃編制與管理工作由于受到環(huán)境的影響，變得非常復(fù)雜。大城市與中小城市在規(guī)劃建設(shè)與管理上有著眾多的不同之處。經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與人們需求之間的多重矛盾要求城市規(guī)劃與管理必須遵守科學(xué)、合理、可持續(xù)、可執(zhí)行的原則，有序地開展。因此，城市規(guī)劃與管理需要人人都積極參與進(jìn)來，提高自身的主人翁意識(shí)，共同努力建造屬于我們的城市家園。

[1]宗軼.城市規(guī)劃建設(shè)管理的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2016(4):104-105.

[2]祝春敏,張銜春,單卓然,等. 新時(shí)期我國(guó)協(xié)同規(guī)劃的理論體系構(gòu)建[J].規(guī)劃師,2013(12):5-11.

[3]杜橋.談中小城市規(guī)劃管理的幾點(diǎn)思考[J].江西建材,2014(21):13.

[4]薛原.轉(zhuǎn)型時(shí)期特大城市總體規(guī)劃中綜合交通規(guī)劃編制改進(jìn)方法的研究[J].上海城市規(guī)劃,2015(3):82-86.

Consideration on city planning compilation and management in new era

Gao Tianming

(ShanxiHuizhiBuildingPlanning&DesignCo.,Ltd,Houma043008,China)

Combining with Yuncheng city geology environment and cultural conditions, the paper introduces ancient Dexiao town planning and construction concept in Yuncheng, and describes the ancient city planning management methods, so as to guarantee the ancient town planning and construction scientific, normalized and feasible.

city planning, ancient city, road, commercial street

1009-6825(2016)23-0010-02

2016-06-02

高天明(1986- )，男，工程師

TU984

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