程文濱，王昌海

(勝利油田 高培黨校，山東 東營 257000)

關(guān)于學校辦公室督查工作的幾點思考

程文濱，王昌海

(勝利油田 高培黨校，山東 東營 257000)

督查工作是辦公室發(fā)揮參謀助手作用、提高深層次服務水平的重要職能。加強督查工作的思路與對策，一是準確把握督查工作的著力方向。要堅持問題導向，形成合力，強化制度建設。二是始終堅持督查工作的方法到位。要嚴格程序，盯住關(guān)鍵，長短結(jié)合。三是努力提升督查工作的質(zhì)量效率。要增強督查主動性，堅持大膽細心的督查原則，突出重點、兼顧全面。

辦公室；督查工作；督查制度

督查工作是學校工作的重要組成部分，是學校重大決策和重要工作部署貫徹落實的重要保障。如何適應學校新的形勢和發(fā)展的需要，不斷提高督查督辦水平和能力，使督查真正成為促進學校各項工作的重要手段，是我們必須認真思考的一項重要課題。

一、學校督查工作開展情況

督查工作是辦公室發(fā)揮參謀助手作用、提高深層次服務水平的重要職能。[1]近年來，辦公室努力適應形勢發(fā)展的要求，不斷加大督查工作力度，積極履行督查工作職能，有的放矢地督查領導關(guān)心和關(guān)注的事項，為保證學校決策部署落實到位、推動學校各項工作更加務實高效發(fā)揮了重要作用。

1.抓住學校階段性重點部署開展督查工作。結(jié)合不同階段的工作重點，辦公室按照校領導的安排部署，明確每項工作的責任人和落實時間，并對確定的重點事項進行連續(xù)督查和跟蹤督查，特別是對校領導關(guān)注的培訓教學中心工作更是一督到底，及時反饋；對落實過程中需要領導拍板決定的事項，及時請示匯報，直到各項工作得到全面落實，有效促進了階段重點部署的貫徹執(zhí)行，同時也為校領導確定當前和下步工作發(fā)展思路打下了良好基礎。

2.抓住校領導碰頭會確定事項開展督查工作。學校每兩周召開一次校領導碰頭會，對近期工作作安排、提要求。辦公室根據(jù)領導要求，及時督促有關(guān)部門做好相關(guān)工作。對于部分落實周期較長、短時間內(nèi)難以完成的工作部署，辦公室采取了定期分類督查的方式，根據(jù)督查事項的不同，按照業(yè)務性質(zhì)進行分類歸口，將同一業(yè)務性質(zhì)的工作匯總后，交相應責任部門進行督辦，落實各項工作的辦理情況后，統(tǒng)一形成督查報告，由校領導根據(jù)各項工作的落實情況進行審閱和批示，提高了督查工作的效率和質(zhì)量，有效推動了全校各項工作的順利開展。

3.抓住重大會議決策事項開展督查工作。對學校各項會議決策事宜進行分解立項，明確責任單位并下發(fā)督查通知單，有計劃、有步驟地進行督促落實和督辦檢查。收集匯總落實情況后，根據(jù)各單位、各部門的具體反饋情況及時編發(fā)督查報告，予以通報。具體工作中，辦公室積極爭取領導支持，把督查通知寫入會議主持詞，在會議結(jié)束時，即要求各單位、各部門把會議精神落實情況報辦公室，為全校重點工作部署的盡快落實創(chuàng)造了條件。通過采取這些方式，校領導及時掌握了相關(guān)反饋信息，為適時進行決策調(diào)整和深化提供了參考依據(jù)，同時也為各單位、各部門進一步明確工作任務，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作質(zhì)量發(fā)揮了很好的督促作用。

二、學校督查工作存在的主要問題

1.對督查工作重視程度不夠。少數(shù)單位部門領導對督查工作的意義和重要性認識不充分，錯誤地認為督查工作可有可無，甚至認為督查工作是專門給人挑刺、找麻煩的，督查工作的開展會影響其他工作的推進。遇到需要多個部門共同完成的熱點、難點及歷史遺留問題，特別是涉及部門利益的督查事項，單位部門之間相互推諉扯皮，牽頭督辦單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮欠佳，解決問題的辦法還不夠多，給督查工作的正常開展帶來一定難度。

2.督查工作機制尚不健全。督查工作涉及面廣，工作范圍大，僅靠辦公室進行督查是遠遠不夠的。學校還沒有建立起一整套完善的督查工作制度，這導致了督查工作程序不夠明確，操作不夠規(guī)范，結(jié)果運用不夠到位。督查工作究竟如何落實缺少制度規(guī)定，如何圍繞年度工作要點、階段性重點工作、教職員工反饋的工作熱點、難點等，系統(tǒng)地開展督查，還缺乏應有的力度和措施。[2]

3.督查工作效能還不十分理想。突出表現(xiàn)在：一是在辦理領導批示事項、反饋督查落實情況方面,不按時限要求辦理,有的辦理事項一拖再拖。工作節(jié)奏慢,辦事效率低,甚至推諉扯皮。二是工作程序不規(guī)范,辦理報告不規(guī)范,格式不規(guī)范,沒有嚴格按照督查工作的規(guī)定執(zhí)行。三是辦理質(zhì)量不高,工作不深入。有的單位、部門對領導批示事項的辦理存有層層批發(fā)的現(xiàn)象,對上報的辦理報告不核實、不調(diào)查,不做認真分析,上報的結(jié)果與事實出入很大。

三、加強和改進學校督查工作的措施

沒有督查，決策就有可能停留在文件上、會議上、口頭上。因此，辦公室要進一步更新觀念，正確把握督查工作的方式方法，切實發(fā)揮好督查工作的作用。

1.準確把握督查工作的著力方向。明確督查工作的著力點是督查工作取得實效的重要前提。一是要堅持問題導向。超前思考決策落實的瓶頸所在，工作目標實現(xiàn)的難點所在，某一階段的關(guān)注點所在，以及廣大教職員工反映的熱點所在等，確保每一項督查活動都能與學校中心工作同頻共振，增強督查工作的針對性和實效性。對一些重要事項和棘手問題要緊抓不放，一督到底，使問題徹底解決。二是要形成合力。全校上下要牢固樹立“大督辦”意識，每位干部員工都身兼督辦責任，尤其是各單位部門的主要領導，要成為信息雙向傳遞的前哨和據(jù)點，形成協(xié)同推進、齊抓共管的工作格局，推動形成橫向分工明確、縱向責任清晰的督辦體系，確保整個進程覆蓋無死角，實施效果可檢查、可監(jiān)督。三是要強化制度建設。建立健全督查事項主辦人責任等各項制度，做到凡事有人負責，凡事有據(jù)可查，確保督查事項事事有回音、件件有著落。要構(gòu)建抓落實的考核評價體系，將抓落實的督查結(jié)果作為領導班子和領導干部考評的重要依據(jù)，不斷完善督查的有效機制，進一步推動各項督查工作的有效落實。

2.始終堅持督查工作的方法到位。督查工作中，必須堅持實事求是、求真務實的工作方法和工作作風，使督查工作既對領導負責，更讓職工群眾滿意。一是要嚴格程序。對督查事項，辦公室要根據(jù)領導指示的要求，提出承辦部門、辦理方式、辦結(jié)時間等意見。要根據(jù)督查事項的難易程度、時限長短、性質(zhì)特點、職責分工以及具體要求等，采用轉(zhuǎn)辦、催辦、協(xié)辦、自辦等不同的方式對督查工作進行安排、催促、協(xié)調(diào)，確保辦理速度和質(zhì)量。要充分發(fā)揮學校督查通報的作用，做好督查事項情況反饋報送工作。二是要盯住關(guān)鍵。在督辦過程中要實行動態(tài)檢查，隨時了解承辦部門遇到的實際困難，幫助他們解決一些實際問題，做到查中有幫、以幫促查、幫查結(jié)合，增進各單位部門對組織和領導的信賴，密切上下左右各方關(guān)系。三是要長短結(jié)合。要在抓好長期全程督查的同時，做好短期階段督查。全程督查側(cè)重于對決策落實情況的全面把握，及時了解決策落實的進度。階段督查則是針對決策落實中某一個環(huán)節(jié)、一個階段的經(jīng)驗性、傾向性、普遍性問題進行重點督查。二者有效結(jié)合起來，不僅能推動決策的落實，還能及時向領導反饋決策落實進展的動態(tài)信息，更好地發(fā)揮好督查部門參謀助手的作用。

3.努力提升督查工作的質(zhì)量效率。督查工作是否真督實查，督查事項是否落實到位，直接影響到督查工作的效率和質(zhì)量。一是要增強督查主動性。堅持主動監(jiān)督，注重過程監(jiān)督，把督查貫穿工作全過程，綜合運用重點抽查、現(xiàn)場督查、跟蹤督查等形式，深入基層一線，了解實情、解決問題。二是要堅持大膽細心的督查原則。對于重大決策和重要工作部署的督查落實，要堅持公正，嚴格把關(guān)，敢于較真，敢于碰硬，對督查出的問題要用適當方式進行通報，限期整改，切實做到敢督、敢查、敢協(xié)調(diào)，增強督查工作的權(quán)威性和威懾力[3]?？陀^公正地對督查的問題作出判斷，切不可“蜻蜓點水”，草草了事。三是要突出重點、兼顧全面。根據(jù)學校不同時期的重點任務開展督查，做到抓重點、重點抓，要舉一反三，兼顧全面，通過督查重點難題、重大問題，不斷擴大督查的廣度，促進學校各項工作的落實。

[1]王理效.把準督查工作的“點位”[J]. 秘書工作，2014(1).

[2]馬永軍.關(guān)于做好新常態(tài)下督查工作的實踐與思考[J]. 領導科學，2015(8).

[3]李群.督查工作要敢于擔當[J]. 秘書工作，2014(4).

(責任編輯 曹 遠)

Reflections on the Supervision Work of the School Administration Office

CHENG Wenbin, WANG Changhai

(Advanced Training College & CPCParty School, Shengli Oilfield, Dongying 257000, China)

Supervision is an important function of the Administration Office to play the role of staff assistant and improve the level of service. In order to strengthen supervision and countermeasures, the first is to accurately grasp the direction of the work of supervision. We must adhere to the problem orientation, form a joint force and strengthen the construction of the system. The second is always adhere to the methods of supervision work in place. We must bestrict with the procedures, focus on the key points and combine the long-term and short-term aims. The third is to improve the quality and efficiency of supervision work. We must enhance the supervision of the initiatives, adhere to the principle of bold and careful supervision, highlight the focus and give full consideration to the whole situation.

administration office; supervision work; supervision system

10.13600/j.cnki.jpsslof.issn.1009-4326.2016.06.026

2016-10-13

程文濱(1967-)，男，重慶人，勝利油田高培黨校黨政辦公室高級政工師。研究方向：企業(yè)行政管理。

D262.2

A

1009-4326(2016)06-0108-03