淺談水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

孫建舒

(中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限公司 四川眉山 620360)

淺談水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

孫建舒

(中廣核洪雅高鳳山水力發(fā)電有限公司 四川眉山 620360)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我們?nèi)粘Ｉ钣盟秒姾凸I(yè)用水用電都在大幅度的提升，因此我國(guó)建立了水利水電工程，旨在減少對(duì)不可再生資源的消耗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。我們知道水利水電工程屬于公共建設(shè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)，因此加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目的管理是十分必要的，但是我們必須認(rèn)識(shí)到目前的水利水電施工項(xiàng)目管理存在著很多問(wèn)題。本文分析了水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，如何加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理及其意義。

水利水電；施工項(xiàng)目管理；問(wèn)題

現(xiàn)如今，水利水電工程在不斷地發(fā)展與壯大之中。水利水電工程基本的組成部分是水工建筑，比如擋水建筑或者泄水建筑等等。近些年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展與建筑科技的不斷提高，水利水電工程的規(guī)模也在不斷地?cái)U(kuò)大，且對(duì)技術(shù)與監(jiān)管方面的要求也越來(lái)越高，因此加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目的管理十分必要。工程項(xiàng)目在施工中很容出現(xiàn)問(wèn)題，而好的監(jiān)管方式能夠避免危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題發(fā)生，因此我們要加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目的管理。

一、水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題

水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題表現(xiàn)出來(lái)的就是管理體制的落后。一種管理體制的先進(jìn)性體現(xiàn)在具有足夠的水利水電施工監(jiān)管意識(shí)，具有完善的相關(guān)規(guī)章制度、具有有效的監(jiān)督體系以及有素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。[1]但是在水利水電施工項(xiàng)目管理中，這些部分十分匱乏，使得水利水電施工項(xiàng)目管理體制呈現(xiàn)出落后的狀態(tài)。我們不能忽視水利水電施工過(guò)程中出現(xiàn)的監(jiān)管問(wèn)題，我們要正視這些問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決辦法，只有這樣，才能使水利水電施工項(xiàng)目更加有序有效地展開。下面對(duì)施工項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題做如下介紹：

首先，缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與水利監(jiān)管意識(shí)，使許多政策措施得不到有效的實(shí)施。水利水電施工中，人們的管理工作意識(shí)薄弱，對(duì)水利監(jiān)管工作的重視度不夠，如此會(huì)造成很多問(wèn)題。如果人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)意識(shí)與水利監(jiān)管意識(shí)，會(huì)導(dǎo)致對(duì)待這項(xiàng)工作有一個(gè)消極的態(tài)度，人們會(huì)不注重對(duì)這項(xiàng)工作的精力投入，認(rèn)為只要完成了工作就可以，這樣導(dǎo)致施工監(jiān)管環(huán)節(jié)的發(fā)展薄弱，在施工許多安全問(wèn)題會(huì)發(fā)生，不利于人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，阻礙了水利水電工程的順利進(jìn)行。

其次，企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，管理經(jīng)驗(yàn)不足。員工缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)，大部分員工在進(jìn)行工作時(shí)沒(méi)有強(qiáng)大的理論作支撐，且有些員工自身素質(zhì)也很差，員工之間不和睦現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這樣造成水利水電工程在施工中整體水平下降，影響了項(xiàng)目的進(jìn)展效率，不利于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。

再次，缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況，導(dǎo)致監(jiān)督效率下降。水利水電工程在施工中缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，這種情況主要體現(xiàn)在內(nèi)外兩個(gè)方面。其內(nèi)部是對(duì)施工管理人員缺乏有效的管理，使他們的工作處于一種混亂的狀態(tài)。不少地區(qū)的施工管理人員并沒(méi)有固定的工作職責(zé)，一切的工作開展比較任性。對(duì)外則是對(duì)水利水電工程施工項(xiàng)目的監(jiān)管沒(méi)有具體明確的法律法規(guī)，導(dǎo)致監(jiān)管工作遇到阻礙。

最后，監(jiān)督管理方式粗放，阻礙了水利水電施工的順利進(jìn)行。由于施工作業(yè)一般都在偏遠(yuǎn)地區(qū)，且工期較長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了在監(jiān)管中方式粗放，同時(shí)，水利水電施工管理工作缺乏相應(yīng)的監(jiān)督體系。從全國(guó)大分地區(qū)來(lái)看，監(jiān)督管理在部門設(shè)置上多是依據(jù)管理領(lǐng)域進(jìn)行劃分，而沒(méi)有進(jìn)行全面的考慮，因而缺乏監(jiān)督部門的設(shè)置，這就造成了內(nèi)部監(jiān)督的缺失。同時(shí)由于社會(huì)大眾和政府對(duì)水利水電施工管理的輕視，導(dǎo)致外部監(jiān)督也不能很好地建立起來(lái)。[2]這樣就造成水利水電施工管理的封閉性，使得水利水電施工管理成為了一項(xiàng)獨(dú)立而缺乏約束的工作。

二、如何加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理

前面已列出了水利水電施工項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，面對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，我們要再接再厲，積極應(yīng)對(duì)，做到對(duì)癥下藥，努力完善水利水電施工項(xiàng)目管理制度，爭(zhēng)取使這項(xiàng)工作再上一層樓。下面筆者就如何加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理做出相應(yīng)的對(duì)策探討。

首先，針對(duì)缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與水利監(jiān)管意識(shí)這一問(wèn)題，我們要提高監(jiān)管人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與管理意識(shí)，把管理工作納入到水利水電工程計(jì)劃之列。水利水電工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)，它的復(fù)雜性也決定了人們必須對(duì)其監(jiān)管工作要提起相當(dāng)?shù)闹匾?，在水利水電工程的施工管理中，為水利事業(yè)的發(fā)展盡力。因此人們要提高管理的意識(shí)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，積極促進(jìn)水利水電工程施工的發(fā)展，使監(jiān)管工作有序進(jìn)行。

其次，針對(duì)企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，管理經(jīng)驗(yàn)不足這一問(wèn)題，企業(yè)要加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，必須提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平與自身道德素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作。正確合理地開展對(duì)員工業(yè)務(wù)管理水平的培訓(xùn)工作很重要。當(dāng)水利企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)而引進(jìn)一項(xiàng)新技術(shù)或者進(jìn)行一項(xiàng)改革時(shí)，這就需要相關(guān)的員工具有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)水平去適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，這時(shí)就必須針對(duì)相關(guān)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)工作，使引進(jìn)的技術(shù)或進(jìn)行的改革能夠很好的在水利企業(yè)得到運(yùn)用與實(shí)施。所以要真正的把對(duì)員工的管理培訓(xùn)提上日程，加以重視，此外還要提高招聘條件，使員工隊(duì)伍得以優(yōu)化。

再次，面對(duì)缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況，應(yīng)該建立有效的明確的規(guī)章制度，對(duì)于管理人員的工作職責(zé)能有一個(gè)明確的規(guī)定，并且能夠?qū)κ┕ぶ械腻e(cuò)誤操作進(jìn)行有效的制止。這樣使得工程管理在內(nèi)外兩個(gè)方面都具有了相應(yīng)的制度保障。

最后，針對(duì)監(jiān)督管理方式粗放這一問(wèn)題，應(yīng)該建立有效的內(nèi)外監(jiān)督體系。工程管理單位應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)督部門，對(duì)于水利水電施工管理工作的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。政府相關(guān)部門也應(yīng)該定期派出相關(guān)人員，對(duì)水利工作進(jìn)行視察。[3]還應(yīng)該建設(shè)投訴平臺(tái)，例如設(shè)置意見信箱和網(wǎng)絡(luò)留言，接受群眾的監(jiān)督。此外工程施工管理工作還應(yīng)該有長(zhǎng)期有效的規(guī)劃作為支撐，應(yīng)該從水利工程長(zhǎng)期的發(fā)展考慮，及時(shí)地進(jìn)行設(shè)備的更新與管理建設(shè)，從而保持水利施工管理的鮮活性。

三、加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理的意義

加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理，是“以人為本”思想在水利水電行業(yè)中的具體體現(xiàn)。我們知道建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要思想就是“以人為本”，人的生命是沒(méi)有價(jià)的。在水利水電項(xiàng)目施工的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楸O(jiān)管不善而造成重大的人身安全事故發(fā)生，當(dāng)施工中發(fā)生重大災(zāi)難時(shí)，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失我們可以通過(guò)日后的經(jīng)營(yíng)完善進(jìn)行彌補(bǔ)。但是如果工作人員一旦失去生命將是無(wú)法挽回的災(zāi)難。況且這一個(gè)人的不幸遇難，不僅僅是一個(gè)人的悲劇，往往會(huì)牽連到一個(gè)或者幾個(gè)家庭。所以我們要加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理，將因?yàn)楣芾聿簧贫斐傻膿p失降到最低。

此外，加強(qiáng)對(duì)水利水電施工項(xiàng)目管理，符合現(xiàn)代化建設(shè)的要求，現(xiàn)如今，科學(xué)化管理已經(jīng)成為企業(yè)立于不敗之地的關(guān)鍵。有了科學(xué)化的管理，在項(xiàng)目的施工上才能科學(xué)化、安全化，這樣有利于促進(jìn)水利水電施工項(xiàng)目的有效完成。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利水電施工項(xiàng)目管理在整個(gè)項(xiàng)目工程上有極其重要的地位，但我們不能忽視施工中出現(xiàn)的管理問(wèn)題，諸如缺乏相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與水利監(jiān)管意識(shí)；企業(yè)中工程管理人員自身及業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，管理經(jīng)驗(yàn)不足；缺乏完善的政策法規(guī)，工程管理部門出現(xiàn)各自為政的情況；監(jiān)督管理方式粗放等問(wèn)題。

面對(duì)問(wèn)題，要有相應(yīng)的改革措施，要提高監(jiān)管人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與管理意識(shí)，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，提高員工的業(yè)務(wù)水平，建立有效的明確的規(guī)章制度與內(nèi)外監(jiān)督體系，來(lái)促進(jìn)水利水電施工項(xiàng)目管理的順利實(shí)施。

[1]呂澤錫.水利水電施工項(xiàng)目管理中有關(guān)問(wèn)題的研究[J].中華民居(下旬刊),2014,08:285.

[2]莫愿梅.水利水電工程項(xiàng)目施工成本控制存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2010,12:96-98.

[3]李曉娟.淺談水利水電工程施工技術(shù)及其中存在的問(wèn)題[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,14:141.

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