劉漢明 游人樺

（國(guó)網(wǎng)四川若爾蓋縣供電有限責(zé)任公司 四川 若爾蓋 624500）

電力工程造價(jià)管理策略研究

劉漢明 游人樺

（國(guó)網(wǎng)四川若爾蓋縣供電有限責(zé)任公司 四川 若爾蓋 624500）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力行業(yè)的發(fā)展越來越快，電力工程項(xiàng)目也越來越多，其規(guī)模也越來越大，在電力工程管理也在不斷完善、提升，對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行控制管理是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然。本文首先講述了電力工程造價(jià)管理的重要性，并且介紹了電力工程造價(jià)管理中應(yīng)注意的事項(xiàng)，進(jìn)而提出了電力工程造價(jià)管理的一些策略，以供大家參考。

電力工程；造價(jià)管理；研究

電力行業(yè)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，國(guó)家經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，電力行業(yè)是基本保障。近年來我國(guó)電力行業(yè)的建設(shè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而飛速前進(jìn)，電力行業(yè)的工程造價(jià)也伴隨著電力行業(yè)的升溫而崛起。電力工程建設(shè)屬于國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在施工中需要耗費(fèi)大量的建筑材料，并且材料價(jià)格受到市場(chǎng)供需變化有著比較大的浮動(dòng)，因此，必須在材料采購(gòu)與使用之前，對(duì)電力工程做好必要的預(yù)算，控制工程的成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。如果成本過高的話，就會(huì)直接導(dǎo)致電力工程造價(jià)的上漲，會(huì)影響到電力下工的施工質(zhì)量，其規(guī)模也會(huì)造成影響。因此，做好電力工程造價(jià)管理，對(duì)整個(gè)電力工程來說是非常重要的。

一、電力工程造價(jià)管理的重要性

在電力企業(yè)中，電力工程造價(jià)已經(jīng)成為影響電力企業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。做好電力工程項(xiàng)目建設(shè)條件的方案，有效的控制電力工程造價(jià)，可以充分的調(diào)動(dòng)其投資者的積極性，也是電力企業(yè)提高效益與競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)必要手段。在電力工程的造價(jià)管理中，對(duì)管理環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)有效的控制，可以確保電力工程項(xiàng)目預(yù)算的合理性，有利于電力工程項(xiàng)目的施工建設(shè)順利進(jìn)行下去，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約控制以及資金的合理使用。因此，電力工程的造價(jià)管理是非常重要的。

二、電力工程造價(jià)管理需要注意的事項(xiàng)

2.1 對(duì)電力工程造價(jià)可行性進(jìn)行充分的了解

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施之前，項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人一定要對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，要充分的了解電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，與對(duì)社會(huì)所產(chǎn)生的影響，并且要加強(qiáng)工作的深度與寬度。仔細(xì)分析和比較報(bào)告的可行性，只有這樣才能合理選擇適合的投資建設(shè)方案。更要認(rèn)真客觀的編寫符合市場(chǎng)現(xiàn)狀的項(xiàng)目投資估算報(bào)告，該報(bào)告要做到符合電力工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，并且科學(xué)合理。

2.2 電力工程造價(jià)的編制一定要科學(xué)合理

（一）實(shí)行限額設(shè)計(jì)：

（1）在電力工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，其設(shè)計(jì)概算一定要充足，才能更加有效的對(duì)電力工程預(yù)算和結(jié)算進(jìn)行實(shí)時(shí)控制。

（2）對(duì)于電力工程設(shè)計(jì)方案，我們要非常重視并且認(rèn)真對(duì)比進(jìn)而擇優(yōu)選取，在開始設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)該看重對(duì)設(shè)計(jì)人員的投資觀念的培養(yǎng)，要按限額設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求設(shè)計(jì)人員，重點(diǎn)分析投資額度以及工程量控制是否合理恰當(dāng)，并針對(duì)不足之處提出相關(guān)改進(jìn)措施，盡力做到讓電力工程造價(jià)的范圍限制在規(guī)定額度的范圍之內(nèi)。

（3）針對(duì)施工圖紙對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的預(yù)算，之后再與技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)預(yù)算詳細(xì)比較，確定施工圖紙中是否存在對(duì)投資產(chǎn)生的重大影響的內(nèi)容，進(jìn)而滿足對(duì)設(shè)計(jì)提出相應(yīng)的要求。

（二）工作人員之間一定要相互合作，在實(shí)際工作中我們的造價(jià)人員一定要積極的與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，互相溝通交流信息，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該把比選方案結(jié)果遞交給造價(jià)人員。

（三）在對(duì)電力工程項(xiàng)目的方案進(jìn)行比對(duì)與分析，確定其使用價(jià)值之后，就要去限制電力工程的造價(jià)。通過分析要用盡量低的成本來滿足客戶的要求，做到經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.3 招投標(biāo)工作

（1）在電力工程的招標(biāo)工作中，我們要做到以下幾點(diǎn)：

A、工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察。

B、分析招標(biāo)文件、校核工程量、編制施工計(jì)劃。

C、工程投標(biāo)報(bào)價(jià)。

D、編制投標(biāo)文件。

F、封送投標(biāo)書 。

在規(guī)定的截止日期之前，將準(zhǔn)備妥的所有投標(biāo)文件密封遞送到招標(biāo)單位。

G、開標(biāo)。

招標(biāo)單位按招投標(biāo)法的要求和投標(biāo)程序進(jìn)行開標(biāo)。

H、評(píng)標(biāo)。

I、中標(biāo)與簽訂合同。

投標(biāo)文件是承包商與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的重要憑證；是評(píng)標(biāo)、決標(biāo)和訂立合同的依據(jù)；是投標(biāo)人素質(zhì)的綜合反映和能否獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，因此，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的編制應(yīng)引起足夠的重視。

（2）確保競(jìng)標(biāo)的公平性。招投標(biāo)是一種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，它是招標(biāo)企業(yè)通過投標(biāo)者的方案進(jìn)行分析對(duì)比，從中選擇最適合的工程承包單位，從而獲取更高利潤(rùn)的商業(yè)活動(dòng)。目前的招投標(biāo)存在著很多不公平現(xiàn)象。有關(guān)部門應(yīng)該采取積極有效的措施，去維護(hù)招投標(biāo)的公平性，進(jìn)而提高電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

2.4 電力工程施工中對(duì)造價(jià)的控制

在電力工程施工建設(shè)的過程中，其造價(jià)控制的關(guān)鍵的就是承包的合同價(jià)格。施工期間會(huì)有許多復(fù)雜難測(cè)的施工環(huán)境，包含了許多風(fēng)險(xiǎn)要素。同時(shí)，需要處理的內(nèi)容特別廣泛，有人工為一面、材料為一面和機(jī)械為一面等等。這個(gè)期間的造價(jià)控制的主題就是要合理地安排工程施工。要充分考慮到造價(jià)、質(zhì)量和工期這三者之間的相互依存的關(guān)系，盡量使得電力工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益能達(dá)到最大化。

三、電力工程造價(jià)管理的策略

3.1 建立健全電力工程項(xiàng)目的法人責(zé)任制

在電力工程中投資責(zé)任主體在項(xiàng)目投資中應(yīng)該充分明確，也就是一個(gè)企業(yè)首先要有企業(yè)法人，然后才會(huì)有投資項(xiàng)目，法人的工作包括一個(gè)工程項(xiàng)目的謀劃、集資、實(shí)行乃至投入生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、償還貸款及債務(wù)以及對(duì)資產(chǎn)的保值增值實(shí)行一系列維護(hù)和管理，并擔(dān)負(fù)著建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制。這樣就使投資風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制得到有效的加強(qiáng)，即誰(shuí)投資項(xiàng)目，誰(shuí)必須承擔(dān)該項(xiàng)目的一切責(zé)任及該項(xiàng)目所帶來的一切風(fēng)險(xiǎn)，這一機(jī)制能夠把電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目中存在的投資規(guī)模大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、效益低、浪費(fèi)嚴(yán)重等一系列的問題解決，控制電網(wǎng)建設(shè)在工程造價(jià)中扮演著重要角色。在項(xiàng)目投資決策階段，各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策和工程造價(jià)及項(xiàng)口建成投產(chǎn)后的效益息息相關(guān)，它是電力工程造價(jià)控制中的關(guān)鍵步驟。在技術(shù)選擇上，我們應(yīng)遵循可行性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)合理的主旨，在對(duì)建設(shè)方案進(jìn)一步優(yōu)化的基礎(chǔ)上，提出更加合理的項(xiàng)目工程預(yù)算，這樣就能使其起到控制電力工程項(xiàng)目總投資的作用。

3.2 改進(jìn)電力工程造價(jià)管理

在實(shí)際的電力工程造價(jià)管理中，要有預(yù)算限額，要保證電力工程造價(jià)不能超過額定限額。確保電力工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，使用合理科學(xué)的工程造價(jià)管理方案，可以最大程度的縮短電力工程建設(shè)施工的工期，大大節(jié)省了電力工程的成本。在電力工程造價(jià)管理中，一定要明確造價(jià)管理中的成本費(fèi)用，制定出多種電力工程造價(jià)的管理方案，并且針對(duì)這些方案進(jìn)行對(duì)比，選出更加科學(xué)合理的電力造價(jià)管理方案，進(jìn)而降低電力工程的成本。

3.3 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作

電力工程造價(jià)的限制非常復(fù)雜，施工階段就是要把設(shè)計(jì)的圖紙和原材料等變成具體實(shí)物的過程。電力工程項(xiàng)目的大部分投資都花費(fèi)在此階段上，因此，是全過程控制電力工程項(xiàng)目造價(jià)的最主要的組成部分。目前，我國(guó)電網(wǎng)工程各參建單位的選擇都實(shí)行招投標(biāo)，特別是施工招標(biāo)不但對(duì)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的健康化有所幫助，還有利于企業(yè)的不斷向前進(jìn)步發(fā)展。同時(shí)，還能保證下程的施下質(zhì)量和按期完成，提高了施工隊(duì)伍的全面素質(zhì)的培養(yǎng)。我國(guó)現(xiàn)有的電力施工企業(yè)絕大部分都是國(guó)有企業(yè)，因此電力施工企業(yè)要加快改革步伐，通過科學(xué)管理，來提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且要努力在市場(chǎng)中生存發(fā)展下去，給電網(wǎng)建設(shè)的工程造價(jià)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，電力工程造價(jià)關(guān)系到電力企業(yè)運(yùn)作的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益的提高，電力工程造價(jià)的專業(yè)性較強(qiáng)，與電力工程質(zhì)量以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著非常密切的關(guān)系。我們要對(duì)電力工程造價(jià)制定出一套行之有效的方案，對(duì)電力工程造價(jià)管理進(jìn)行有效的控制，最大程度的提高電力企業(yè)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

[1]趙五偉.淺析電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀與控制[J].科技創(chuàng)新，2014,11(9):281-183.

[2]鐘建明.試論電力工程造價(jià)管理與控制對(duì)策[[J].電力工程建設(shè)，2015,09(22): 102-104.

TU723

B

1007-6344（2016）09-0127-01

劉漢明（1989-），男，助理工程師，本科，主要從事電力工程管理與造價(jià)工作。