李 黎

(四川路橋橋梁工程有限責任公司 610072)

如何抓好公路工程造價管理工作

李 黎

(四川路橋橋梁工程有限責任公司 610072)

現(xiàn)代城市的快速發(fā)展離不開最基本的公路工程，可以說公路工程建設(shè)把經(jīng)濟帶活了，同時受經(jīng)濟利益的驅(qū)逐，加劇了各企業(yè)間的經(jīng)濟競爭，迫使各施工企業(yè)對施工成本的管理提出了更高的要求。在這里筆者主要結(jié)合公路工程施工特點，對公路工程造價管理進行探索分析，希望能夠促進公路工程建設(shè)平穩(wěn)快速發(fā)展。

公路工程；造價管理；內(nèi)涵；原則；現(xiàn)狀；問題；措施

公路工程造價管理是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重點內(nèi)容，也直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)效益。管理人員加強造價管理工作可以為企業(yè)創(chuàng)造更大的競爭優(yōu)勢，通過運用科學(xué)合理的方法使企業(yè)適應(yīng)不斷變化的國際和國內(nèi)環(huán)境。但就如何抓好公路工程造價管理工作一直以來都是管理人員不斷研究的課題。筆者在此對工程造價管理工作闡述一下自己的一些見解，以期能夠?qū)饭こ淘靸r管理工作有所幫助。

一、造價控制與管理的內(nèi)涵

指在成本費用發(fā)生時，對日常施工中發(fā)生的各項生產(chǎn)費用遵照一定的原則使費用按照原先預(yù)算好的造價目標發(fā)展，這種采用專門的方法對造價進行指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在原先預(yù)定的標準預(yù)算內(nèi)。這樣做主要是為了增產(chǎn)節(jié)約，防止鋪張浪費，提高經(jīng)濟收益。如果造價管理過程中發(fā)現(xiàn)有實際造價超出預(yù)算的情況，應(yīng)及時對該事項進行研究分析，找出原因并進行補救，確保造價目標的順利實現(xiàn)。

二、造價管理的原則

公路工程具有施工周期性長、自然環(huán)境復(fù)雜多變、施工技術(shù)和施工條件要求高、工程投資資金大、人員投入較多的特點，在進行造價管理時需要遵照一定的原則進行控制管理。

首先，成本最低化原則。在科學(xué)合理的前提下盡可能地降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，企業(yè)利潤在有保障。一方面，從工程實際狀況出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)有的技術(shù)水平，制定出通過主觀努力可能達到的造價管理狀況。另一方面，挖掘管理人員的潛力，通過采取有效措施把可能降低的費用變成可能。其次，動態(tài)管理原則。因為施工前的準備階段的造價管理主要是以施工組織設(shè)計為依據(jù)，而施工過程中工程造價涉及的范圍比較廣泛，不確定性因素較多。加上后期的竣工驗收時造價變動已經(jīng)比較小了，工程的盈虧已經(jīng)基本確定，所以工程的造價管理應(yīng)強調(diào)動態(tài)控制，這樣才能合理把握造價變動情況。最后，目標控制原則。任何一項工作都需要堅持這一原則，造價管理工作也不例外，它是造價管理的基本方法和手段。具體來講就是要先設(shè)定造價管理目標，然后對目標進行分解、執(zhí)行，最后檢查目標是否實現(xiàn)。

三、公路工程造價管理的現(xiàn)狀分析

從目前的國內(nèi)國際形勢來看，施工企業(yè)多數(shù)存在造價控制失控的問題，因此把企業(yè)向著效益型發(fā)展的轉(zhuǎn)變是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然之路。為數(shù)眾多的施工企業(yè)已經(jīng)意識到了造價管理的重要性，并且制定了相關(guān)的成本控制制度，在一定程度上取得了一些成績。但是，從總體上來看，施工企業(yè)在成本控制上還是收效甚微，主要是受到國際大環(huán)境和國內(nèi)管理體制的制約，企業(yè)成本控制方法較為落后。經(jīng)過調(diào)查研究不難發(fā)現(xiàn)，目前施工企業(yè)成本控制正處于一個由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型過渡的關(guān)鍵時期。具體表現(xiàn)為從報賬型向經(jīng)營預(yù)算型過渡、從經(jīng)驗型向科學(xué)合理型過渡、從經(jīng)濟型向經(jīng)濟技術(shù)結(jié)合型過渡、從被動預(yù)算和主動型核算的過渡，同時還表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟體制尚不健全，成本控制相關(guān)制度也缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性。成本控制關(guān)乎企業(yè)利潤的實現(xiàn)，以往的成本控制方法比較粗糙、簡單，不能實現(xiàn)成本控制的最優(yōu)化。這就要求我們工程建設(shè)管理者努力探求成本控制新方法，以此來提高企業(yè)經(jīng)濟收益。

四、公路工程造價管理注意要點

1.合理安排施工現(xiàn)場調(diào)度，加強施工期間的造價管控

成本控制應(yīng)重視施工全過程，從施工前的準備工作、施工過程中的成本支出、竣工驗收階段的支出等幾個階段對工程進行分段控制，各個節(jié)點把握好了，成本控制也就達到了預(yù)期的效果。由于施工期間占整個工程的時間段較久，投入的資金量較大，因此加強施工期間的造價管控尤為重要。成本控制要重點控制材料費、人工費、機械使用費等支出，同時應(yīng)正確安排施工順序，防止施工不當出現(xiàn)返工的情況。這里重點注意一下施工機械設(shè)備費用的控制，施工機械設(shè)備費用開支大，對造價管理的影響比較大，在實際的施工過程中要合理安排機械作業(yè)，最大限度的避免設(shè)備的閑置和浪費。在優(yōu)化機械設(shè)備配置的同時要對設(shè)備定期的進行維修和保養(yǎng)，提高機械設(shè)備的使用效率。工期方面，如果工期不是很緊張，最好不要趕工，趕工會直接導(dǎo)致工程成本增加，不利于后期的成本控制。

2.嚴格控制施工質(zhì)量

質(zhì)量管理也是公路工程管理工作中的一項重要內(nèi)容，確保工程質(zhì)量從另一個角度講有利于項目造價的管理和控制，可以推動企業(yè)的良性發(fā)展態(tài)勢。工程質(zhì)量提高了，返工現(xiàn)象就會減少，后期的維護費用就會減少，有利于進行造價控制。在工程質(zhì)量管理上要確保工程符合現(xiàn)行國家規(guī)范要求的合格標準。另外在施工現(xiàn)場的管理上要重視安全管理檢查工作，盡量避免安全事故的發(fā)生，安全事故的發(fā)生會阻礙工程進度，進而降低企業(yè)的生產(chǎn)效率。因此從造價管控的角度考慮，對管理人員進行造價管理宣傳工作非常重要，讓參與施工的工作人員都形成良好的造價管理控制意識。

3.重視工程竣工結(jié)算，跟進工程款回收

公路施工項目完工以后，應(yīng)加緊收集各項竣工驗收資料，并及時進行保存、歸檔。收尾人員應(yīng)實事求是的進行工程竣工結(jié)算，確保做到不漏項、不錯算工程量，善于套用定額和不同類別的定額。在工程竣工結(jié)算完成后，應(yīng)嚴格按照合同約定，收回工程款余款和各項履約保證金。如果業(yè)主方故意拖延退回工程款，影響到企業(yè)資金的正常運轉(zhuǎn)的情況下，施工單位不能聽之任之，應(yīng)該借助法律的手段維護本企業(yè)的權(quán)益，通過法律途徑要求業(yè)主方撥付工程款和履約保證金。對于追回工程款有突出成績的項目經(jīng)理或項目管理人員，企業(yè)應(yīng)給予一定的獎勵，提高管理人員追要工程款的工作熱情。

4.加強信息反饋工作

在目標控制過程中，要定期的對責任目標預(yù)算進行分析，編制責任報告，將實際費用支出情況和財務(wù)預(yù)算支出情況進行對比分析，如果出現(xiàn)偏差，應(yīng)找出差異原因，從而找出針對性的解決措施，以此來控制和調(diào)節(jié)項目的經(jīng)營管理，其目的就是要減少項目開支，增加項目收益。財務(wù)管理方面要配備高素質(zhì)、專業(yè)能力強的財務(wù)人員擔任財務(wù)工作，同時要求財務(wù)人員學(xué)習新的會計政策、熟練掌握公司的財務(wù)運營狀況、做到財務(wù)核算準確、及時，為造價管理提供可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，配合經(jīng)營部門做好造價管理工作。

結(jié)束語：

公路工程造價管理是一項綜合性比較強的工作，涉及的范圍廣、周期長、制約因素多，因此需要全員參與造價管理，只有全面深入的進行造價管理和控制，企業(yè)才會呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢，才是順利實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標。

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