從“十二五”到“十三五”，節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經由戰(zhàn)略新興產業(yè)變?yōu)椤耙淮笾еa業(yè)”。隨著兩會的召開，“節(jié)能環(huán)?！背蔀榻衲陜蓵陂g討論較多、較熱的話題。我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場潛力巨大，近幾年，節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值年均增長在15%以上，2015年節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達到5.3萬億元。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，國家實施供給側結構性改革，將使資源流向更具發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)能環(huán)保產業(yè)。

環(huán)?？偼顿Y有望超17萬億

近年來，環(huán)保產業(yè)成為國家倚重的經濟增長點。決策層高度重視，政策密集出臺，產業(yè)筋骨逐漸強健。據(jù)民生證券預計，“十三五”期間節(jié)能環(huán)保產業(yè)有望達到年增速20%以上，環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右，社會總投資有望超過17萬億元。海綿城市、VOCs治理、土壤修復將是近幾年環(huán)保行業(yè)的投資主線。在當前經濟轉型升級的大環(huán)境下，環(huán)保產業(yè)以其長期穩(wěn)定的現(xiàn)金回報成為資本追逐的投資對象，并有望成為經濟發(fā)展的新增長點，迎來重大發(fā)展機遇。萬億級的節(jié)能環(huán)保行業(yè)將在哪些領域迎來爆發(fā)是企業(yè)投資人最為關注的。

“環(huán)保產業(yè)是一個跨領域，與其他經濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產業(yè)，可以帶動上下游相關產業(yè)發(fā)展，起到拉動經濟增長的作用?！闭憬髮W環(huán)境與資源學院院長劉維屏分析。在產業(yè)領域上，隨著環(huán)保標準的趨嚴和“十三五”規(guī)劃中更高要求的提出，節(jié)能環(huán)保各領域均有獲得放量增長的機會。

隨著“大氣十條”和“水十條”的推進實施，大量的資金和企業(yè)紛紛涌入這片紅海，E20研究院執(zhí)行院長薛濤對《經濟》記者表示，在節(jié)能環(huán)保領域的投資，一種是工業(yè)企業(yè)買單的，一種是政府買單的。因為是政策市，所以目前，工業(yè)企業(yè)買單的市場非常繁榮。

但在具體細分領域上，中國社會科學院可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任張安華告訴《經濟》記者，水污染防治、大氣污染防治仍是重點領域，高效和深度處理污水技術、污水資源化技術、滿足超低和超凈排放的大氣污染防治技術會日益成為市場需求的重點，固廢治理尤其是對土壤修復領域的重視度會大幅度提高，土壤修復技術及其應用市場會有十分可觀的前景。

近年來，對于節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展，我國始終給予高度重視與支持，出臺了一系列政策與法律法規(guī)，提供了大量的資金，為節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境，注入了強大的發(fā)展動力。

但針對土壤修復領域的開發(fā)，在采訪過程中記者發(fā)現(xiàn)，普遍不被業(yè)界看好，PE投資負責人顧海對《經濟》記者闡述了他的擔憂，土壤修復市場空間很大，但是如何實施是問題，“國土部門曾對土地情況做過調查，但是結果并沒有公之于眾，說明土地現(xiàn)狀還是非常驚人的，畢竟‘土十條目前未出臺，即使頒布了，細則的出臺還需要時間，土壤覆蓋率廣，但是污染情況總體未可知，特別是財政的資金支持也沒有明確，土壤修復可能還有待觀察”。

由于目前，“土十條”的頒布仍處在研究階段，進入該領域的資金和企業(yè)并不多，但政策的頒布和傳導都需要時間，博天環(huán)境董事長、全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞對《經濟》記者表示，“土十條”出臺后，相應的檢測業(yè)務市場也會有比較大的發(fā)展，“對政府而言，無論是要了解城市環(huán)境的問題還是效果，監(jiān)測檢測都是很重要的”。

薛濤也表示，工業(yè)廢棄物和危險廢棄物的管理也在加強，這會帶來另外一個市場，也就是“工業(yè)廢棄物的危廢處置”市場，這是一個可以經營的BOT市場，這部分市場會逐步繁榮起來。

二級市場步速不減

目前我國節(jié)能環(huán)保產品種類日益豐富，技術裝備迅速升級，產業(yè)領域不斷擴大，整個產業(yè)已初具規(guī)模，張安華表示，節(jié)能環(huán)保與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術融合將迎來快速發(fā)展，將會因一些新的細分領域的形成而產生一批兼容并蓄的跨界新興企業(yè)，“過去看似沒有價值的一些環(huán)境數(shù)據(jù)，其應有價值會逐步得到發(fā)現(xiàn)和體現(xiàn)，一些擁有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)將會成為促成節(jié)能環(huán)保產業(yè)商業(yè)模式和盈利模式重組和重構的重要力量”。企業(yè)間的并購案例會不斷增加，真正意義上的節(jié)能環(huán)保綜合服務商會逐步涌現(xiàn)和增多。

“我國的環(huán)保產業(yè)相對來說起步偏低，技術水準也不高，甚至原來大家都認為環(huán)保是擺給檢查用的，現(xiàn)在至少百姓在意識上增強了，也參與到監(jiān)管中，逐漸行業(yè)門檻也高了?！眲⒕S屏告訴記者。

具體的表現(xiàn)就是，環(huán)境服務價格朝著市場化定價方向更實質性推進，一些政府定價方式將減少或取消。張安華告訴記者，“通過推行排污權交易等市場化手段激勵企業(yè)自主減排的情況將逐步被公眾所熟悉，通過第三方治理和第三方監(jiān)測提高節(jié)能環(huán)保產業(yè)效率和環(huán)境保護效果的趨勢將日益走強”。

在二級市場上，由于環(huán)保企業(yè)高毛利、高凈利、弱周期特點，使得投資者對行業(yè)未來發(fā)展容易形成較好的預期，因此在國際和國內的二級市場上，環(huán)保企業(yè)都普遍獲得較高市盈率。

顧海就表示，政策對節(jié)能環(huán)保二級市場的利好不言而喻，“國家對節(jié)能環(huán)保產業(yè)的大力扶持，也指明了方向，很明顯，我國的環(huán)保板塊估值水平每年都在提升，所以在節(jié)能環(huán)保二級市場的投資力度也會增加，過去它是一個很小的板塊，隨著上市公司的增加，未來的預期向好份額也在提升。但是畢竟和其他的產業(yè)相比，節(jié)能環(huán)保產業(yè)在二級市場所占的份額還是非常小的，不到百分之一，這也意味著節(jié)能環(huán)保市場空間還是很大?！?/p>

資本市場的節(jié)能環(huán)保公司也越來越多，從環(huán)保企業(yè)的資本運作看，其退出渠道也比較多元、便捷。據(jù)悉，在“十二五”期間，登陸新三板的節(jié)能公司就有155家，通過增發(fā)累計募集資金超過100億元。從IPO退出渠道看，目前中國A股環(huán)保上市公司僅有50家左右，環(huán)保企業(yè)處在不斷向二級市場擴充的階段。相信，在政策部門的大力扶持下，節(jié)能環(huán)保產業(yè)在“十三五”期間將創(chuàng)造更大的輝煌。