影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的因素與對(duì)策

【摘要】燃?xì)鈱儆谛履茉?，具有環(huán)保、清潔、高效、利用率高等特點(diǎn)，在環(huán)境改善、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面起著非常重要的作用，是現(xiàn)代城市生活不可或缺的能源。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，燃?xì)夤芫W(wǎng)也在不斷發(fā)展延伸，由于施工質(zhì)量和缺乏管理等多方面原因，引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故越來(lái)越多。本文針對(duì)影響城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的因素與對(duì)策進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】城市燃?xì)夤芫W(wǎng)；安全運(yùn)行；對(duì)策

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展促進(jìn)了城鎮(zhèn)進(jìn)程的不斷加快，對(duì)燃?xì)獾荣Y源與能源的需求越來(lái)越多，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全目前已成為人們高度關(guān)注的主要問(wèn)題。但就當(dāng)前情況來(lái)看，燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)與安全運(yùn)行中還存在一定的問(wèn)題，給人們的生活與生命安全帶來(lái)了巨大的威脅，這就要求必須做好城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全工作，以促進(jìn)城市的良好發(fā)展。

一、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行問(wèn)題

1.道路和建筑施工

在城市發(fā)展過(guò)程中，往往涉及許多道路與建筑施工，極容易損壞燃?xì)夤艿?，進(jìn)而引發(fā)燃?xì)庑孤┦鹿?。近年?lái)，隨著城市化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，原有的城市管網(wǎng)在質(zhì)量與數(shù)量方面均已經(jīng)無(wú)法滿足城市發(fā)展的實(shí)際需求，因此，大量原有管網(wǎng)翻新工程出現(xiàn)在城市中，新的城市管網(wǎng)工程日益增多，再加上就成改造、新區(qū)建設(shè)、通信與電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)的改造與升級(jí)工程，對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成了極大的威脅。此外，少數(shù)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工單位也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范施工，使得城市管網(wǎng)不斷遭受破壞，嚴(yán)重威脅到了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行。

2.燃?xì)夤芫W(wǎng)地下管道施工存在質(zhì)量問(wèn)題

由于燃?xì)夤艿冷佋O(shè)是地下工程，很多燃?xì)夤緦?duì)于燃?xì)夤芫W(wǎng)的地下管道安裝并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理工作，這就導(dǎo)致地下管道的安裝質(zhì)量不能得到有效的保障。例如，在管道安裝過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)管道溝槽沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)回填，沒(méi)有對(duì)地下的鋼筋鋼管做好防腐化處理等問(wèn)題，這些問(wèn)題都會(huì)縮短管道的使用壽命。在這種狀態(tài)下運(yùn)行的管道，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)較大的安全問(wèn)題。

3.城市建設(shè)給管道運(yùn)行環(huán)境帶來(lái)的安全問(wèn)題

近段時(shí)間以來(lái)，因?yàn)槎喾N形式電纜的鋪設(shè)都以地下埋設(shè)為主，由于其較為“嚴(yán)重”的施工隨意性，造成了其因搭接而擊穿燃?xì)夤艿缹?dǎo)致的事故頗為常見。燃?xì)夤艿来罱咏拥鼐€、管道間距不夠、燃?xì)夤艿离娦牛Γ┚话悊?wèn)題屢禁不止，以至于燃?xì)庑孤┖笃渌軠弦埠苋菀走M(jìn)入可燃?xì)怏w，很大程度上擴(kuò)大了爆炸區(qū)間。而在架空管線越來(lái)越多的情況下，燃?xì)夤艿烙斜厝粫?huì)交叉于諸多電纜電線之類，后者斷裂擊穿燃?xì)夤艿?，造成消極后果的概率也越來(lái)越大。

二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行對(duì)策

1.建立健全安全管理制度

重點(diǎn)增強(qiáng)制度、基礎(chǔ)管理與各項(xiàng)措施的落實(shí)，以形成一套科學(xué)合理的、完善的運(yùn)行與監(jiān)督考核機(jī)制。將燃?xì)庑孤c(diǎn)的判斷與查找納入安全計(jì)劃，并真正貫徹執(zhí)行。通常情況下，燃?xì)馐鹿暑l繁發(fā)生的主要原因在于“被動(dòng)式驗(yàn)漏”，無(wú)法做到防患于未然。因此，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中，必須配備充足的專職檢漏人員，并且不斷增強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)力度，積極采用新技術(shù)、新方法，或是依靠科技進(jìn)步，提升燃?xì)馄髽I(yè)的技術(shù)水平與管理水平。對(duì)于從事危險(xiǎn)管線的所有作業(yè)班組，應(yīng)執(zhí)行半軍事化管理，并且嚴(yán)格落實(shí)24h信班制度。對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全性與可靠性進(jìn)行定期評(píng)價(jià)，并且還應(yīng)當(dāng)在政府行政執(zhí)法、規(guī)劃、工商、勞動(dòng)等部門的配合下，依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》集中拆除、限期治理違章占?jí)?、圈圍管線的建筑物。對(duì)職工進(jìn)行定期的崗位培訓(xùn)與燃?xì)馀嘤?xùn)。

2.強(qiáng)化日常管理，確保管道安全運(yùn)行

此方面的前提和基礎(chǔ)就在于“日常運(yùn)行管理”，故而有必要樹立起“以質(zhì)量保安全，以汗水換質(zhì)量”這一工作意識(shí)，有效提升故障排查、維修、檢查燃?xì)庠O(shè)施的力度，以此來(lái)保證設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的完好。首先，應(yīng)有效地將“巡檢人員責(zé)任制”予以落實(shí)，形成“巡檢量化考核”層面的諸多機(jī)制，使得所有巡檢人員均可具體、透明、清楚地了解自身的巡檢任務(wù)，做到有效地對(duì)問(wèn)題“發(fā)現(xiàn)即處理”，有效地杜絕新隱患的出現(xiàn)。其次，有效地安排、落實(shí)、考核埋地管線查漏工作?；蛘邔ｉT給相關(guān)的巡檢組配發(fā)檢測(cè)儀器體系（其“代表儀器”為燃?xì)庑孤z測(cè)儀），在頻次和力度層面狠抓“升級(jí)”燃?xì)夤芫€（埋地）的檢查，借助于日常拉網(wǎng)檢查、專項(xiàng)檢查、全面檢測(cè)，來(lái)將管道查漏體系“層次化”和“立體化”。第三，有效地開展春秋兩季的一系列設(shè)備檢修活動(dòng)。借助于此類活動(dòng)，使得設(shè)備能夠有效地運(yùn)行，并對(duì)主要干線中存在問(wèn)題的PE閥、截?cái)嚅y之類加以修復(fù)或更換，保證應(yīng)急狀態(tài)下其可以有效地關(guān)閉。第四，在日常管理和考核中納入氣壓合格率、供氣可靠率之類，從而提升燃?xì)庠O(shè)備供氣壓力所“擁有”的一系列“穩(wěn)定性”和與其彼此配套的“可靠性”，對(duì)其中頻繁切斷調(diào)壓箱柜、因各種原因?qū)е碌碾y以恢復(fù)供氣、超壓、供氣不穩(wěn)之類問(wèn)題“消弭于無(wú)形”。第五，借助于《作業(yè)講評(píng)辦法》的制定，對(duì)其中好的做法加以總結(jié)推廣，對(duì)其中發(fā)生的狀況加以必要的分析并整改。

3.提高技術(shù)創(chuàng)新與安全宣傳的力度

燃?xì)夤拘枰掷m(xù)提高技術(shù)的創(chuàng)新力度，不斷引入新型安全工藝、技術(shù)乃至材料，提升燃?xì)夤艿赖母脑旃ぷ?，提高燃?xì)夤艿赖哪透g能力。比如可以運(yùn)用全新的連接形式的燃?xì)庖牍埽蛲ㄟ^(guò)PE管與鋼骨架PE管。燃?xì)夤具€可以運(yùn)用新技術(shù)改變?cè)镜娜細(xì)夤艿溃\(yùn)用管道內(nèi)襯技術(shù)與穿PE管技術(shù)改變具有安全問(wèn)題的燃?xì)夤芫€，做好防范工作。在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，燃?xì)庑孤﹩?wèn)題無(wú)法真正避免，可是能夠通過(guò)提高燃?xì)獍踩男麄髁Χ瓤刂迫細(xì)庑孤﹩?wèn)題，如每月開展固定的燃?xì)庑麄魅盏冗M(jìn)社區(qū)、進(jìn)校企宣傳活動(dòng)。這可令公眾掌握更多的燃?xì)庵R(shí)，了解到燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行的重要所在，可以自發(fā)保護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)，同時(shí)提高相關(guān)的防范意識(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

為了更好的確保燃?xì)馐褂玫陌踩?，減少安全事故的發(fā)生，在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)工程建設(shè)過(guò)程中，必須增強(qiáng)對(duì)建設(shè)的監(jiān)督與管理，以確保整體管網(wǎng)質(zhì)量與使用壽命，避免由于建設(shè)問(wèn)題而導(dǎo)致的安全隱患的出現(xiàn)。此外，在燃?xì)夤艿廊粘９芾碇校€應(yīng)增強(qiáng)安全監(jiān)督與管理，引導(dǎo)市民增強(qiáng)其安全意識(shí)，以有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，確保人們生產(chǎn)生活與生命財(cái)產(chǎn)安全。