■文/陳佰山
充分發(fā)揮林區(qū)思想政治工作的“三引導(dǎo)”作用
■文/陳佰山
森工集團(tuán)(林管局)現(xiàn)有企事業(yè)單位45家,在冊(cè)全民職工9.4萬(wàn)人,在崗5.4萬(wàn)人,混崗集體工5.8萬(wàn)人,離退休人員8.6萬(wàn)人。
林區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60多年來(lái),為國(guó)家作出了巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)上,累計(jì)為國(guó)家提供了2億多立方米的商品材和林副產(chǎn)品,上繳稅費(fèi)200多億元,是國(guó)家投入的4倍。在社會(huì)效益上,開(kāi)發(fā)建成25個(gè)城鎮(zhèn),連續(xù)50余年自辦了社會(huì)事業(yè),形成了地區(qū)社會(huì)綜合服務(wù)體系,同時(shí)通過(guò)投資建設(shè)公共公益基礎(chǔ)設(shè)施,安置了大量職工就業(yè),助力少數(shù)民族旗縣發(fā)展,奠定了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)了邊疆繁榮穩(wěn)定。在生態(tài)貢獻(xiàn)上,累計(jì)完成更新造林1959萬(wàn)畝,森林覆蓋率已由開(kāi)發(fā)初期的54.6%提高到目前的77.44%。國(guó)家天然林資源保護(hù)工程實(shí)施后,林區(qū)職工承擔(dān)了大量轉(zhuǎn)產(chǎn)下崗和工資收入、公共服務(wù)水平與外界逐步拉大的巨大壓力,堅(jiān)決落實(shí)減產(chǎn)政策,商品材產(chǎn)量由1997年工程實(shí)施前的年425萬(wàn)立方米逐步調(diào)減。2015年4月1日,全面停止了天然林的商業(yè)性采伐,實(shí)現(xiàn)了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)保護(hù)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。林區(qū)森林面積、蓄積持續(xù)增長(zhǎng),森林質(zhì)量明顯提高,生態(tài)保護(hù)建設(shè)成效走在了全國(guó)前列。
當(dāng)前,林區(qū)正按照國(guó)家和自治區(qū)黨委、政府的要求,穩(wěn)步地進(jìn)行重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革試點(diǎn)工作。改革的中心任務(wù)就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)林業(yè)發(fā)展模式由木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)和建設(shè)為主;由利用森林獲取經(jīng)濟(jì)利益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)森林提供生態(tài)服務(wù)為主。圍繞發(fā)揮生態(tài)功能,維護(hù)生態(tài)安全,提供生態(tài)服務(wù)的國(guó)有林區(qū)戰(zhàn)略定位,建立全新的國(guó)有林區(qū)新體制。將從根本上破解林區(qū)政事企不分、自成體系的體制束縛,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進(jìn)社會(huì)融入地方、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)。
林區(qū)的思想政治工作,特別是“愛(ài)崗敬業(yè)·實(shí)干圓夢(mèng)·培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”活動(dòng)緊緊圍繞林區(qū)改革發(fā)展的中心任務(wù)扎實(shí)推進(jìn),起到了凝心聚力、提供精神動(dòng)力和智力支持的作用。
引導(dǎo)職工在國(guó)有林區(qū)改革的實(shí)踐探索中實(shí)干圓夢(mèng)。國(guó)有林區(qū)改革是“國(guó)字號(hào)”工程,中央關(guān)注、自治區(qū)重視,事關(guān)林區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和林區(qū)十幾萬(wàn)職工群眾的民生福祉。在推進(jìn)改革的進(jìn)程中,我們緊緊依靠職工群眾,通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)宣傳,消除了疑慮,使廣大職工充分了解改革、理解改革、認(rèn)同和支持改革,真正領(lǐng)會(huì)改革的重大意義,感受到改革的前景,培育了改革的信心。把思想統(tǒng)一到了中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來(lái)。在改革的方案設(shè)計(jì)和具體操作中,把“職工利益不受損”的要求貫穿改革的全過(guò)程。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng)和周詳?shù)膶?shí)踐推動(dòng),廣大職工在改革中表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識(shí)、全局意識(shí),在社會(huì)職能剝離和企業(yè)劃轉(zhuǎn)中,職工順應(yīng)改革大勢(shì),盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,做到了思想統(tǒng)一、工作不亂,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)有序移交,為整體實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
引導(dǎo)職工在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中實(shí)干圓夢(mèng)。保護(hù)好綠色生態(tài)是林區(qū)人神圣的職責(zé)。貫徹落實(shí)好“五大發(fā)展理念”、黨的生態(tài)文明建設(shè)方針、習(xí)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)林業(yè)的重要論述更加需要做好林區(qū)的生態(tài)保護(hù)建設(shè)工作。我們通過(guò)對(duì)“綠水青山就是金山銀山”“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力”等生態(tài)文明理念的宣傳教育,使職工群眾養(yǎng)成了綠色低碳生活、文明清潔生產(chǎn)的良好習(xí)慣,使尊重自然、守護(hù)綠色成為林區(qū)人的自覺(jué)行動(dòng),為建設(shè)好祖國(guó)北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線打牢了思想基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)了林區(qū)的生態(tài)保障能力建設(shè),使停伐成果得到鞏固、森林災(zāi)害防控能力進(jìn)一步得到加強(qiáng)、管護(hù)布局和方式得到了調(diào)整創(chuàng)新、各項(xiàng)生態(tài)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)得到了有序推進(jìn)、深山遠(yuǎn)山居民搬遷工作進(jìn)展順利、森林撫育、營(yíng)造林專業(yè)水平、作業(yè)質(zhì)量明顯提高。通過(guò)開(kāi)展森林撫育、育苗、防撲火、病蟲(chóng)害防治等技能競(jìng)賽活動(dòng),為職工在生態(tài)保護(hù)建設(shè)中實(shí)干圓夢(mèng)提供了舞臺(tái),先后涌現(xiàn)出了綽源局梨子山林場(chǎng)女子巡護(hù)中隊(duì)、把家安在大山深處的森林資源管護(hù)站的劉志興、劉彩霞夫婦、用殘缺的雙腿丈量了31萬(wàn)公頃轄區(qū)資源的森調(diào)隊(duì)技術(shù)員張志武、堅(jiān)守鐵塔27年的防火瞭望員李喜平等一大批生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人。
引導(dǎo)職工在建設(shè)美好家園中實(shí)干圓夢(mèng)。林區(qū)是在“邊生產(chǎn)邊生活”的條件下進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬嚴(yán)重。按照國(guó)家“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的安排和自治區(qū)關(guān)于“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)及人居環(huán)境綜合整治工作的要求,林區(qū)人奮起直追,努力補(bǔ)齊短板,抓住機(jī)遇建設(shè)綠色家園奔小康的積極性空前高漲。在起步晚、任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下,我們將改革工作與林區(qū)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、深遠(yuǎn)山搬遷、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)人居環(huán)境整治等緊密結(jié)合,對(duì)32個(gè)林場(chǎng)實(shí)行了生態(tài)移居、對(duì)36個(gè)林場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)化林場(chǎng)進(jìn)行了建設(shè)。同時(shí),各林業(yè)局與屬地政府聯(lián)合進(jìn)行了人居環(huán)境集中整治工作。在工程建設(shè)中,有的將年邁老人送往外地、有的拆掉了自己的食用菌房、有的剛做完手術(shù)不久就趕回了工地。進(jìn)入施工期以來(lái),黨員干部率先垂范,職工群眾積極參與,各林業(yè)局每天都有上千人奮戰(zhàn)在工地上,確保了工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。今年以來(lái),林區(qū)已投入資金7.67億元,機(jī)械臺(tái)班7.88萬(wàn)個(gè),人工83.4萬(wàn)個(gè)工作日,對(duì)270公里街道進(jìn)行了硬化,拆除危舊房屋3.2萬(wàn)戶,栽植綠化苗木150萬(wàn)株,使林區(qū)的面貌煥然一新。
(作者系內(nèi)蒙古森工集團(tuán)黨委副書(shū)記)