文/陶學(xué)明 朱榮廷 鄭玉艷

安徽烈山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建探究與實(shí)踐[1]

文/陶學(xué)明1朱榮廷2鄭玉艷1

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。文章闡述了烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況，從建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)環(huán)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)類型等方面分析了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象，提出了標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則，繪制了烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，以期為烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

美麗鄉(xiāng)村 標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象 標(biāo)準(zhǔn)體系 構(gòu)建

黨的十八大提出建設(shè)美麗中國(guó)，2013年中央1號(hào)文件提出努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)，2015年中央1號(hào)文件中明確提出“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”的要求，重點(diǎn)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。它已經(jīng)成為建設(shè)美麗中國(guó)的重要組成部分。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中引入標(biāo)準(zhǔn)化理念，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)體系、制定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施，可促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式創(chuàng)新、固化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法，并形成持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，可為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有效技術(shù)支撐。

一、烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況

烈山區(qū)位于安徽省淮北市南部，是占地面積最大的區(qū)。區(qū)內(nèi)分布有占地7.1 km2的花家湖和18 km2人工植被，奇峰俊秀、景色怡人的龍脊山，有西漢縣城、新石器早期裴里崗文化等遺址。集優(yōu)質(zhì)山水資源、人文歷史景觀為一體。

烈山區(qū)人口約38萬(wàn)，其中農(nóng)村人口約15萬(wàn)人。2012年前，烈山區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展不平衡。雖位于優(yōu)質(zhì)山水和人文資源周邊，但烈山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)村建設(shè)存在不少亟待解決的問(wèn)題：人居環(huán)境較差，一些地方生態(tài)環(huán)境遭受破壞；水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，就醫(yī)、上學(xué)等公共服務(wù)向農(nóng)村延伸處在起步階段；產(chǎn)業(yè)支撐不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度比較大；規(guī)劃相對(duì)滯后，一些村莊建設(shè)無(wú)序；經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等。

2012年，依據(jù)安徽省、淮北市相關(guān)全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)等文件要求，為促進(jìn)社會(huì)公共資源合理配置，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，在體現(xiàn)“皖北江南、文明淮北”地域特色，烈山區(qū)以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為建設(shè)目標(biāo)，積極開(kāi)展了安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套和環(huán)境衛(wèi)生整治三大工作重點(diǎn)，采取因地制宜、分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進(jìn)的思路和政府投入、鎮(zhèn)村自籌、部門扶持、農(nóng)民參與的方式，不斷地對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐探索。

截止目前，全區(qū)35個(gè)村莊建成安徽美好鄉(xiāng)村，“一村一品”專業(yè)村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）達(dá)到50%以上，并形成了“采煤沉陷搬遷、集鎮(zhèn)改造開(kāi)發(fā)、建設(shè)征地搬遷、舊村改造整治”四種典型模式；堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，先后打造榴園、華家湖、和村等一批特色美好鄉(xiāng)村。2014年，烈山區(qū)入選國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目”。

二、烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

烈山區(qū)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套和環(huán)境衛(wèi)生整治等美好鄉(xiāng)村建設(shè)方面，已形成較成熟的發(fā)展模式。如何維護(hù)來(lái)之不易的“美麗”成果持續(xù)發(fā)展？我們通過(guò)技術(shù)集成、實(shí)證研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，收集和研制農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源綜合利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了支撐烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象分析

① 建設(shè)內(nèi)容要素

生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。烈山區(qū)積極引導(dǎo)村民從改善農(nóng)村最迫切需要解決的基本生產(chǎn)生活條件入手，集中力量搞好村莊生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括自來(lái)水供應(yīng)、電網(wǎng)建設(shè)、通訊設(shè)施建設(shè)、危房整修、房屋風(fēng)貌整治、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、商業(yè)設(shè)施建設(shè)。截至目前，已修建村莊道路36條，共13 900 m；完成風(fēng)貌改造1 374戶，拆除亂搭建筑物500多處，開(kāi)展了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、農(nóng)村電網(wǎng)改造工作、村村通工程等。

農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。烈山區(qū)按照全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，中心村配置完善了“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。其中，公共服務(wù)包括小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站、圖書(shū)館、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共服務(wù)中心（村兩委、就業(yè)、警務(wù)等便民服務(wù)場(chǎng)所）等11項(xiàng)；基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施、公廁4項(xiàng)。自然村配置“2+1”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。其中，2項(xiàng)公共服務(wù)包括健身活動(dòng)場(chǎng)地、便民超市，1項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即垃圾收集點(diǎn)。

農(nóng)村生活環(huán)境治理。圍繞農(nóng)民群眾的日常生活起居，深入開(kāi)展了“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)，按照“三清”“四修”“五化”的工作要求，推進(jìn)包括清垃圾、清污泥、清雜物、修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻、實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化和環(huán)境美化等內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治。結(jié)合農(nóng)房建設(shè)和改水改廁，實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁改造，建設(shè)完善農(nóng)村垃圾污水處理，啟動(dòng)實(shí)施試點(diǎn)村垃圾分類收集試點(diǎn)，完善以“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)調(diào)度、市處理”的工作機(jī)制，加大垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立農(nóng)村垃圾收集員隊(duì)伍，逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上改變農(nóng)村生活環(huán)境。

休閑農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)。烈山區(qū)選擇最適合本地發(fā)展、群眾所接受的產(chǎn)業(yè)，并給予重點(diǎn)扶持。如，大力發(fā)展榴園村的石榴、黃營(yíng)村的靈棗等地方特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，目前石榴產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，種植總面積達(dá)6萬(wàn)畝，總產(chǎn)值接近2億元；因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、石榴博物館、“四季榴園”景區(qū)、南湖景區(qū)、龍脊山景區(qū)等鄉(xiāng)村旅游。以“宜居型、產(chǎn)業(yè)型、社區(qū)型和生態(tài)型” 打造的留園村被評(píng)為全國(guó)特色景觀旅游村；“四季榴園”已被評(píng)為國(guó)家 4A 級(jí)旅游景區(qū)，旅游銷售收入達(dá) 300 萬(wàn)元，有效地支撐了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)。

農(nóng)業(yè)資源綜合利用。烈山區(qū)為解決農(nóng)業(yè)廢棄物污染問(wèn)題，積極開(kāi)展了農(nóng)業(yè)資源綜合利用，主要為“煤改氣”工程、節(jié)能爐灶推廣、清潔能源使用、農(nóng)膜控制使用與回收、農(nóng)作物秸稈還田、畜禽養(yǎng)殖廢棄物沼氣生產(chǎn)和有機(jī)肥生產(chǎn)等綜合利用。農(nóng)業(yè)資源綜合利用是一項(xiàng)生態(tài)工程，也是一項(xiàng)利民工程，得到當(dāng)?shù)卮迕竦姆e極響應(yīng)。

② 建設(shè)環(huán)節(jié)要素

農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活環(huán)境治理、休閑農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)和農(nóng)村資源綜合利用5個(gè)內(nèi)容要素，每個(gè)要素都應(yīng)包括：規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、管理與服務(wù)、考核與評(píng)價(jià)4個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。因此，烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)環(huán)節(jié)確定為此4個(gè)環(huán)節(jié)。

③ 標(biāo)準(zhǔn)類型

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣泛的系統(tǒng)工程。其中，具有共同使用和重復(fù)使用特點(diǎn)的內(nèi)容都是標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)制定的管理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中工作崗位和作業(yè)方法等事項(xiàng)制定的工作標(biāo)準(zhǔn)以及針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中與服務(wù)對(duì)象接觸面上的各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)而制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。因此，烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)類型確定為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的原則

① 全面系統(tǒng)，重點(diǎn)突出

涵蓋烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各建設(shè)領(lǐng)域，充分考慮當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將各領(lǐng)域的重點(diǎn)工作編入標(biāo)準(zhǔn)體系中，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容完整和重點(diǎn)突出。

② 層次清晰，避免交叉

基于烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的科學(xué)分類，充分體現(xiàn)各要素的邏輯關(guān)系，按照體系協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、管理有序的原則編制烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，確?？傮w系與子體系之間、各子體系之間、標(biāo)準(zhǔn)之間的相互協(xié)調(diào)，避免交叉與重復(fù)。

③ 開(kāi)放兼容，動(dòng)態(tài)優(yōu)化

保持標(biāo)準(zhǔn)體系的開(kāi)放性和可擴(kuò)充性，為新標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目預(yù)留空間。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)需求，定期對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修改完善，提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性。

④ 基于現(xiàn)實(shí)，適度超前

立足烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際，著眼于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，要考慮未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，建立適度超前、具有可操作性的標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系模型構(gòu)建

烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象包括建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)類型三個(gè)要素。其中，建設(shè)內(nèi)容要素為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)要素。每一種建設(shè)內(nèi)容要素都涵蓋所有建設(shè)環(huán)節(jié)，包括所有標(biāo)準(zhǔn)類型；建設(shè)環(huán)節(jié)要素為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵要素，各建設(shè)環(huán)節(jié)都涉及所有標(biāo)準(zhǔn)類型。根據(jù)各要素之間的相互關(guān)系，采用三維笛卡爾坐標(biāo)系，構(gòu)建烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的三維關(guān)系模型，如圖1所示。

圖1 烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的三維關(guān)系模型

烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的三維關(guān)系模型中x軸表示建設(shè)內(nèi)容要素，內(nèi)容包括：農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活環(huán)境治理、休閑農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)和農(nóng)業(yè)資源綜合利用5個(gè)要素；y軸表示建設(shè)環(huán)節(jié)要素，內(nèi)容包括規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、管理與服務(wù)、考核與評(píng)價(jià)4個(gè)要素；z軸表示標(biāo)準(zhǔn)類型要素，內(nèi)容包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)要素。

4.烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架構(gòu)建

根據(jù)烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的三維關(guān)系模型，確定各要素在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，按照層次確定各版塊和其內(nèi)部分版塊位置，并按照邏輯關(guān)系進(jìn)行排列組合，以通用的樹(shù)形層次結(jié)構(gòu)表達(dá)各（分）版塊的內(nèi)在聯(lián)系。

標(biāo)準(zhǔn)體系共包括農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活環(huán)境治理、休閑農(nóng)業(yè)與旅游服務(wù)和農(nóng)業(yè)資源綜合利用5個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系。每個(gè)子體系都包括規(guī)劃與建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)、管理與服務(wù)、考核與評(píng)估4個(gè)部分，每個(gè)部分又分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)類別。

由于建設(shè)內(nèi)容要素中的5個(gè)要素均包含了若干指標(biāo)要素，為了充分體現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容要素的具體內(nèi)容，將指標(biāo)要素體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)體系框架中；此外，標(biāo)準(zhǔn)類型要素在標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中能更充分地體現(xiàn)，為了簡(jiǎn)化標(biāo)準(zhǔn)體系框架，在本標(biāo)準(zhǔn)體系框架中不再體現(xiàn)。遵循標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則，得到烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，具體如圖2所示。然生態(tài)保護(hù)保護(hù)等“生態(tài)宜居村莊美”的要件；也體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)支撐、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村公共服務(wù)等“興業(yè)富民生活美”的要件；還體現(xiàn)了鄉(xiāng)村文化、村規(guī)民約、鄉(xiāng)村特色文化、鄉(xiāng)村生活方式文明等“文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的要件。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)體系立足烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際而構(gòu)建，并充分考慮了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)實(shí)需求，具有普遍的通用性和適用性。但是，該標(biāo)準(zhǔn)體系并不是一成不變的，它會(huì)隨著烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容，以及技術(shù)的進(jìn)步和管理理念的更新而不斷發(fā)展、變化。

標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的有機(jī)整體，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系是一項(xiàng)基礎(chǔ)且重要的工作，是指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

三、結(jié) 語(yǔ)

圖2 烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖

烈山區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系以建設(shè)內(nèi)容要素為核心，以建設(shè)環(huán)節(jié)要素為基礎(chǔ)，各要素中由若干具體標(biāo)準(zhǔn)組成，標(biāo)準(zhǔn)類型包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)體系充分體現(xiàn)了村莊規(guī)劃、房屋風(fēng)貌、道路交通、電力通訊、自來(lái)水供應(yīng)，以及垃圾污水處理、村容村貌整治、工作開(kāi)展的重要依據(jù)。通過(guò)制定和實(shí)施針對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)、生產(chǎn)、生活、公共事業(yè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐和規(guī)范農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展、優(yōu)化村鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。

The paper describes the basic situation of developing beautiful villages in Lieshan District, analyzes the standardization objects for the construction of beautiful villages from several aspects including the contents and segments of the development, and type of standards. The paper also proposes the principles of constructing the standards system for developing beautiful villages, and describes the basic framework of the standards system, with a view to provide technical support for the standardization of constructing beautiful villages in Lieshan District.

Beautiful villages; Standardization object; Standard system; Construction

（作者單位：1安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院2烈山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 ）

注：[1]基金項(xiàng)目：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系前期研究》（項(xiàng)目編號(hào)：562013B-3304）；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)》（項(xiàng)目編號(hào)：NCZGSD201405）。