□梁曉

（西吉縣水務(wù)局寧夏固原756200）

西吉縣農(nóng)村飲用水源地管理存在的問題及保護(hù)措施

□梁曉

（西吉縣水務(wù)局寧夏固原756200）

本文通過對(duì)西吉縣農(nóng)村飲用水源地管理的現(xiàn)狀及存在問題的分析，提出了進(jìn)一步加大對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)的具體措施。

水源地；現(xiàn)狀；問題；措施

1 農(nóng)村飲用水源地管理的現(xiàn)狀

1.1 水源地保護(hù)措施的基本情況

對(duì)于水源地保護(hù)的手段，通常來說方式是比較多的，比較重要的是通過圍欄保護(hù)，達(dá)到隔離及凈化水質(zhì)的目標(biāo)；采用切斷主要污染源的方式；設(shè)立防護(hù)標(biāo)志，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中嚴(yán)格規(guī)定不可使用具有持久性和劇毒性的農(nóng)藥，以及不能夠存放垃圾和修建各種滲水坑；在取水區(qū)的外圍120m以內(nèi)嚴(yán)禁建各種養(yǎng)殖場(chǎng)。通過水源地勘界，建圍欄保護(hù)，設(shè)立各類標(biāo)志牌、警示牌，以及把植樹種草等工程措施和植被恢復(fù)的措施有機(jī)結(jié)合起來等多種方式，從而實(shí)現(xiàn)保護(hù)水源地的水源和凈化水源地的水質(zhì)的目標(biāo)。

1.2 水源地管理方面的職責(zé)情況

為了能夠保證水源地保護(hù)區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定的要求，同時(shí)免受污染，西吉縣把保護(hù)飲用水源地納入到了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治以及水污染防治規(guī)劃當(dāng)中。建立一個(gè)有效的水源地管理的監(jiān)督管理體制，特別是衛(wèi)生、水務(wù)部門以及有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要切實(shí)根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮對(duì)水源地的監(jiān)督和管理。

2 當(dāng)前西吉縣農(nóng)村飲用水源地保護(hù)中的問題

2.1 普遍缺乏飲用水水源地保護(hù)的意識(shí)

一直以來，由于人們?cè)谒|(zhì)保護(hù)意識(shí)方面薄弱、生活習(xí)慣以及技術(shù)水平比較滯后等多種因素的影響下，農(nóng)村飲用水源地保護(hù)沒有得到有效的關(guān)注。

2.2 缺乏飲用水安全的監(jiān)管及監(jiān)測(cè)設(shè)備

當(dāng)前，對(duì)于大部分的農(nóng)村來說，雖然已經(jīng)劃定了飲用水水源地的保護(hù)區(qū)域及范圍，同時(shí)也根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了標(biāo)示牌和警示牌的安裝與設(shè)置，但依然還存在一些不足。

2.3 農(nóng)村水源地受到嚴(yán)重污染

從改革開放到現(xiàn)在已經(jīng)三十多年了，在這期間農(nóng)村也得到了很多的發(fā)展機(jī)遇，特別是諸如馬鈴薯淀粉加工等一些類似的小的加工廠不斷興起，這些加工廠產(chǎn)生的廢水和污水沒有經(jīng)過任何的環(huán)保處理就直接排放到河道當(dāng)中，這無疑造成了很嚴(yán)重的水污染，直接對(duì)飲用水產(chǎn)生了很大的影響。

2.4 缺乏相對(duì)完善的供水應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)保障機(jī)制

由于當(dāng)?shù)貙?duì)備用應(yīng)急水源的勘探、開發(fā)上非常的滯后，因此缺乏健全的供水應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)水資源匱乏的情況下，將出現(xiàn)嚴(yán)重缺水的狀況。此外，由于相關(guān)部門在管理上銜接不到位，一旦遭遇干旱等極端的情況，其將難以應(yīng)對(duì)。

3 對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)的具體措施

3.1 做好農(nóng)村飲用水安全保障規(guī)劃

首先，在規(guī)劃當(dāng)中不僅要對(duì)一二級(jí)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)做出明確的界定，特別是其相應(yīng)的范圍和區(qū)域一定要?jiǎng)澐智宄?；其次，要把飲用水的保護(hù)和污水處理等生態(tài)環(huán)境的治理有機(jī)的結(jié)合起來，都納入到規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮；最后，要嘗試從源頭上進(jìn)行控制污水的排出，這就要求對(duì)農(nóng)村的一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，減少污水的排放。

3.2 建立健全相關(guān)的應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急措施

在農(nóng)村飲用水水源相對(duì)比較單一的情況下，一方面必須要加強(qiáng)對(duì)水源的保護(hù)，另一方面要建立健全水資源保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案和措施，在這些預(yù)案中要明確相關(guān)部門的責(zé)任和義務(wù)。

3.3 加快集中供水工程建設(shè)

對(duì)于農(nóng)村飲水安全問題的解決方式，最根本的就是要加快集中供水工程的建設(shè)，只有這樣才能夠從根本上來解決農(nóng)村的飲水安全問題。在集中供水區(qū)域要完善水質(zhì)監(jiān)管和檢測(cè)設(shè)備，切實(shí)做到對(duì)水質(zhì)的實(shí)施監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握水質(zhì)情況。

3.4 加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活污水的處理

首先，要對(duì)農(nóng)村中各種污水的排放以及各類的污染物都要有一個(gè)全面的了解和掌握。其次，要加強(qiáng)對(duì)污染物的處理以及污水處理的建設(shè)，切實(shí)做好農(nóng)村污水的處理。最后，要正確引導(dǎo)農(nóng)民減少對(duì)一些農(nóng)藥的使用，倡導(dǎo)在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中使用綠色的肥料和高效低毒的農(nóng)藥，降低各種肥料以及農(nóng)藥對(duì)土地的污染。

3.5 政府要高度重視，完善相關(guān)機(jī)制

具體來說，政府要成立專門的水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門來解決水資源保護(hù)中遇到的問題，同時(shí)還要監(jiān)管各個(gè)相關(guān)部門落實(shí)水資源保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)沒有盡責(zé)的部門要進(jìn)行問責(zé)。此外，政府要為水資源保護(hù)提供必要的財(cái)政支持，建立水資源保護(hù)的專項(xiàng)資金，專門用于水資源的相關(guān)土地的保護(hù)使用上。

1004-7026（2016）15-0053-01

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