劉水

（山東管理學(xué)院 組織部，山東 濟(jì)南 250357）

服裝加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理問(wèn)題研究

劉水

（山東管理學(xué)院 組織部，山東 濟(jì)南 250357）

內(nèi)部控制管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要構(gòu)成，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)對(duì)營(yíng)造良好的內(nèi)部環(huán)境及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。國(guó)內(nèi)的服裝加工貿(mào)易企業(yè)大多粗放經(jīng)營(yíng)，內(nèi)部控制管理比較薄弱，在貿(mào)易環(huán)境日益惡劣的今天，服裝加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部控制管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，提升財(cái)會(huì)人員職業(yè)技能，并促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)知，這樣才利于服裝加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

服裝加工貿(mào)易企業(yè)；內(nèi)部控制管理；內(nèi)部審計(jì)

一、引言

我國(guó)服裝加工貿(mào)易的發(fā)展很大程度上是依賴廉價(jià)勞動(dòng)力和原材料成本低。在上個(gè)世紀(jì)九十年代，我國(guó)作為世界人口最多的國(guó)家，有著豐富的低廉勞動(dòng)力，而發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力價(jià)格非常高，所以發(fā)達(dá)國(guó)家將加工這個(gè)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國(guó)。在具有低成本優(yōu)勢(shì)的情況下，我國(guó)服裝加工貿(mào)易獲得了快速發(fā)展。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，低成本的優(yōu)勢(shì)并不是長(zhǎng)期存在，2008年金融危機(jī)后，人民幣兌美元匯率不斷上漲，我國(guó)的物價(jià)水平、勞動(dòng)力成本也不斷上漲，至此服裝加工貿(mào)易企業(yè)便失去了低成本的優(yōu)勢(shì)，單純依賴勞動(dòng)力投入、粗放經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不能贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這樣的背景下，服裝加工貿(mào)易企業(yè)亟需加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，通過(guò)提高經(jīng)營(yíng)管理水平來(lái)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、服裝加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理概況

（一）服裝加工貿(mào)易企業(yè)概念

服裝加工貿(mào)易一般是接受外來(lái)訂單進(jìn)行加工，如生產(chǎn)國(guó)外訂單，我國(guó)服裝廠根據(jù)訂單要求開展進(jìn)料加工、來(lái)料加工或者是協(xié)作生產(chǎn)。［1］服裝加工貿(mào)易大多數(shù)都是來(lái)料加工，這屬于勞務(wù)貿(mào)易的一種形式，也就是外商提供設(shè)計(jì)方案和服裝面料，服裝加工貿(mào)易企業(yè)負(fù)責(zé)剪裁、成衣加工，這個(gè)過(guò)程不需要多大的技術(shù)含量，操作過(guò)程比較簡(jiǎn)單。因?yàn)榧夹g(shù)含量低，所以也決定了服裝加工貿(mào)易行業(yè)的利潤(rùn)偏低。

（二）內(nèi)部控制管理定義

內(nèi)部控制管理就是企業(yè)為了達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管等目的，圍繞控制關(guān)鍵點(diǎn)，用流程的形式建立完善的控制體系，讓經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程規(guī)范化。［2］內(nèi)部控制管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，比如當(dāng)業(yè)務(wù)人員去財(cái)務(wù)部申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的時(shí)候需要走一系列的流程，還要等相關(guān)人員一一審核，這個(gè)時(shí)候業(yè)務(wù)人員往往會(huì)抱怨流程過(guò)于麻煩，時(shí)間那么寶貴財(cái)務(wù)卻在后面拖拖拉拉，又不是什么大事，其實(shí)這些嚴(yán)謹(jǐn)周密的報(bào)批流程就是內(nèi)部控制管理的一個(gè)縮影。

三、我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）出口增速放緩

2008年金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)一度低迷，國(guó)內(nèi)服裝加工貿(mào)易出口很快就受到了影響，過(guò)去出口增幅一直呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但近些年卻在不斷下降，在金融海嘯過(guò)去多年后，仍舊沒有好轉(zhuǎn)。2014年，國(guó)內(nèi)服裝出口增速仍舊放緩，前10個(gè)月國(guó)內(nèi)服裝加工貿(mào)易出口總額下降3.1%。［3］

（二）粗放經(jīng)營(yíng)，管理水平低

早前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)服裝加工貿(mào)易企業(yè)都是從粗放型和勞動(dòng)力密集型發(fā)展起來(lái)，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入和我國(guó)對(duì)外開放步伐的加快，有一部分企業(yè)在這種大環(huán)境下加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)型為集約型，從勞動(dòng)力密集型升級(jí)為技術(shù)密集型。轉(zhuǎn)型升級(jí)不但能夠提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，而且還提高了整體的經(jīng)營(yíng)效益。雖然如此，還是有很多企業(yè)停留在粗放經(jīng)營(yíng)階段，不注重內(nèi)部管理和結(jié)構(gòu)改造。

（三）企業(yè)訂單減少，利潤(rùn)空間縮小

在出口集體下降的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)服裝加工貿(mào)易企業(yè)的訂單量也大大減少，往年這個(gè)行業(yè)的訂單一路暴漲，業(yè)績(jī)呈現(xiàn)高歌猛進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但現(xiàn)在這些企業(yè)都失去了當(dāng)年的優(yōu)勢(shì)，隨著訂單量不斷減少，企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越難。在訂單量銳減的情況下，國(guó)外的客戶要求反而越來(lái)越多，尤其是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和種類的要求越來(lái)越高。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有投入更多的成本去提高質(zhì)量，才能夠滿足客戶的需求，這樣一來(lái)企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越大，利潤(rùn)空間卻越來(lái)越小。

四、我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善

我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)大多屬于個(gè)人創(chuàng)辦的私營(yíng)企業(yè)，投資小規(guī)模也小，為了節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本，往往會(huì)簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)，有些企業(yè)只設(shè)置了財(cái)務(wù)部、業(yè)務(wù)部、生產(chǎn)部、前臺(tái)。這樣有些企業(yè)的管理者就是企業(yè)的老板，老板有時(shí)候兼任多職，不但是經(jīng)理還是CEO，甚至還擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)，這種現(xiàn)象在我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)中司空見慣，集權(quán)管理是服裝加工貿(mào)易企業(yè)最突出的特征。

在這種管理模式的影響下，企業(yè)不但結(jié)構(gòu)設(shè)置存在缺陷，崗位人員也不完善，有一些員工要身兼多職，比如前臺(tái)既處理前臺(tái)的日常事務(wù)，還要負(fù)責(zé)行政部門的工作，有的甚至還要做兼任財(cái)務(wù)部的出納。企業(yè)結(jié)構(gòu)的不健全，就會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化，進(jìn)而制約企業(yè)的健康發(fā)展，在這樣的環(huán)境下，內(nèi)部控制管理建設(shè)難以獲得完善。

（二）內(nèi)部控制管理機(jī)制缺失

近年來(lái)服裝加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)際需求減少，要求提高，訂單外逃，這都給國(guó)內(nèi)的服裝加工貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境越來(lái)越惡劣，一些服裝加工貿(mào)易企業(yè)也開始意識(shí)到了加強(qiáng)自身管理的重要性，但內(nèi)部控制管理的建設(shè)還是比較粗礦，甚至沒有完善的內(nèi)控管理機(jī)制。要制定完善的內(nèi)控制度需要投入一定的人力和精力，在這方面服裝加工貿(mào)易企業(yè)往往不愿意投入，或者是內(nèi)控制度有名無(wú)實(shí)，有些企業(yè)的管理者在會(huì)議上隨意一提，征求大家的意見，然后就算是建立了內(nèi)部控制管理制度，沒有明文規(guī)定，也沒有向員工進(jìn)行公開宣布，而是由一些相關(guān)負(fù)責(zé)人員走形式地操作。在沒有內(nèi)部控制制度的情況下，企業(yè)專職負(fù)責(zé)內(nèi)控管理的人員也處于缺失狀態(tài)，服裝加工貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)部控制管理的實(shí)施過(guò)程中，往往不會(huì)招聘一個(gè)專職人員，而是讓其他崗位的人員兼任，職責(zé)、分工不明確都會(huì)影響制度的有效落實(shí)。

（三）缺乏專業(yè)的財(cái)會(huì)人員

由于很多服裝加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，而且大多都是個(gè)人創(chuàng)建的私人企業(yè)，在成立之初并沒有設(shè)置財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)管理主要由經(jīng)營(yíng)者來(lái)?yè)?dān)任，或者經(jīng)營(yíng)者聘請(qǐng)自己的親朋好友來(lái)?yè)?dān)任，從這一點(diǎn)就可以看出這類型的企業(yè)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)人員首先考慮到的不是財(cái)務(wù)人員的能力，而是財(cái)務(wù)人員的可靠性。因?yàn)楣芾頇C(jī)制不規(guī)范，沒有機(jī)制規(guī)避財(cái)會(huì)人員的道德風(fēng)險(xiǎn)，而是希望通過(guò)聘請(qǐng)親朋好友來(lái)降低道德風(fēng)險(xiǎn)。雖然這樣經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)更加安心，但是卻忽視了財(cái)會(huì)人員的職業(yè)技能，難以獲得專業(yè)的財(cái)務(wù)人才。財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要想勝任這個(gè)工作，就需要有專業(yè)技能作為基礎(chǔ)，沒有相關(guān)的專業(yè)技能，在日常工作中很容易出錯(cuò)，這不利于內(nèi)部管理的規(guī)范。

（四）管理粗放，經(jīng)營(yíng)者觀念落后

內(nèi)部控制管理在我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)并沒有得到全面普及和很好的實(shí)施，關(guān)鍵在于我國(guó)服裝加工貿(mào)易企業(yè)以民營(yíng)的中小企業(yè)為主，管理比較粗放。截至2014年12月，民營(yíng)企業(yè)投資服裝加工貿(mào)易的為1168億元，中小型民營(yíng)企業(yè)占服裝貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)的71%，外資企業(yè)占比為21%，大型企業(yè)占比為8%。［4］

中小型民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理比較粗放，不管是管理理念還是管理模式都相對(duì)滯后，很多服裝加工貿(mào)易企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控管理的認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為企業(yè)規(guī)模不大，應(yīng)該一切都從簡(jiǎn)。管理者的意識(shí)形態(tài)跟不上，不會(huì)重視內(nèi)部控制管理，更不會(huì)落實(shí)好內(nèi)部控制管理的建設(shè)。管理者作為企業(yè)的領(lǐng)跑者，他們的思想觀念決定企業(yè)的發(fā)展出路，尤其是服裝加工貿(mào)易企業(yè)大多數(shù)都是中小型企業(yè)，很多都是企業(yè)主集權(quán)管理，有的甚至沒有聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)理人，企業(yè)主都是憑借自己的主觀判斷對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理，如果企業(yè)主對(duì)內(nèi)控管理認(rèn)識(shí)不足，就會(huì)嚴(yán)重影響內(nèi)部控制管理的落地執(zhí)行。

五、提升服裝貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理的對(duì)策

（一）建立健全的內(nèi)部控制管理機(jī)制

隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，服裝加工貿(mào)易企業(yè)要想通過(guò)內(nèi)部控制管理實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范、強(qiáng)化管理的目的，就必須重視內(nèi)部控制管理機(jī)制的建設(shè)，這是最基本也是最有力的保障。要建立健全的內(nèi)控管理機(jī)制，首先要設(shè)計(jì)完善的內(nèi)控管理制度，內(nèi)控管理制度應(yīng)該包括內(nèi)控管理目標(biāo)、遵循的原則、基本要素，并對(duì)各種基本要素做出明確規(guī)定，如內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、控制方法、控制流程、信息與溝通等。其次，落實(shí)財(cái)會(huì)人員職責(zé)與權(quán)力，財(cái)會(huì)人員在內(nèi)部控制管理中屬于一個(gè)重要的角色，特別是在會(huì)計(jì)內(nèi)控管理這個(gè)環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)人員發(fā)揮著關(guān)鍵作用，若財(cái)會(huì)人員的職責(zé)和權(quán)力沒有明確劃分，會(huì)計(jì)內(nèi)控管理環(huán)節(jié)難以把控，這關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的大計(jì)，應(yīng)引起重視。

（二）重視內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管控的一個(gè)重要手段，內(nèi)部審計(jì)不但可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、政策、制度做出客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)，而且還可以對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行權(quán)威性的審查與評(píng)析。為此，服裝加工貿(mào)易企業(yè)要重視強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)職能，這樣才能確保內(nèi)部控制制度得到有效發(fā)揮。企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，要確保內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性，這兩個(gè)特性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則，內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立存在的職業(yè)，企業(yè)要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)就應(yīng)該朝著專業(yè)化的方向發(fā)展，不能隨便委任企業(yè)內(nèi)部人員兼任，也不能把內(nèi)部審計(jì)附設(shè)在任何一個(gè)部門中，在設(shè)立之前需要先聘請(qǐng)專門負(fù)責(zé)的審計(jì)人員，在確保獨(dú)立性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上明確好職權(quán)，并打造一套專業(yè)規(guī)范準(zhǔn)則，確保內(nèi)部審計(jì)走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，這樣內(nèi)部審計(jì)才能走向正軌，更好地為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

（三）加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)

目前服裝加工貿(mào)易企業(yè)在財(cái)務(wù)方面的從業(yè)人員普遍存在專業(yè)素養(yǎng)偏低的現(xiàn)象，因?yàn)榇蠖鄶?shù)服裝加工貿(mào)易企業(yè)都從成本投入和信任度出發(fā)，考慮成本投入就不會(huì)聘請(qǐng)專業(yè)素養(yǎng)高的財(cái)會(huì)人員，考慮信任度就會(huì)任命身邊的親戚朋友來(lái)?yè)?dān)任，從而造成財(cái)會(huì)從業(yè)人員素養(yǎng)普遍偏低。服裝加工貿(mào)易企業(yè)要想加強(qiáng)內(nèi)控管理，就需要重視提升財(cái)會(huì)人員的專業(yè)技能。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)是提升職業(yè)技能的重要途徑，現(xiàn)在的社會(huì)不斷發(fā)展變化，財(cái)會(huì)人員如果不及時(shí)更新自己的知識(shí)，很難跟得上時(shí)代的發(fā)展，在培訓(xùn)方面企業(yè)可以聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)的資深人士進(jìn)行專門培訓(xùn)，也可以派遣相關(guān)財(cái)會(huì)人員到專業(yè)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，雖然在培訓(xùn)方面企業(yè)需要投入一定的資金，但是能夠提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)技能會(huì)給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很大的促進(jìn)作用。同時(shí)還要加強(qiáng)提升財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德水平，職業(yè)道德是財(cái)會(huì)人員在工作中需要堅(jiān)持的最基本原則，如果職業(yè)道德水平不高，在日常工作中很容易犯錯(cuò)誤，古今中外一些企業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)大多都是由于財(cái)會(huì)人員不遵守職業(yè)操守引發(fā)，為此，服裝加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該重視這一點(diǎn)。

（四）提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)知

管理者是企業(yè)的掌控者與決策者，企業(yè)的命運(yùn)就掌握在他們的手中，他們意識(shí)與觀念會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，服裝加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理的建設(shè)之所以存在各方面的問(wèn)題和困難，根本原因是管理者對(duì)內(nèi)控管理的認(rèn)識(shí)不夠，他們是企業(yè)的決策人，如果沒有這方面的意識(shí)，就不會(huì)動(dòng)員公司加強(qiáng)內(nèi)部控制管理建設(shè)，企業(yè)在這方面就難以取得進(jìn)一步的成果。為此，服裝加工貿(mào)易企業(yè)要想建設(shè)完善的內(nèi)部控制管理體質(zhì)最先要解決的就是提升領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)，讓領(lǐng)導(dǎo)全面認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制管理的重要性和必要性，同時(shí)還要加強(qiáng)他們管理控制能力，這樣才能確保他們?cè)谔?hào)召公司建設(shè)內(nèi)控管理機(jī)制的過(guò)程中也參與進(jìn)來(lái)，把他們自己的想法融入進(jìn)來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)層的決策和相關(guān)人員的努力下，才會(huì)有更明確的內(nèi)控目標(biāo)和實(shí)施規(guī)劃。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)服裝加工貿(mào)易已逐漸失去成本優(yōu)勢(shì)，粗放經(jīng)營(yíng)已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化發(fā)展，服裝加工貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)面臨著各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)，只有加強(qiáng)管理才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理體系中的重要組成部分，服裝加工貿(mào)易企業(yè)建立完善的內(nèi)部控制管理是確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中制定的方針、政策、制度有效運(yùn)行的關(guān)鍵。為此服裝加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部控制管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，提升財(cái)會(huì)人員職業(yè)技能，并促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制管理的認(rèn)知，這樣才利于服裝加工貿(mào)易企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

［1］張曉慧.淺議加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，（5）.

［2］王靜.關(guān)于提升企業(yè)內(nèi)部控制管理水平的思考［J］.金融經(jīng)濟(jì)，2010，（7）.

［3］曲佳音.中國(guó)服裝產(chǎn)業(yè)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)研究［D］.黑龍江大學(xué)，2009，（5）.

［4］鄧瀟.服裝加工貿(mào)易企業(yè)D公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略研究［D］.大連海事大學(xué)，2013，（3）.

（責(zé)任編輯：王戰(zhàn)友）

F275；F752.68：F426.86

A

2095—7416（2016）04—0042—03

2016-07-05

劉水（1977-），女，山東日照人，工商管理學(xué)碩士，山東管理學(xué)院組織部講師。