任愛(ài)軍

（勝利石油工程有限公司 渤海鉆井一公司，山東 東營(yíng) 257200）

新形勢(shì)下油田離退休職工服務(wù)管理研究

任愛(ài)軍

（勝利石油工程有限公司 渤海鉆井一公司，山東 東營(yíng) 257200）

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)改革的不斷變化，油田離退休職工數(shù)量不斷增大，離退休職工在思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求等方面發(fā)生了深刻變化，離退休職工的服務(wù)管理面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。加強(qiáng)和推進(jìn)離退休職工服務(wù)管理，一要突出隊(duì)伍建設(shè)；二要落實(shí)以人為本；三要推進(jìn)文化養(yǎng)老。

離退休職工服務(wù)管理；文化養(yǎng)老；離退休職工服務(wù)

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和企業(yè)改革的不斷變化，油田離退休職工數(shù)量不斷增大，離退休職工在思想觀念、價(jià)值取向、利益訴求等方面發(fā)生了深刻變化，離退休職工的服務(wù)管理面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的考驗(yàn)。加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢(shì)下離退休職工的服務(wù)管理，不僅事關(guān)離退休職工的晚年幸福、家庭和睦，更關(guān)系著企業(yè)興旺、社會(huì)和諧。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)和推進(jìn)油田離退休職工服務(wù)管理的意義

離退休職工服務(wù)管理政治性、政策性非常強(qiáng)，在油田整體工作雖不是中心、卻牽動(dòng)中心，雖不是大局、卻影響大局。特別是在低油價(jià)、新常態(tài)的形勢(shì)下，在油田加快推進(jìn)油公司體制機(jī)制建設(shè)的今天，把離退休職工管理服務(wù)擺在油田改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)把握、謀劃推進(jìn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)油田更有質(zhì)量更有效益更可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)離退休職工服務(wù)管理是維護(hù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要

實(shí)踐證明，油田離退休職工在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的智慧和力量源泉。特別是隨著時(shí)間的推移，油田離退休職工總數(shù)逐年攀升，已達(dá)到6萬(wàn)多人，其輻射面、影響力和帶動(dòng)性也呈現(xiàn)逐年加強(qiáng)的趨勢(shì)。因此，面對(duì)低油價(jià)、新常態(tài)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)揮好離退休職工的作用，對(duì)于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)保效創(chuàng)效、深化改革創(chuàng)新具有不可替代的作用。因此，加強(qiáng)離退休職工服務(wù)管理有利于形成尊重老同志、愛(ài)護(hù)老同志的氛圍，有利于挖掘離退休群體的智慧和力量，有利于凝聚全體職工眾志成城的正能量，有利于打造油田和諧、推動(dòng)油田持續(xù)健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)離退休職工服務(wù)管理是弘揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)的需要

毋庸置疑，油田離退休職工是油田優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和文化的締造者、實(shí)踐者，更是堅(jiān)定的擁護(hù)者、傳承者。不管是過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)始終是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之魂、力量之源，始終是石油石化工業(yè)發(fā)展的寶貴精神財(cái)富，在任何情況下都要傳承和用好這個(gè)“傳家寶”。當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和低油價(jià)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，更需要大力弘揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，動(dòng)員廣大干部員工凝心聚力、真抓實(shí)干，把嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jiān)克難的強(qiáng)大正能量。因此，作為離退休職工服務(wù)管理工作者，需要從優(yōu)秀文化基因的角度審視離退休職工服務(wù)管理，用身邊離退休職工的好傳統(tǒng)教育人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人，不斷唱響主旋律、匯集正能量，讓弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)成為全員的自覺(jué)行動(dòng)，讓嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)在企業(yè)薪火相傳，推動(dòng)油田不斷開(kāi)創(chuàng)更加美好未來(lái)。

（三）加強(qiáng)離退休職工服務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心價(jià)值觀落地的需要

不可否認(rèn)，受社會(huì)變革的影響及不健康思潮的沖擊，企業(yè)迫切需要發(fā)揮離退休職工的價(jià)值作用，實(shí)現(xiàn)油田核心價(jià)值觀的落地生根。當(dāng)前，油田正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，油田內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大的變化，員工思想空前活躍，既接受到正面的思想教育和影響，也產(chǎn)生了不少困惑和疑慮，受到一些不健康思潮的沖擊。作為離退休職工服務(wù)管理工作者需要融入到油田發(fā)展大局，正確認(rèn)識(shí)和把握離退休職工服務(wù)管理的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把老同志一脈相承的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、團(tuán)隊(duì)精神整合起來(lái)，依靠離退休人員在家庭、社會(huì)中的地位，教育子女和親人，把智慧、力量、情感和行為凝聚到企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，以此推動(dòng)企業(yè)目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、精神、制度的最佳組合和動(dòng)態(tài)平衡，積極化解各種消極和不利因素，以保證油田改革、發(fā)展的順利進(jìn)行。

二、當(dāng)前油田離退休職工服務(wù)管理面臨的困難和挑戰(zhàn)

（一）離退休職工群體持續(xù)遞增給服務(wù)管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，油田內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，離退休職工服務(wù)管理面臨諸多新挑戰(zhàn)。首先，從離退休群體變化分析，離退休人員數(shù)量增速快、總量大，成為油田和諧發(fā)展不可忽視的群體。其次，隨著離退休職工年齡的增長(zhǎng)，群體隊(duì)伍中高齡、空巢、獨(dú)居、失能人群數(shù)量增多，走不動(dòng)、出不去、看不見(jiàn)、聽(tīng)不清的越來(lái)越多，油田80歲以上老人占離退休職工總數(shù)的6%以上，服務(wù)管理難度越來(lái)越大。同時(shí)，離退休職工的思想狀況也日漸活躍，對(duì)政治參與和精神文化方面的需求越來(lái)越多，并且活動(dòng)方式更加多樣化，人戶分離、居所多變、外出頻繁等情況逐步增多，給服務(wù)管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

（二）離退休職工文化需求變化給服務(wù)管理帶來(lái)新挑戰(zhàn)

一方面，場(chǎng)地設(shè)施不能滿足活動(dòng)要求。近年來(lái)，油田在離退休職工活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上加大了投入，條件也得到了改善。但因低油價(jià)的影響，在投入上呈現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的狀況，在某種情況下制約了文化設(shè)施建設(shè)。同時(shí)受場(chǎng)地、資金等限制，離退休職工人均擁有量、日常活動(dòng)所占比例還不高，服務(wù)管理還很難實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，離退休職工文化活動(dòng)內(nèi)容、方式有待于更新。隨著離退休職工數(shù)量遞增，其構(gòu)成狀況更趨復(fù)雜，其政治閱歷、思想水平、文化層次不盡相同，如果仍沿用傳統(tǒng)的教育管理方法，很難適應(yīng)社會(huì)科技不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，這就需要不斷創(chuàng)新文化教育管理的方式方法。

（三）離退休職工的生活和心理變化給服務(wù)管理帶來(lái)挑戰(zhàn)

首先，離退休職工心理發(fā)生變化。離退休職工在職時(shí)，工作環(huán)境和社交環(huán)境相對(duì)廣闊，每天工作生活很有規(guī)律，生活內(nèi)容也很充實(shí)。但離退休后，生活的空間變小了，原有的生活秩序打亂，有時(shí)候閑在家里冷冷清清，再加上接觸新鮮事物的機(jī)會(huì)較少，思考問(wèn)題往往受信息的影響容易出現(xiàn)片面和偏激，甚至導(dǎo)致心理失衡、失落。其次，離退休職工生活發(fā)生變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，油田部分職工離退休后，有的返回農(nóng)村居住，有的跟隨子女遷到其他城市，有的不規(guī)律多地轉(zhuǎn)換居住，給學(xué)習(xí)活動(dòng)、思想溝通和服務(wù)管理帶來(lái)諸多困難。

三、當(dāng)前油田加強(qiáng)和推進(jìn)離退休職工服務(wù)管理的方法對(duì)策

面對(duì)新常態(tài)、低油價(jià)的考驗(yàn)，面對(duì)油田和諧發(fā)展的需要，唯有不斷提升工作者隊(duì)伍素質(zhì)能力，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、工作方法和活動(dòng)載體，持續(xù)提升服務(wù)水平和質(zhì)量，才有利于凝聚離退休職工正能量，實(shí)現(xiàn)油田和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（一）突出隊(duì)伍建設(shè)是提升離退休職工服務(wù)管理的客觀要求

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。提升離退休職工服務(wù)管理水平，就需要不斷加強(qiáng)服務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。首先，要加強(qiáng)對(duì)離退休職工服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要明確離退休職工服務(wù)管理的重要性、必要性，力求把離退休職工服務(wù)管理納入到工作全局統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進(jìn)，對(duì)于離退休職工服務(wù)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，從和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)協(xié)調(diào)解決，做到帶頭尊重關(guān)心離退休職工、帶頭聯(lián)系離退休職工、帶頭走訪慰問(wèn)離退休職工。

其次，要重視離退休工作隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。離退休工作隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)離退休職工服務(wù)管理的力量源泉?；陔x退休工作隊(duì)伍呈現(xiàn)弱化、老化的現(xiàn)狀，需不斷優(yōu)化這些人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，讓有愛(ài)心、素質(zhì)高、干勁足、有活力的員工進(jìn)入離退休職工管理服務(wù)行列，保持離退休職工管理服務(wù)隊(duì)伍中堅(jiān)力量和新鮮血液協(xié)調(diào)，確保工作有接替、有活力、有聲勢(shì)。

再次，要重視離退休工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。離退休服務(wù)管理專業(yè)性強(qiáng)、工作要求高，不僅需要在政策業(yè)務(wù)上是行家，更需要在溝通能力、應(yīng)變能力、化解矛盾以及處理突發(fā)事件等各方面提高素質(zhì)。這就需要持續(xù)加強(qiáng)離退休人員服務(wù)管理隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，使其自覺(jué)增強(qiáng)工作責(zé)任心，提升理論素養(yǎng)和政策水平，豐富工作經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高為離退休職工服務(wù)的本領(lǐng)，打造一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、離退休職工信得過(guò)的服務(wù)管理隊(duì)伍，真正提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

（二）落實(shí)以人為本是提升離退休職工服務(wù)管理的基本要求

一是政治待遇落實(shí)知心。離退休職工是油田事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)，是維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要力量。離退休職工雖然不在崗位，但他們對(duì)油田發(fā)展非常關(guān)心，參與油田建設(shè)的熱情仍然十分高漲，他們對(duì)油田工作的評(píng)價(jià)也在職工群眾中具有重要影響。因此，離退休職工服務(wù)管理要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行離退休干部閱讀文件、聽(tīng)取報(bào)告、參加重要會(huì)議和重大活動(dòng)等制度，確保離退休職工隨時(shí)掌握油田發(fā)展動(dòng)態(tài)。同時(shí)建立聯(lián)席機(jī)制，組織離退休職工到基層一線、施工現(xiàn)場(chǎng)參觀考察，使其親身感受油田發(fā)展的新變化。在重大政策措施出臺(tái)前，通過(guò)座談會(huì)、進(jìn)家入戶等方式征求離退休職工的意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)政策的科學(xué)落地。

二是生活待遇保障貼心。在辦法創(chuàng)新中抓實(shí)離退休人員方針政策的落實(shí)，落實(shí)離退休人員的各項(xiàng)生活待遇，讓他們感受到黨和國(guó)家以及油田的關(guān)懷和溫暖，心情舒暢地安度晚年、頤養(yǎng)天年。對(duì)于那些“身邊無(wú)親人、有病無(wú)人照料、有事沒(méi)有幫手、缺乏精神慰藉”的離退休人員，需給予特別的關(guān)注、照顧，在定期走訪慰問(wèn)的同時(shí)，對(duì)住院就醫(yī)、家庭紅白事處理一體化聯(lián)動(dòng)，著力提高服務(wù)水平。再就是發(fā)揮老年活動(dòng)中心、老年大學(xué)的吸引力，引導(dǎo)離退休人員走出家門、融入群體、融入社會(huì)，在活動(dòng)中陶冶情操、愉悅身心、安享晚年。

三是幫扶機(jī)制落實(shí)暖心。需高度重視離退休人員和有特殊困難老同志的幫扶工作，讓幫扶機(jī)制落實(shí)到離退休職工的心坎，溫潤(rùn)心田?；诋?dāng)前空巢、獨(dú)居、重病、失能等日趨增多的情況，要積極創(chuàng)造條件給他們更多的關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)，建立完善應(yīng)急求助機(jī)制、志愿服務(wù)機(jī)制和鄰里互助等長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，誠(chéng)心誠(chéng)意、耐心細(xì)致地幫助離退休職工解決好關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，掌握他們的身體、生活狀況，特別關(guān)注家庭條件困難和孤寡老同志，幫助他們解決醫(yī)療、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，營(yíng)造和諧氛圍。

四是心理疏導(dǎo)做到順心。當(dāng)前，離退休職工心理問(wèn)題已成為服務(wù)管理的重要組成部分。離退休職工在生活中碰到了許多新情況、新問(wèn)題，心理上也發(fā)生了許多新變化，容易出現(xiàn)懷舊心理、失落心理、渴望長(zhǎng)壽心理等心理現(xiàn)象，有的還出現(xiàn)一些人格病變、神經(jīng)過(guò)敏等心理健康問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題的解決，單靠教育引導(dǎo)很難見(jiàn)效，必須把心理疏導(dǎo)機(jī)制引入服務(wù)管理，定期開(kāi)展心理健康教育和心理咨詢，并根據(jù)離退休職工的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展老年心理保健、老年身心健康等方面知識(shí)的傳授和訓(xùn)練，使他們?cè)谟龅叫睦韱?wèn)題時(shí)能采取有效調(diào)節(jié)方式，引導(dǎo)離退休職工樹(shù)立健康向上的生活態(tài)度。

（三）推進(jìn)文化養(yǎng)老是深化離退休職工服務(wù)管理的核心動(dòng)力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，物質(zhì)方面已不再成為離退休職工面臨的首要問(wèn)題，而精神文化生活將成為離退休職工的重要需求，文化養(yǎng)老已構(gòu)成離退休職工服務(wù)管理的重要支撐。

首先，要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，讓精神文化導(dǎo)航。組織學(xué)習(xí)活動(dòng)要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀，弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。要堅(jiān)持增長(zhǎng)知識(shí)、豐富生活、陶冶情操、促進(jìn)健康的原則，不斷創(chuàng)新和豐富學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容，使之與老同志需求合拍，與時(shí)代同步，既突出時(shí)政性、思想性，也突出科學(xué)性、知識(shí)性和趣味性，有助于激發(fā)老同志廣泛參與的興趣，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的吸引力和凝聚力，擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的覆蓋面。

其次，要拓展活動(dòng)空間，讓文化生活多彩。一方面，結(jié)合單位實(shí)際，強(qiáng)化離退休職工活動(dòng)室建設(shè)，讓活動(dòng)室成為離退休職工聯(lián)系感情、交流信息的平臺(tái)，成為他們滿足精神文化需求的陣地，并組織開(kāi)展健康向上、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，讓老同志真正走出家門，融入集體。另一方面，緊跟時(shí)代節(jié)拍，根據(jù)老年人的愛(ài)好、興趣、特長(zhǎng)，因地制宜組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)、健康向上、豐富多彩、主題鮮明的文體活動(dòng)。

再次，提升文化素養(yǎng)，讓文化養(yǎng)老落地。在營(yíng)造“文化養(yǎng)老”氛圍上下工夫，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，以及座談、知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出等形式，增強(qiáng)“文化養(yǎng)老”認(rèn)知，加快推進(jìn)“文化養(yǎng)老”服務(wù)體系建設(shè)，在完善“文化養(yǎng)老”設(shè)施上下工夫，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善公共文化的配套服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決“文化養(yǎng)老”基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題。要在增強(qiáng)“文化養(yǎng)老”活力上下工夫，加強(qiáng)文化主體培育，讓離退休職工自覺(jué)參與到“文化養(yǎng)老”中來(lái)。提升服務(wù)管理工作者文化素養(yǎng)，不斷提高他們的文化品位，并自覺(jué)提升文體活動(dòng)水平和檔次，提升“文化養(yǎng)老”科學(xué)化水平。

（責(zé)任編輯：趙揚(yáng)）

F272.92

A

2095—7416（2016）04—0048—03

2016-06-30

任愛(ài)軍（1968-），女，大學(xué)學(xué)歷，山東沾化人，勝利石油工程公司渤海鉆井總公司鉆井一公司老年綜合管理站經(jīng)濟(jì)師。