□劉爽

(信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院河南信陽(yáng)464000)

論西部民族地區(qū)加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策

□劉爽

(信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院河南信陽(yáng)464000)

鄉(xiāng)村旅游作為一種獨(dú)特的旅游形勢(shì)，一方面有益于提高農(nóng)村資源的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村資源的優(yōu)化配置進(jìn)而使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式更加市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一方面通過優(yōu)化農(nóng)村的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，充分利用農(nóng)村過多的勞動(dòng)力的旅游形式，鄉(xiāng)村旅游有利于提高鄉(xiāng)村各種資源的價(jià)值，還可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，還吸收了很多鄉(xiāng)村剩余勞動(dòng)力，這個(gè)過程對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也有積極意義。我國(guó)西部民族地區(qū)風(fēng)光綺麗、氣候宜人、文化多元，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?jié)摿κ志薮螅r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻十分滯后。怎樣把鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)在西部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)所要解決的首要課題。

鄉(xiāng)村旅游；西部民族地區(qū)；發(fā)展；對(duì)策

1　問題的提出

現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游概念來源于西方國(guó)家的現(xiàn)代化發(fā)展，隨著人們生活水平的提高，城市化的速度逐步加快，工業(yè)進(jìn)步所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)帶來了很多的社會(huì)問題，包括環(huán)境問題，人口問題，交通問題等。城市化的擴(kuò)大使城市人口不斷增加趨于膨脹，無形當(dāng)中給給人們帶來的巨大壓力，于是人們開始將注意力轉(zhuǎn)移到被忽視的鄉(xiāng)村，這樣為了滿足人們的生活需求，鄉(xiāng)村旅游為了迎合市場(chǎng)需要，應(yīng)運(yùn)而生。鄉(xiāng)村旅游主要是通過其良好的自然環(huán)境，淳樸的風(fēng)土人情，獨(dú)特的民俗還有生活方式為依托來吸引游客。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)開始的比較晚，但是市場(chǎng)需求非常旺盛，有無限的發(fā)展前景。漸漸成為了不斷利用農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力資源，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

但是和發(fā)達(dá)的地方想比較，西部的城鎮(zhèn)化速度比較緩慢，收入也相對(duì)落后。怎樣加快西部民族地區(qū)的發(fā)展是一個(gè)急需解決的難題。西部城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)程的緩慢，促使大部分鄉(xiāng)村保留了其原有的獨(dú)到特色，這樣正好為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的發(fā)展空間。值得關(guān)注的是，國(guó)家現(xiàn)在加大力度，提倡構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，這無疑給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游發(fā)展提供了政策上的優(yōu)勢(shì)。西部區(qū)域發(fā)展是為了推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，也會(huì)增加農(nóng)民收入。然而，西部民族地區(qū)的農(nóng)村的健康正常發(fā)展也存在著諸多的現(xiàn)實(shí)問題，例如脆弱的生態(tài)環(huán)境，資金支持的不到位，缺乏專業(yè)性素質(zhì)人才等等。所以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要因地制宜，根絕當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，深入解析目前的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，解決好碰到的瓶頸，研究歸納出適合西部民族地區(qū)的的發(fā)展模式套路，這將會(huì)有非常特別切合實(shí)際的意義。

2　西部民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需要的基礎(chǔ)條件

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由東向西逐步降低，加之西北地區(qū)幅員遼闊，地廣人稀，城鎮(zhèn)化水平與工業(yè)化水平發(fā)展較低，屬于國(guó)家加大力度扶持的地區(qū)。隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是人們生活水平的提高，旅游業(yè)呈現(xiàn)出井噴式發(fā)展，以自然環(huán)境，民族特色為代表的省份的旅游業(yè)異軍突起，例如云貴川等地。不僅旅游業(yè)有了快速的發(fā)展，還帶動(dòng)了該地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)，餐飲等。同時(shí)，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重中之重，理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖盏搅藝?guó)家政策方面的大力支持。特別是最近國(guó)家提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中部崛起戰(zhàn)略等的實(shí)施，為西部的風(fēng)光特色吸引力大批游客來觀光散心，西部民族區(qū)域的旅游事業(yè)越來越繁榮。

2.1西部民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源基礎(chǔ)

受自然條件與歷史條件的限制，西部地區(qū)的交通發(fā)展相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，發(fā)展速度較慢。并且自古以來該地區(qū)都是我國(guó)少數(shù)名族的集中地區(qū)。正因?yàn)榻煌ǖ臏螅?jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢，受現(xiàn)代化影響較小，所以當(dāng)?shù)乇Ａ糁芏嗪芏嗑哂忻褡逄厣娘L(fēng)土人情與民族習(xí)慣，加上這些地區(qū)風(fēng)景宜人，高山流水，環(huán)境受人為因素影響較小，這些都成為了吸引游客的主要原因。西部地區(qū)在這方面有很大的資源優(yōu)勢(shì)，鄉(xiāng)村旅游的高效性已成為人們共識(shí)，西部鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展無疑會(huì)為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的亮點(diǎn)。

2.2西部民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的所需要的市場(chǎng)條件

隨著生活水平的提高，工業(yè)化進(jìn)程的加快，生活節(jié)奏的加快，無形當(dāng)中加大了人們的生活壓力，降低了人們的生活質(zhì)量。于是人們渴望擺脫城市發(fā)展的束縛，去尋找更真切的自然。鄉(xiāng)村旅游會(huì)讓他們來到了世外桃源，遠(yuǎn)離喧囂。鄉(xiāng)村旅游以其獨(dú)有的特色，休閑的生活節(jié)奏，不僅使人們放松了身體，更重要的是放松了精神，讓精神體驗(yàn)了一次旅游。每不同的地理環(huán)境與歷史條件的因素，影響這鄉(xiāng)村的發(fā)展的基本趨勢(shì)，這就注定了各個(gè)鄉(xiāng)村各有千秋。由于當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)谶@里世世代代生存，有著很好的適應(yīng)能力。加之受現(xiàn)代化影響較小，很多鄉(xiāng)村的發(fā)展保留著其原有的模式，傳統(tǒng)的建筑與優(yōu)美的環(huán)境相得益彰，更加促進(jìn)了人們對(duì)于自然的向往。隨著生活水平的提高，物質(zhì)文明滿足之后人們開始追求精神需求，開始最求更高的生活質(zhì)量。這就決定了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須迎合現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足人們的消費(fèi)需求。

3　加快西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的方法

3.1明確土地產(chǎn)權(quán)

所謂的產(chǎn)權(quán)就是所有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律條款規(guī)定，中國(guó)現(xiàn)在的總體土地產(chǎn)權(quán)可以分為土地的擁有權(quán)、土地用益物權(quán)還有土地他項(xiàng)權(quán)利三大類，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮下，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必然會(huì)引入外來資金的支持。在這種情況下，要保證村民的合法權(quán)益不受到侵犯，特別是其土地產(chǎn)權(quán)等的問題，要有明確的交易歸屬。

3.2創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游管理體制機(jī)制

為了解決現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游資源存在的九龍治水的現(xiàn)象，提高綜合管理能力，解決好各方面的矛盾，形成一個(gè)權(quán)責(zé)一致的管理體系。首先要建立好各部門的行政管理層次，完善組織結(jié)構(gòu)搭建。然后要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快可以市場(chǎng)的開發(fā)與擴(kuò)大。加快區(qū)域間的合作模式。最后一點(diǎn)是內(nèi)部管理制度要?jiǎng)?chuàng)新，只有不斷的創(chuàng)新才能對(duì)想見旅游的發(fā)展推向更好的方向。

3.3推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的本土化

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要想持續(xù)健康的發(fā)展，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，并且形成以旅游業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈。充分利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源與優(yōu)勢(shì)，加大整合力度與開發(fā)力度。將當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品與旅游相結(jié)合。這樣不僅可以是旅游業(yè)得到健康發(fā)展，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐牟惋?，娛樂，交通等的發(fā)展，促使當(dāng)?shù)氐娜肆ξ锪Φ雀鞣N資源得到充分利用。帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，帶來了社會(huì)效益。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游集團(tuán)中人才的建設(shè)

各個(gè)行業(yè)的前進(jìn)都是靠人才來推動(dòng)的，所以，我們的鄉(xiāng)村旅游管理一定要吸納高素質(zhì)的管理人才，目前，現(xiàn)在我們的旅游村的勞動(dòng)力大部分都是當(dāng)?shù)氐拇迕?，管理方面的能力相?duì)來說比較弱，影響了整體的管理水平所以現(xiàn)在急需高素質(zhì)的管理人才。由此看來，如果想要發(fā)展好鄉(xiāng)村的旅游事業(yè)，必須要加強(qiáng)人才的隊(duì)伍建設(shè)，然后可以邀請(qǐng)有關(guān)的旅游部門還有別的旅游景區(qū)的人才前來授課傳授經(jīng)驗(yàn)，提高整體旅游業(yè)人員的素質(zhì)，進(jìn)而培養(yǎng)專業(yè)的人才以滿足市場(chǎng)的需求。最重要的是要培訓(xùn)的課程要結(jié)合當(dāng)?shù)氐莫?dú)有特色，來體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐呐c眾不同，突出當(dāng)?shù)氐莫?dú)有的魅力。當(dāng)然更重要的是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的道德素養(yǎng)，近些年來屢屢出現(xiàn)導(dǎo)游的不文明行為，這無形當(dāng)中對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。所以旅游隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的提升，首要任務(wù)是提升從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。

[1]羅自力,張洋.西部鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004,(5).

1004-7026（2016）01-0126-01中國(guó)圖書分類號(hào)：F303.4

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.87

劉爽（1983-），女，河南駐馬店人，碩士，河南信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師，研究方向：旅游資源開發(fā)。