□賀正芳
(山西省翼城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)山西臨汾043500)
芻議新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀及對策
□賀正芳
(山西省翼城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)山西臨汾043500)
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的開展需要新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展的支持,只有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè),才能夠?yàn)楝F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供全面的支持,切實(shí)推動(dòng)我國新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展和騰飛。因此十分有必要對當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體存在的問題進(jìn)行分析,并提出合理的改善措施,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展?fàn)顩r的改善提供良好的支持。
新型;農(nóng)業(yè);經(jīng)營主體;發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)作為我國支柱型產(chǎn)業(yè),在國家建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。所以長時(shí)間以來,國家在全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中一直保持著對農(nóng)業(yè)的高度重視,希望通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供良好的支撐。在這一過程中,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展逐漸受到廣泛關(guān)注,針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展問題的研究逐漸增多,在一定程度上為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展提供了相應(yīng)的理論指導(dǎo)。由此可見,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展作為研究對象具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
雖然新時(shí)期受到新農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的影響我國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體受到相關(guān)部門的關(guān)注得到了一定的發(fā)展,解決了部分其在發(fā)展過程中面對的問題,但是從整體上進(jìn)行分析,隨著時(shí)間的發(fā)展,仍然有部分問題呈現(xiàn)出來開始對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生不良影響。其主要表現(xiàn)在以下方面:其一,國家政策補(bǔ)貼存在問題,補(bǔ)貼款無法滿足農(nóng)村家庭的生活需求,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)對農(nóng)村地區(qū)年輕群體的吸引力較低,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者無法真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的作用也無法得到充分發(fā)揮;其二,農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人才相對匱乏,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中無法獲得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,仍然沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)效率低,農(nóng)民能夠獲得的農(nóng)業(yè)收入少,極大打消了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的積極性,限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。其三,農(nóng)業(yè)體系建設(shè)缺乏完善性,農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的不完善造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要面臨來自自然界和市場的雙重風(fēng)險(xiǎn),并且一旦出現(xiàn)自然災(zāi)害,將會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的影響,農(nóng)民擴(kuò)大再生產(chǎn)受到制約。這些問題的存在不僅限制了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,也不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此應(yīng)該采取一定的措施對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展?fàn)顩r加以改善。
2.1制定積極的扶持政策,并重視政策的貫徹落實(shí)
政府部門針對當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀制定積極的扶持政策,能夠促使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的積極性得到顯著的提升,進(jìn)而切實(shí)改善當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的支持。具體來說,國家應(yīng)該首先針對當(dāng)前新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行充分分析,在此基礎(chǔ)上針對具體問題制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展提供一定的輔助和支持。同時(shí),為了保證政策的作用得到充分發(fā)揮,相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對政策貫徹執(zhí)行工作的重視,并通過適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管為政策的執(zhí)行提供保障。
2.2為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展構(gòu)建良好市場環(huán)境
良好市場環(huán)境的構(gòu)建能夠?yàn)樾滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長提供全方位的支持,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的長遠(yuǎn)發(fā)展也產(chǎn)生著極其重要的影響,因此國家相關(guān)部門還應(yīng)該加強(qiáng)對建設(shè)良好市場環(huán)境工作的重視。一方面國家應(yīng)該積極鼓勵(lì)各地區(qū)行政事業(yè)單位對農(nóng)產(chǎn)品采購工作加以規(guī)范,增強(qiáng)市場有序性;另一方面,對農(nóng)產(chǎn)品采購工作實(shí)施科學(xué)的監(jiān)督和管理,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)提供相應(yīng)的保障。最后,借助輿論引導(dǎo)促使市場健康運(yùn)行,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營者良好發(fā)展創(chuàng)造條件。
2.3高度重視農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障工作
基于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障工作對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)生的重要影響以及其在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的作用,在改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀的過程中應(yīng)該將保險(xiǎn)保障工作作為重點(diǎn)內(nèi)容,只有借助保險(xiǎn)保障工作提升經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)同感,才能夠促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)得以順利推進(jìn)。
在當(dāng)前社會(huì)背景下,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)該重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀的改善,只有采取一定的措施改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀,逐步提升其發(fā)展水平,才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供相應(yīng)的支持,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)一定的力量。
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1004-7026(2016)11-0005-01中國圖書分類號(hào):F325
A
本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.004