（廈門市公安消防支隊思明大隊 福建廈門361000）

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近年來，國家出臺系列法律，強調(diào)基層派出所在消防監(jiān)督工作中的地位，促進我國消防監(jiān)督工作的完善和發(fā)展。但是基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。本來分析基層派出所日常消防監(jiān)督工作不足的原因，并探究可行性建議，望加強基層派出所防火監(jiān)督工作

派出所消防監(jiān)督原因及建議

消防監(jiān)督工作在防范火災(zāi)發(fā)生的過程中的重要性日益顯現(xiàn)，逐漸受到國家的重視。為了規(guī)范防火監(jiān)督工作，提高防火監(jiān)督效率，國家認(rèn)識到基層派出所在防火監(jiān)督工作中的重要性，將基層派出所納入防火監(jiān)督隊伍之中?；鶎优沙鏊鶓{借其自身的威望性等在防火監(jiān)督工作中發(fā)揮了積極作用，但是基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。

1 基層派出所日常消防監(jiān)督工作不足的原因

基層派出所作為維護基層治安、保護一方平安的綜合性戰(zhàn)斗機構(gòu)，收到當(dāng)?shù)孛癖姷膼鄞鳎诨鶎尤罕娭邢碛幸欢ǖ耐?。這種威望性為其平日的消防監(jiān)督工作提供了便利性。但受其他種種原因的影響，基層派出所日常消防監(jiān)督工作仍然存在不足。

1.1 防火監(jiān)督工作職業(yè)素質(zhì)不足

基層派出所作為打擊違法犯罪、維護基層治安、保護一方平安、服務(wù)人民群眾的綜合性戰(zhàn)斗機構(gòu)，主要工作是維護當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定，保障居民生命財產(chǎn)安全。以前，基層派出所并不承擔(dān)當(dāng)?shù)氐姆阑鸨O(jiān)督工作，基層派出所承擔(dān)防火監(jiān)督工作是近幾年才轉(zhuǎn)變發(fā)展出來了的。因此，很多公安干警并不明晰防火監(jiān)督工作的內(nèi)容，存在職業(yè)技能不足、職業(yè)知識缺乏的現(xiàn)實問題。除此以外，公安干警自身也存在錯誤意識——消費監(jiān)督是消防隊的工作任務(wù)?；鶎优沙鏊蔷S護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的有利支柱，然而火災(zāi)也成為威脅人民生命財產(chǎn)安全的重大隱患。為此，防火監(jiān)督工作也是公安干警的重要職責(zé)。但是我國素來將防火監(jiān)督劃入消防隊的工作職責(zé)中去，造成公安干警的錯誤意識，沒有意識到防火監(jiān)督也是自身的重要職責(zé)。在這種錯誤意識下，公安干警在日常防火監(jiān)督工作中消極怠工。這兩種原因影響下，基層派出所成員在防火監(jiān)督工作方面的職業(yè)素質(zhì)有待提高。

1.2 缺乏制度支持，公安干警防火監(jiān)督缺乏明確的業(yè)績制度

由于公安干警并非我國消防監(jiān)督主力隊伍，公安干警作為防火監(jiān)督隊伍的一員仍為近幾年的轉(zhuǎn)變。導(dǎo)致基層派出所內(nèi)部缺乏明確的工作制度以及工作考核制度，消防監(jiān)督業(yè)績并未作為公安干警工作業(yè)績的主要考察標(biāo)準(zhǔn)。缺乏明確制度的規(guī)定，導(dǎo)致公安干警對于防火監(jiān)督工作的內(nèi)容尚不明晰，日常責(zé)任也尚未明確，存在部分公安干警因僥幸心理而在防火監(jiān)督日常工作中想要蒙混過關(guān)等不良現(xiàn)象。

除此以外，公安干警自身事物繁多，導(dǎo)致公安干警隊伍與日常工作不平衡發(fā)展，從而難以顧及防火監(jiān)督工作。以及其他少數(shù)原因。但主要原因是由于缺乏制度支持以及隊伍自身職業(yè)素質(zhì)不足。

2 關(guān)于提高基礎(chǔ)派出所防火監(jiān)督工作效率的建議

基礎(chǔ)公安干警在日常執(zhí)法過程中獲得了民眾的支持，擁有一定的威望。這種威望使得他們在防火監(jiān)督工作中相對而言更具優(yōu)勢，公安干警的宣傳和監(jiān)督更具信服率，這些都能夠使得民眾在公安干警的監(jiān)督下，一絲不茍的做好日常的防火措施。因此，基層公安干警應(yīng)該利用這一優(yōu)勢，協(xié)助消防隊等其他防火監(jiān)督隊伍做好防火監(jiān)督工作，防止火災(zāi)發(fā)生，降低火災(zāi)的損失，保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳敭a(chǎn)安全，履行自身的職責(zé)，為人民服務(wù)。下面通過存在問題的原因出發(fā)，探討可行性建議，指導(dǎo)基層公安干警做好日常防火監(jiān)督工作。

2.1 糾正錯誤意識，認(rèn)識自己在防火監(jiān)督工作的重要性

缺乏責(zé)任意識是公安干警在防火監(jiān)督工作中消極怠工的主要原因之一。由于沒有意識到自己在消防防火監(jiān)督工作的責(zé)任，導(dǎo)致公安干警缺乏責(zé)任意識。因此，公安干警轉(zhuǎn)變意識，才是內(nèi)在動因。只有轉(zhuǎn)變意識，認(rèn)識到自己在防火監(jiān)督工作的責(zé)任，才能主動去做、主動做好防護監(jiān)督工作。

2.2 基層派出所要提供相應(yīng)的理論培訓(xùn)及實踐操作機會

基層派出所在提高公安干警防火監(jiān)督職業(yè)素質(zhì)方面也是主要因素?；鶎优沙鏊辉購娬{(diào)基層派出所在防火監(jiān)督工作中的重要性，提高基層公安干警的責(zé)任意識。與此相比，更重要的是提供足夠的培訓(xùn)機會和實踐演練機會。提高基層公安干警的防火監(jiān)督水平，必須提供理論培訓(xùn)機會，讓公安干警明確工作內(nèi)容，明確從何入手進行監(jiān)督，更要提供實際操作演練機會。只有在理論指導(dǎo)下進行的實踐才能高效科學(xué)。

2.3 明確責(zé)任，將防火監(jiān)督業(yè)績納入公安干警業(yè)績考察標(biāo)準(zhǔn)

要調(diào)動基層公安干警在防火監(jiān)督工作中的積極性，除了提高他們的責(zé)任意識，另一個重要途徑就是將公安干警的防火監(jiān)督業(yè)績納入他們最終業(yè)績考察內(nèi)容中去。要明確公安干警的防火監(jiān)督責(zé)任，確立獎勵懲罰制度，根據(jù)他們的防火監(jiān)督業(yè)績進行適當(dāng)?shù)膽土P與獎勵，只有這樣，才能更好的調(diào)動公安干警在防火監(jiān)督工作中的積極性。

2.4 增加基層公安干警隊伍，減少公安干警工作壓力

公安干警隊伍規(guī)模與工作內(nèi)容不平衡發(fā)展也是公安干警難以高效做好防護監(jiān)督工作的原因之一。為此，國家應(yīng)該考慮到基基層派出所的困難，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟支持，幫助基層派出所擴大公安干警隊伍。除此以外，公安干警也要提高自身的素質(zhì)，艱苦耐勞，能夠提高自己的工作承受能力。

2.5 加強與其他防火監(jiān)督隊伍的合作

基層派出所憑借著自身在民眾中的威望，在防火監(jiān)督過程中執(zhí)行效率更高?；鶎优沙鏊鶓?yīng)該加強與社會上其他的防火監(jiān)督隊伍合作，比如消防隊和社區(qū)、學(xué)校的防火監(jiān)督志愿者，相輔相成，形成更大的防火監(jiān)督規(guī)模，這樣才能更好的做好防護監(jiān)督工作。

3 小結(jié)

消防工作不僅僅是消防部門的日常工作，也是是全體公安機關(guān)以及全社會需要參與的民生安全大事?；鶎优沙鏊诜阑鸨O(jiān)督過程中有著自身的獨特優(yōu)勢，但是仍然需要加強自身職業(yè)素質(zhì)，攜手其他防火監(jiān)督隊伍，不斷加強和改進基層派出所消防監(jiān)督工作，才能更好的減少轄區(qū)火災(zāi)安全隱患，維護社會安全穩(wěn)定。

[1]尹亞雙.張春嶺.公安派出所消防監(jiān)督工作面臨的困難及對策 [J].武警學(xué)院學(xué)報.2007年.

［2］廖毅.試論進一步加強和改進公安派出所消防監(jiān)督工作［J］.云南警官學(xué)報.2008.

［3］劉海軍.公安派出所建立消防監(jiān)督機制的探討［J］.職業(yè)技術(shù).2006.

淺談如何加強基層派出所日常消防監(jiān)督工作

■曾志偉

TU998.1[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-10-470-1