■仲玉芳 汪國(guó)英 朱巖

（杭州市市區(qū)河道監(jiān)管中心浙江杭州310008）

以和睦港為例淺析城市河道水質(zhì)改善工作

■仲玉芳 汪國(guó)英 朱巖

（杭州市市區(qū)河道監(jiān)管中心浙江杭州310008）

在浙江省"五水共治"濃厚的治水氛圍下，在市民、媒體的高度關(guān)注下，在"河長(zhǎng)制"工作要求下，2015年初，杭州市城管委開(kāi)始牽頭治理和睦港水環(huán)境，確定階段性工作目標(biāo)，制定截污納管、河道整治、清淤疏浚、生態(tài)治理、閘站改造等一系列治理措施，目前，和睦港水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)。本文以和睦港治理為例向大家介紹城市河道水質(zhì)改善工作。

和睦港 城市河道 水質(zhì)改善

1　河道基本概況

和睦港屬于上塘河水系，北起上塘河，南至錢塘江，總長(zhǎng)11.65公里，水面寬度20～30米，河底高程0.5～1.5米，水源來(lái)自上塘河，流入錢塘江，共18條直接支流，是城東地區(qū)防汛排澇和配水的骨干河道，是涉及行政區(qū)域最多、匯水面積最大、大市政配套最不完善、城區(qū)主干河道中水質(zhì)最差、社會(huì)各界最關(guān)注的末梢城市河道。

2　治理措施

2015年初，市城管委牽頭制訂了《和睦港水環(huán)境治理工作方案》，確定“2015年6月底基本消除黑臭”、“2015年12月底穩(wěn)定消除黑臭”、“2016年12月底水質(zhì)主要指標(biāo)（除氨氮外）基本達(dá)到Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)”的階段性工作目標(biāo)，成立和睦港水環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)城區(qū)、部門(mén)工作職責(zé)，制訂具體工作措施，主要有：

2.1工程措施

2.1.1源頭治污

推進(jìn)區(qū)域內(nèi)市、區(qū)兩級(jí)大市政的建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)大市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)性研究，強(qiáng)化“以管帶路”建設(shè)模式，確保污水管道建成及時(shí)發(fā)揮作用；按照和睦港干支流“全截污、全滅口”的原則排定截污計(jì)劃，確保周邊地塊截污納管工程完成后污水及時(shí)收集，無(wú)法納入大市政或大市政配套不全的，可采用就地生化處理的方式；加快污染企業(yè)改造升級(jí)、關(guān)停轉(zhuǎn)遷進(jìn)度，推進(jìn)和睦港流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在治理和睦港流域的基礎(chǔ)上，將污水治理工作向上游延伸，開(kāi)展上塘河流域以及月雅河沿線的治污工作。

2.1.2河道整治

完成九沙河二期、機(jī)場(chǎng)港與和睦港溝通，改變城東地區(qū)配水和排澇格局；協(xié)同備塘河等河道整治，改善和睦港西線區(qū)塊北部河網(wǎng)的水質(zhì)，從而改善和睦港上游來(lái)水水質(zhì)；協(xié)同月雅河的綜合整治，改善和睦港支流水質(zhì)；推進(jìn)引水河與和睦港溝通工程，結(jié)合滬杭高速抬升打通白石港斷頭點(diǎn)等。有條件的河道按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)完成整治，不具備條件的河道采取針對(duì)性措施消除支流黑臭現(xiàn)象。

2.1.3清淤疏浚

按照流域治水原則，加大和睦港、上塘河及其支流清淤力度，完成和睦港、上塘河干流及區(qū)域內(nèi)筧橋港、丁橋二號(hào)港等34條（段）河道清淤項(xiàng)目。建立輪浚機(jī)制，干流和支流視淤積程度，每隔若干年清淤一次。

2.1.4生態(tài)修復(fù)

結(jié)合支流水質(zhì)情況，因地制宜安排河道生態(tài)治理項(xiàng)目，在支流采用生態(tài)浮島、曝氣增氧、人工水草、人工濕地、微生物治理等技術(shù)，逐步提高支流河道自我凈化能力，減輕支流對(duì)干流的水質(zhì)影響。2015年完成橫一港等19個(gè)生態(tài)治理項(xiàng)目。

2.1.5優(yōu)化引配水

修編《市區(qū)河道配水詳細(xì)規(guī)劃》，結(jié)合九沙河、機(jī)場(chǎng)港、引水河等斷頭河溝通工程，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)狀向北配水格局，增加向東配水排澇路徑。完善和睦港干支流引配水設(shè)施，新建和睦港沿線及相關(guān)河道節(jié)制閘，增加和睦港、備塘河、九沙河、機(jī)場(chǎng)港等城東區(qū)塊河網(wǎng)的配水流量和流速，對(duì)重要引配水設(shè)施進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)調(diào)度運(yùn)行管理。

和睦港流域全年共安排了339個(gè)工程治理項(xiàng)目，截至12月底，除19個(gè)跨年度項(xiàng)目外，其他全部完成，共消滅795個(gè)晴天排水口，建設(shè)杭海路等7條市政污水管網(wǎng)，鋪設(shè)管道約362公里，日新增截污量5.686萬(wàn)噸，清除河道淤泥約40萬(wàn)方，溝通趙家港、機(jī)場(chǎng)港等19條河道，新建和改造30座閘站。

2.2非工程措施

（1）違章建筑拆除：水里的問(wèn)題，根子在岸上。和睦港地處城郊結(jié)合部，干支流沿線有許多歷史遺留的違章建筑，為徹底根治這些違章建筑造成的河道污染問(wèn)題，江干、余杭兩區(qū)下定決心，加大拆違力度，全年共拆違約21萬(wàn)平方米。

（2）八小行業(yè)整治：結(jié)合“三改一拆”，關(guān)停一批低小散的、無(wú)證無(wú)照的企業(yè)，搬遷一批治理設(shè)施不完善、治理難度大的企業(yè)，提升一批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的、無(wú)污染的企業(yè)。全年共排查商戶3660家，取締37家，搬離33家，其余均按要求完成整改。

（3）雨、污水管清疏：為減少面源污染的影響，各區(qū)對(duì)流域范圍內(nèi)雨、污水管進(jìn)行定期清疏，全年共清疏污水管約48公里、窨井1314座；共清疏雨水管273公里、檢查井2114座，雨水口3623只。

2.3長(zhǎng)效監(jiān)管工作

在進(jìn)一步做好河道長(zhǎng)效保潔和養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河道水質(zhì)監(jiān)管。一是強(qiáng)化排水口動(dòng)態(tài)監(jiān)管。重點(diǎn)就和睦港160個(gè)排水口采取“一口一檔”、三級(jí)抄告、銷號(hào)驗(yàn)收等措施，建立建委、環(huán)保、工商、城管等執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化“滅口”行動(dòng)，查處違章排水排泥行為。二是加強(qiáng)雨水、污水管道養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)雨水管道日常清疏力度，強(qiáng)化污水管網(wǎng)和污水泵站運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督檢查，減少初期雨水、污水系統(tǒng)事故排放對(duì)城市河道的污染。三是充分發(fā)揮全社會(huì)參與治水作用。落實(shí)“民間河道長(zhǎng)、街道長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)”，鼓勵(lì)通過(guò)智慧城管APP、環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線等渠道，發(fā)揮沿河企事業(yè)單位、沿河居民、義務(wù)監(jiān)督員、環(huán)保志愿者、民間河長(zhǎng)參與，加強(qiáng)“治水”社會(huì)監(jiān)督。四是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析。增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面，每半月綜合分析水質(zhì)變化并及時(shí)通報(bào)。

3　治理成效

2015年6月底、12月底，和睦港水質(zhì)改善目標(biāo)順利完成，目前，根據(jù)最新水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（市城管委河道中心在干流出入境及控制斷面共設(shè)10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，支流及回水溝共設(shè)24個(gè)監(jiān)測(cè)斷面），干、支流水質(zhì)均明顯改善。

根據(jù)2月下旬水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，干流余杭段出、入境水質(zhì)持平，江干段出、入境水質(zhì)持平。與去年同期相比，干流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，溶解氧平均上升221%，氨氮平均下降59%，高錳酸鹽平均下降14%，總磷平均下降24%。18條支流水質(zhì)均有不同程度好轉(zhuǎn)，其中江干區(qū)橫一港水質(zhì)達(dá)到了Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，與去年同期相比，機(jī)場(chǎng)路排水口改善最明顯，氨氮降幅最大（93.59%），總磷降幅最大（93.24%）。

4　結(jié)束語(yǔ)

城市河道水質(zhì)改善是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，必須有鐵的決心和意志，堅(jiān)持“干支流、上下游、水陸域治理三同步”原則，截污納管、河道整治、清淤疏浚、生態(tài)治理等措施多管齊下，在源頭治理的基礎(chǔ)上，以恢復(fù)河道生態(tài)系統(tǒng)和自凈能力為最終目的，才能實(shí)現(xiàn)城市河道“流暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)。

S959[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-7-491-1