周青　黃志剛

【中圖分類號】G455 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）03-0193-01

前幾天看到央視報道，浙江浦江三個小孩走失，牽動了全國人的心。當?shù)爻鰟游灏俣嗳耍踔羷佑弥鄙龣C搜尋，歷經(jīng)三天終于在一個山洞里找到了。幸好救治及時，再晚一點就可能命喪山野了。

這三個孩子是幸運的，然而不幸的事卻經(jīng)常發(fā)生。就說我們學校及周邊地區(qū)，近幾年就有好幾個中小學生慘遭不測。有在家烤火發(fā)生一氧化碳中毒的，有不慎墜河的，有遭遇車禍的，還有被蛇咬的。

經(jīng)常在媒體看到這類報道，回想在身邊發(fā)生的這些事情，心里久久不能平靜。作為一個教育工作者，我想寫幾句感想，呼吁全社會共同關注中小學生的健康和安全，避免悲劇一再發(fā)生。

如何保障孩子們的健康安全，我想有許多事情要做，其中最關鍵的就是要強化安全教育和采取得力安全措施。家庭和學校如何開展安全教育，政府和主管部門應該采取哪些措施，我想提一下我個人的看法，與讀者分享。

對孩子的安全教育，家長和學校有義不容辭的責任。家長是孩子的第一任老師，要把對孩子的安全教育融入到家庭生活的方方面面，使孩子從小就有安全意識；學校是教育的主體，不但要培養(yǎng)孩子的安全意識，而且要教會各種安全防范和自救知識。

但光靠家長和學校是遠遠不夠的，政府和教育主管部門必須足夠重視。政府要做好頂層設計，為孩子的健康安全制定切實的政策，采取必要的措施，提供必要的資金；教育主管部門，要把健康和安全教育寫入教學大綱，編輯切合實際的系統(tǒng)的全國統(tǒng)一教材和有針對性的地方教材，規(guī)定學校必須開設健康及安全教育課程，并建立嚴格的檢查監(jiān)督和考核問責機制。

十八大以來，黨和政府高度重視中小學基礎教育，習主席和李總理多次親自主持召開教育工作會議，這給我們的教學改革提供了積極的政治氛圍。我們的人大代表、政協(xié)委員 ，不能只是拍拍手舉舉手，要用用心動動腦提提案，把學校健康安全教育的具體做法提上議事日程。我們有《未成年人保護法》，《中小學幼兒園安全管理辦法》，《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等等，但這些都不能代替系統(tǒng)的安全教育！

雖然教育部2007年下發(fā)了一個《中小學公共安全教育指導綱要》，里面分別對小學、初中、高中的安全教育內容提供了幾個簡要 的模塊，但如何實施卻沒有嚴格要求，只是要求“學校在學科教學和綜合實踐活動課程中滲透公共安全教育內容”等等。有些地方也零零星星編寫了一些中小學生安全教育讀物，指導叢書什么的。這當然是個好的開端，但我以為這還遠遠不夠。安全讀物，指導叢書之類，只能作為課外參考資料。因為不夠系統(tǒng)，不夠全面，甚至不夠嚴謹，不能代替教材使用。

健康與安全教育不能可有可無，必須嚴肅對待。據(jù)公安部2012年對京津滬等十省市的調查數(shù)據(jù)顯示，我國中小學生平均每天有40人死于非命，相當于每天消失一個班級的孩子！另據(jù)國家兒童少年“安康計劃”公布的數(shù)據(jù)，我國每年有40到50萬兒童受到意外傷害，其中死亡十四歲以下兒童就有兩萬，這是什么概念？！調查還顯示，80%的意外傷害是緣于安全知識缺失，不然都是可以避免的！ 據(jù)我所知還沒有哪個省市有專門的中小學生安全教育課本，更談不上像開設數(shù)理化一樣開設專門的安全教育課程。所以，光發(fā)個文件不行，要有具體的政策措施并且讓它落地生根才行！

安全教育要以教材為基礎，形式可以多種多樣。特別是，可以舉一些生動的案例，借助新媒體的表現(xiàn)形式，以幫助學生更好的認識、理解和記憶，并影響他們日后的行為。比如，現(xiàn)在艾滋病流行，毒品泛濫，我們只是口頭說教艾滋病有多么可怕，毒品有多大危害，恐怕學生沒有直觀印象，也不能有效地阻止他們日后嘗試的好奇心。因此，我們的教材可以將這些有可能嚴重威脅到孩子安全健康事情，用圖片和影音展現(xiàn)出來，形成視聽沖擊力，讓他們望而生畏。

除了安全教育，主動預防也非常必要。比如，這些年公路車流量增速迅猛，給學生上學路上造成更大隱患，政府應該給學校配備足夠的安全 性能合格的校車。加強學校食堂食品衛(wèi)生和宿舍安全衛(wèi)士的管理，鼓勵學生寄宿學校，以減少走讀途中遭遇交通事故的風險。在有條件的地方，增加一些安全技能訓練，比如開設游泳課，進行地震和火災逃生演練等。

此外，各地還要結合地域特點，在國家統(tǒng)編教材的基礎上，增加具有地方特色的安全教育內容。比如，北方防凍傷，冰上運動要穿戴防護用品，注意“天眼”、氣孔，勿履薄冰；南方山區(qū)要防止毒蛇咬傷，泥石流災害；西部高寒地帶要防雪崩和紫外線輻射；東南沿海要預防臺風暴雨和不規(guī)則潮汐帶來的災害。

少年兒童是國家的未來，父母的希望，呵護他們平安健康地成長是全社會共同的愿望。我們沒有理由無視中小學生意外傷害事故高發(fā)的現(xiàn)實，大家都應該為保障中小學生健康和安全盡一份責任和力量！endprint